Дата принятия: 20 февраля 2013г.
Номер документа: 2-104/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 февраля 2013 года г. Сызрань
Сызранский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Байгуловой Г.С.
при секретаре Флягиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/13 по исковому заявлению Зиминой О.А. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области, Нестеровой И.А., Головиной А.А. о признании права собственности на земельный участок и земельную долю в порядке наследования по закону,
у с т а н о в и л:
Зимина О.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области, Нестеровой И.А., Головиной А.А. о признании права собственности на земельный участок и земельную долю в порядке наследования по закону, указав, что на основании постановления администрации Волжского сельсовета Сызранского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков», в целях выполнения Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» ее отцу - З. А.В. был передан в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га., находящийся по адресу: <адрес>, в связи с чем ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. Главой администрации Волжского сельского совета Е. И.И., впоследствии администрацией сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский было издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса» земельному участку принадлежащему З. А.В. по адресу: <адрес>, ранее адрес был указан: <адрес>.Также на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в РФ» и Собрания представителей местного самоуправления Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ ее отцу - З. А.В. была передана в собственность земельная доля площадью <данные изъяты> га. в праве коллективно-долевой собственности на землю находящаяся по адресу: <адрес>, и выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ с регистрационной записью №.ДД.ММ.ГГГГ З. А.В. умер. Наследником после его смерти является она, а также ее сестры - Нестерова И.А. и Головина А.А., которые отказалась от вступления в права наследования, других наследников нет. Обратившись к нотариусу Сызранского района Илюхиной И.Ю. ею было получено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, где ей разъяснено, что в свидетельстве на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ на имя З. А.В., указан адрес: <адрес>, то есть имеются разночтения в адресе земельного участка, также в нем имеются зачеркнутые слова. В подтверждении права собственности на земельную долю представлено свидетельство на право собственности на землю №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Сызранского района Самарской области на имя З. А.В., по адресу: <адрес>, но так как в представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Сызранского района Самарской области указано, что сведения о выделении земельного пая в совхозе «Россия» Сызранского района Самарской области З. А.В. отсутствуют, установить состав наследственного имущества, подлежащего наследованию не представляется возможным, а выявленные в ходе ведения наследственного дела указанные факты не могут быть устранены непосредственно нотариусом и требуют судебного разбирательства. В настоящее время ей необходимо оформить свои права на указанное наследственное имущество. Просит признать за ней право собственности на приусадебный земельный участок площадью - <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: Самарская <адрес> и земельную долю площадью - <данные изъяты> га., в праве общей долевой собственности, расположенную по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону, после отца З. А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца Зиминой О.А. - Романова И.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Зиминой О.А. поддержала в полном объеме, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Администрации Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения искового заявления Зиминой О.А. не возражает (л.д. 76).
Представитель ответчика - Администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области, извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не заявлял. Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области. В представленном отзыве на исковое заявление указал, что земельная доля З. А.В., расположенная на территории сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский в границах бывшего СПК «Россия», в список невостребованных земельных долей не внесена. Земельная доля З. А.В. включена в списки владельцев земельных долей в СПК «Россия под номером № (л.д.105-11).
Ответчики Нестерова И.А. и Головина А.А., в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть исковое заявление Зиминой О.А. без их участия, с исковыми требованиями Зиминой О.А. согласны (л.д. 58 - 62).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, решение по исковым требованиям Зиминой о.А. оставил на усмотрение суда (л.д. 77 - 78).
Заслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Зиминой О.А. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 3 пункта 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25 октября 2001 года и статьи 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 ФЗ от 24 июля 2002 года свидетельства о праве на земельные доли, удостоверяющие права граждан и юридических лиц на земельные участки и земельные доли, выделенные им до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские прав и обязанности.
В соответствии с этим - гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Судом установлено, что согласно трудовой книжки З. А.В. он работал в совхозе «Россия» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ был переведен в Сызранский районный отдел культуры, где работал до ДД.ММ.ГГГГ и был уволен в связи с уходом на пенсию (л.д.97-98).
Из представленной архивной справки архивного отдела администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде СПК «Россия» имеется протокол № общего собрания коллектива совхоза «Россия» от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что утверждены расчеты по определению доли в земельных угодий совхоза. Площадь пашни, подлежащая распределению <данные изъяты> га. Причитается пашни на 1 работника, пенсионера, проживающего на территории Сызранского района - <данные изъяты> га. пашни и <данные изъяты> га. пастбищ. Имущественный пай выделялся всем работникам на ДД.ММ.ГГГГ при условии работы в совхозе не менее 1 года. По данным дополнений к исторической справке предприятия с ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Россия» преобразован в акционерное общество закрытого типа «Россия» на основании постановления администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Россия» преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Россия» на основании постановления администрации Сызранского района от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ СПК «Россия» решением арбитражного суда Самарской области признан несостоятельным (банкротом) (л.д. 14).
Решением собрания представителей местного самоуправления Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении работников социальной сферы земельной долей» решено выделить бесплатно в собственность земельную долю работникам социальной сферы организаций, которые не провели акционирование (ТМО, образования, культуры) из земельного фонда района в котором под номером № указано АО «Россия», площадь пашни земельного фонда района (га.) - <данные изъяты>, площадь земельной доли (га.) пашня/пастбищ - <данные изъяты>, количество работников социальной сферы - <данные изъяты>, площадь земель работников социальной сферы (га.) - <данные изъяты>, площадь пашни оставшегося земельного фонда района - <данные изъяты>, что подтверждается архивной копией архивного отдела администрации Сызранского района Самарской области № (приложение №) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112-115).
В выписке из списков владельцев земельных долей в СПК «Россия» под номером № указан З. А.В., пашня - <данные изъяты> га., пастбищ - <данные изъяты> га. (л.д.109).
На основании решения собрания представителей местного самоуправления Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении работников социальной сферы земельной долей» ДД.ММ.ГГГГ З. А.В. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) на право коллективно-долевой собственности на земельную долю с оценкой <данные изъяты> б/га, площадью <данные изъяты> га по адресу А.О. «Россия» (л.д. 11 - 12). Второй экземпляр свидетельства на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) находится в архиве Сызранского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (л.д. 68 - 69).
По договору аренды земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ З. А.В., являясь собственником земельной доли передал в аренду сроком на 3 года АОЗТ «Россия» свою земельную долю площадью <данные изъяты> га. пашни (л.д. 13).
Из уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д. 89).
Из официального опубликования в газете «Волжская коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельная доля З. А.В. в опубликованном списке невостребованных долей не значится (л.д.106).
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у З. А.В. возникло право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га., поскольку ему был выделен указанный земельный пай, выдано свидетельство на право собственности на землю, имеющее равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация прав на объекты недвижимости является актом признания государством права собственности на объект недвижимости.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим - гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.
Частью 1 ст. 61 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.
Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного… хозяйства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.
Согласно статьи 3 пункта 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25 октября 2001 года и статьи 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 ФЗ от 24 июля 2002 года Госакты, Свидетельства и другие документы, удостоверяющие права граждан и юридических лиц на земельные участки и земельные доли, выделенные им до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено, что постановлением администрации Волжского сельсовета Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» постановлено закрепить за нижеперечисленными гражданами земельные участки, находящиеся в постоянном пользовании, согласно замера земельной комиссии и выдать им свидетельства на землепользование. Под номером № указан З. А.В. - <данные изъяты>, что подтверждается архивной выпиской архивного отдела администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
З. А.В. на основании постановления администрации Волжского сельсовета Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, в котором указано что ему в собственность предоставлен земельный участок площадью - <данные изъяты>, а так же имеются исправления в указании площади - <данные изъяты> зачеркнуто, сверху имеется надпись - <данные изъяты> (л.д. 10). Второй экземпляр свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей хранится в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в котором так же имеются неоговоренные исправления в указании площади - <данные изъяты> (л.д. 67).
Постановлением администрации Волжского округа Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Во изменение постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» постановлено закрепить земельные участки в собственность гражданам на территории Волжского округа согласно списку, приведенному в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной копией архивного отдела администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Постановлением администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса» земельному участку, принадлежащему З. А.В. присвоен почтовый адрес: <адрес>. Ранее адрес указывался: <адрес> (л.д. 19).
Из уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д.88).
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что у З. А.В. возникло право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поскольку земельный участок ему был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, в пределах установленного максимального размера земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. З. А.В. было выдано свидетельство на право собственности на земельный участок, которое в соответствии с законом имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 1142 ГК РФ установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В судебном заседании установлено, что З. А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Наследниками первой очереди после смерти З. А.В. являются его дочери Зимина О.А. (л.д. 7,8), которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, Головина А.А., которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу с заявлением о непринятии наследства. Другие наследники заявления о принятии наследства не подавали. Наследников по завещанию не имеется. Свидетельство о праве на наследство по закону не выдавалось (л.д. 65). Однако нотариусом в выдаче свидетельств о праве на наследство на земельный участок и земельную долю истице было отказано, в связи с тем, что в правоустанавливающем документе свидетельстве № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей имеются разночтения в указании адреса земельного участка, а так же имеются зачеркнутые слова, отсутствуют сведения о выделении З. А.В. земельного пая в совхозе «Россия» Сызранского района Самарской области (л.д. 20).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Зиминой О.А. обоснованны и за ней следует признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> и земельную долю площадью - <данные изъяты> га., в праве общей долевой собственности, расположенную по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону, после отца З. А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Зиминой О.А. удовлетворить.
Признать за Зиминой О.А. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> и земельную долю площадью - <данные изъяты> га., в праве общей долевой собственности, расположенную по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону, после отца З. А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2013 года
Судья: