Решение от 06 мая 2014 года №2-104/14

    дело № 2-104/14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    06 мая 2014 года                                   село Сарыг-Сеп
 
    Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Монгуша С-Ч.С.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Ондар А.О.,
 
    при секретаре судебного заседания Намчан-оол А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Черевко Д.В. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского района Республики Тыва о возложении обязанности закрепить за пожарной мотопомпой моториста, прошедшего специальную подготовку для работы на указанной технике, и произвести защитную противопожарную минерализованную полосу,
 
установил:
 
    И.о. прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Черевко Д.В. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского района Республики Тыва о возложении обязанности закрепить за пожарной мотопомпой моториста, прошедшего специальную подготовку для работы на указанной технике, и произвести защитную противопожарную минерализованную полосу, указывая, что прокуратурой Каа-Хемского района проведена проверка исполнения требований противопожарного законодательства администрациями сельских поселений на территории Каа-Хемского района. Старшим инспектором ОНД Каа-Хемского и Тере-Хольского районов в сельском поселении сумон Сизимский Каа-Хемского района выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: за пожарной мотопомпой не закреплен моторист, прошедший специальную подготовку для работы на указанной технике, не произведена защитная противопожарная полоса. Непринятие вышеуказанных мер противопожарной безопасности Администрацией сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского района Республики Тыва может привести в случае переброса огня при пожаре в лесном массиве, прилегающем к территории населенного пункта, на жилые здания и сооружения села к несвоевременному реагированию граждан, проживающих в селе в целях эвакуации, а также сотрудников пожарной службы (добровольной дружины) по тушению пожара в населенному пункте, в случае возникновения такового, что в свою очередь может привести к угрозе значительного повреждения или уничтожения имущества, собственности граждан, проживающих на территории сельского поселения сумон Сизимский, а также к угрозе гибели граждан. Таким образом, нарушаются гарантированные Конституцией РФ права указанных лиц. Просит возложить на Администрацию сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского района Республики Тыва обязанность закрепить за пожарной мотопомпой моториста, прошедшего специальную подготовку для работы на указанной технике, и произвести защитную противопожарную минерализованную полосу и установить срок для устранения нарушений требований федерального законодательства в 1 месяц после вступления в законную силу решения суда.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Каа-Хемского района РТ Ондар А.О. поддержала исковые требования и.о. прокурора Каа-Хемского района РТ и просила удовлетворить иск прокурора в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Администрации сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского района Республики Тыва в судебное заседание вторично не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, о рассмотрении дела без его участия или об отложении судебного заседания не просил, о причинах неявки суду не сообщил.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации.
 
    Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.
 
    Согласно ответа начальника ОНД Каа-Хемского и Тере-Хольского районов на требование прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ начальником ОНД Каа-Хемского и Тере-Хольского районов проведена проверка в сельском поселении сумон Сизимский, по результатам проверки были установлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: за пожарной мотопомпой не закреплен моторист, прошедший специальную подготовку для работы на указанный технике; не произведена защитная противопожарная минерализованная полоса.
 
    Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать законы.В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила).В соответствии с п.1 Правил, настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности. Согласно п.68 Правил руководитель организации за каждой пожарной мотопомпой и техникой, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров, организует закрепление моториста (водителя), прошедшего специальную подготовку для работы на указанной технике. В соответствии с п.78 Правил на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах. Таким образом, судом установлено, что Администрацией сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского района Республики Тыва в нарушение требований противопожарной безопасности за пожарной мотопомпой не закреплен моторист, прошедший специальную подготовку для работы на указанный технике и не произведена защитная противопожарная минерализованная, что нарушает гарантированные права неопределенного круга лиц, жителей сельского поселения сумона Сизимский, такие как право на жизнь, на охрану здоровья, на защиту собственности и имущества от пожара. При таких обстоятельствах, исковые требования и.о. прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва к Администрации сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского района Республики Тыва о возложении обязанности закрепить за пожарной мотопомпой моториста, прошедшего специальную подготовку для работы на указанной технике, и произвести защитную противопожарную минерализованную полосу подлежат удовлетворению в полном объеме.В соответствии со ст.333.36 НК РФ прокурор и Администрация сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского района Республики Тыва освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судрешил:Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Черевко Д.В. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского района Республики Тыва о возложении обязанности закрепить за пожарной мотопомпой моториста, прошедшего специальную подготовку для работы на указанной технике, и произвести защитную противопожарную минерализованную полосу, удовлетворить. Возложить обязанности на Администрацию сельского поселения сумона Сизимский Каа-Хемского района Республики Тыва закрепить за пожарной мотопомпой моториста, прошедшего специальную подготовку для работы на указанной технике, и произвести защитную противопожарную минерализованную полосу.Установить срок для устранения нарушений требований федерального законодательства в 1 месяц, после вступления в законную силу решения суда.Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения.
 
    Судья                                 С-Ч.С. Монгуш