Решение от 20 мая 2013 года №2-104/2013

Дело № 2-104 /2013 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
           20 мая 2013 года
 
    Красносельский районный суд Костромской области
 
    в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,
 
    при секретаре Смирновой А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахтина О.Е., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Б., к Администрации Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на квартиру,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
          Бахтин О.Е., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Администрации Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области о признании права на приватизацию жилого помещения и признании права общей долевой собственности <данные изъяты> на квартиру <адрес>. Свои требования истец обосновывает тем, что жилое помещение по вышеуказанному адресу было предоставлено ему администрацией Чапаевского сельсовета в январе <данные изъяты> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ как участковому инспектору Красносельского РОВД. Квартира однокомнатная, расположена в четырехквартирном бревенчатом доме. В данном жилом помещении он зарегистрирован вместе с сыном Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До этого времени проживал с бывшей супругой по адресу: де<адрес>., квартира приватизирована бывшей женой <данные изъяты> на момент приватизации они с сыном в указанной квартире уже не проживали. Поскольку в приватизации жилья они с сыном не участвовали, поэтому он решил воспользоваться данным правом и приватизировать спорное жилое помещение, предоставленное ему по договору социального найма. <данные изъяты> он обратился в администрацию Красносельского муниципального района с просьбой оформить приватизацию занимаемой им с сыном квартиры. Ему выдали список документов необходимых для подачи заявления. Все необходимые документы для приватизации жилого помещения были подготовлены, кроме выписки из реестра муниципальной собственности Чапаевского сельского поселения. <данные изъяты> в комитете по приватизации жилья отказались принять документы, в связи с тем, что в администрации Чапаевского сельского поселения вместо выписки из реестра муниципальной собственности ему выдали справку о том, что спорная квартира <данные изъяты> по адресу: <адрес>, де<адрес>, в реестре муниципальной собственности Чапаевского сельского поселения не значится. Дом четырехквартирный, две квартиры в доме уже приватизированы: квартира №1 в <данные изъяты> году; квартира №2 в <данные изъяты> году. Почему в реестре муниципальной собственности Чапаевского сельского поселения не значатся, квартиры №3 и №4 дома, в администрации Чапаевского сельского поселения ему объяснить не могут. Пояснили что, при передаче имущества Чапаевского сельского совета, ликвидируемого в <данные изъяты> в Красносельский муниципальный район данные квартиры не были включены в реестр. Для включения в реестр муниципального имущества в настоящее время, спорная квартира может быть принята только как бесхозное имущество. Жилой дом, в котором они проживают, всегда принадлежал Чапаевскому сельскому совету, квартира была предоставлена ему (Бахтину О.Е.) Чапаевским сельским советом и почему эта квартира не числится в реестре, не понятно. С января <данные изъяты> и по настоящее время они с сыном официально зарегистрированы и проживают в данной квартире, следят за её техническим состоянием, задолженности по квартплате не имеют. Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений, в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, доложен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведении органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В связи с тем, что занимаемая ими квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» считает, что отказ в приватизации указанного жилого помещения нарушает их права и является неправомерным. Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гласит, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящемся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Однако они не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным им законом. Считает, что в данном случае нарушено его конституционное право, так как в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Поэтому он и просит признать право собственности (в порядке приватизации) на спорное недвижимое имущество.
 
         В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика-Администрации Чапраевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области на надлежащего ответчика-Администрацию Красносельского муниципального района Костромской области.
 
         В судебном заседании истец Бахтин О.Е. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит признать за ним и за несовершеннолетним сыном Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, по 1/2 доле каждому, на квартиру <адрес>
 
         Ответчик по делу- Администрация Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.
 
         Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика- Администрация Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещённое о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не имеет.
 
          Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
 
         Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
          На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящемся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
          Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, квартира <адрес> находилась в муниципальной собственности Чапаевского сельского совета Красносельского района Костромской области и согласно постановления Главы администрации Чапаевского сельсовета Красносельского района Костромской области ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена Бахтину О.Е. по договору социального найма.
 
          В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право гражданина на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях договора найма или аренды, в домах государственного либо муниципального жилищного фонда сохраняется за гражданами и в случаях перехода государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, а равно и в случае ликвидации этих предприятий, учреждений с передачей жилищного фонда другим организациям.
 
          В судебном заседании установлено, что при ликвидации Чапаевского сельского совета Красносельского района все имущество указанного муниципального образования, в том числе и жилищный фонд, передавался в казну Красносельского муниципального района Костромской области. Во исполнение Закона Костромской области от 15 августа 2006года №63-4-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований со статусом «городское поселение», «сельское поселение» в Костромской области» муниципальное образование «Красносельский муниципальный район Костромской области» в соответствии с актом приема-передачи <данные изъяты> передала указанное муниципальное имущество из казны Красносельского муниципального района в муниципальную собственность вновь образованного муниципального образования «Чапаевское сельское поселение Красносельского муниципального района Костромской области». При этом спорное жилое помещение (квартира), также как и весь четырехквартирный жилой дом <адрес> в перечень передаваемого муниципального имущества не был включен и в настоящее время в реестрах муниципальной собственности Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района и Красносельского муниципального района не значится.       
 
         Данный факт подтверждается справкой администрации Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области <данные изъяты> согласно которой в реестре муниципальной собственности, утвержденном Советом депутатов Чапаевского сельского поселения от <данные изъяты>, переданного по договору от <данные изъяты> года администрацией Красносельского муниципального района Костромской области имущества, квартиры <адрес> не имеется.
 
          Из справки отдела по делам архивов администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда Чапаевской сельской администрации Красносельского района Костромской области в похозяйственной книге <данные изъяты>. по <данные изъяты> дом <данные изъяты> член хозяйства записан Бахтин О.Е. <данные изъяты> рождения с составом семьи: ФИО 1 <данные изъяты> года рождения- жена, Б. <данные изъяты> рождения- сын. В разделе «Жилой фонд» в графе общие сведения записано «квартира», владелец(дома, квартиры)- муниципальная собственность. В перечне объектов муниципального имущества, передаваемого из собственности Красносельского муниципального района в муниципальную собственность Чапаевского сельского поселения, дом <данные изъяты> не значится.
 
        На основании ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
         Спорное жилое помещение к таковым не относится, поэтому истец сохранил право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.       
 
          В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
 
          В данном случае заявитель не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
           В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратится в суд. В данном случае истец не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения по независящим от него причинам.
 
         Поскольку ответчик(Администрация Красносельского муниципального района Костромской области) не включил спорное жилое помещение <данные изъяты> в перечень имущества, передаваемого вновь образованному муниципальному образованию Чапаевское сельское поселение Красносельского муниципального района, истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», то в силу ст. 8 «Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также ст.46 Конституции РФ, данное право может быть реализовано в судебном порядке.
 
         Из справки администрации Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области от <данные изъяты> года за № следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы - истец Бахтин О.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его сын Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поэтому право собственности на жилое помещение следует признать за ними в равных долях.
 
        Кроме того, ответчик иск признал полностью и добровольно, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов третьих лиц, поэтому оно может быть принято судом.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
         Требования Бахтина О.Е. к Администрации Чапаевского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области удовлетворить.
 
         Признать за Бахтиным О.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>; Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> право собственности на 1/2 долю каждого в праве общей долевой собственности на квартиру <данные изъяты> находящуюся по адресу: <адрес>
 
         Решение в течение месяца со дня вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы в Красносельский районный суд.
 
Судья: