Решение от 03 июня 2014 года №2-1041/2014

Дело №2-1041/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03.06.2014 года                          г. Тамбов
 
    Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи        И.А. Романовой,
 
    при секретаре                О.А. Дубинкиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Корякиной Г. Г. о признании права муниципальной собственности Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Корякиной Г.Г. о признании права муниципальной собственности сельсовета на невостребованную земельную долю.
 
    В заявлении истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.92 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с ЗК РСФСР.
 
    При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
 
    Во исполнение действующего законодательства в газете «Тамбовская жизнь» от 19.06.2012 года №46 (1278) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО «Ягодное». В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
 
    После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.
 
    Собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения, по мнению истца администрации Беломестнокриушинского сельсовета, не использует предоставленный ей земельный пай более трех лет.
 
    Истец считает, что представленные доказательства подтверждают возможность применения ст. 6 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которым предусмотрено принудительное изъятие невостребованной земельной доли земель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
 
    Представитель истца в лице главы сельсовета Теплякова А.Е. в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в нем.
 
    Ответчик Корякина Г.Г. надлежаще извещалась о слушании дела, но в суд не явилась.
 
    Выслушав позицию представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.92 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», была произведена реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, переданы в долевую собственность граждан. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
 
    С учетом этого трудовой коллектив хозяйства был наделен земельными паями.
 
    Собственник земельной доли, а впоследствии его наследники, не распорядились ею и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.
 
    В соответствии со ст. 284 ГК РФ изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае не использования его для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
 
    По правилам ст. 6 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено принудительное изъятие невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
 
    Учитывая, что спорный земельный пай не использовался собственником по целевому назначению более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю, администрация сельсовета обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района на нее.
 
    При рассмотрении настоящего дела судом были установлены следующие обстоятельства.
 
    Администрацией Тамбовского района, Тамбовской области 17.11.1994 года было принято постановление № «Об утверждении проекта перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района», на основании которого собственникам земельных долей выдавались свидетельства о праве собственности на землю.
 
    Спорная земельная доля была выделена Шишкову Г.Е., умершему ДД.ММ.ГГГГ. Наследником его имущества является дочь Корякина Г.Г. Однако, ни Шишковым Г.Е., ни впоследствии его наследником каких—либо действий по использованию и распоряжению земельной долей не было принято. Кроме того, Корякина Г.Г. неоднократно вызывалась в судебное заседание, однако каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доле, не предприняла.
 
    В соответствии с положениями Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», также учитывая, что собственник принадлежащую земельную долю не передал в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд, орган местного самоуправления провел процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.
 
    Во исполнение действующего законодательства в газете «Тамбовская жизнь» от 19.06.2012 года №46 (1278) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО «Ягодное». В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Однако, в отношении спорной земельной доли никто возражений в администрацию сельсовета в письменной форме относительно включения в список невостребованных долей не представил. Также право на спорную земельную долю не зарегистрировано на основании ФЗ N 122 - ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до настоящего времени.
 
    На основании п. 7 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района, Тамбовской области № от 12.12.2012 года.
 
    Таким образом, порядок признания спорной земельной доли невостребованной, определенной пунктами 3,4,5,7,8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.
 
    В настоящее время доля, значащаяся принадлежащей Шишкову Г.Е., не используется по целевому назначению более трех лет с момента приобретения прав на нее, следовательно, является невостребованной в полном соответствии с требованиями норм действующего и указанного выше законодательства и исковые требования администрации Беломестнокриушинского сельсовета подлежат удовлетворению.
 
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности администрации Беломестнокриушинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на <данные изъяты> невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 7418300 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, выделенную для сельскохозяйственного производства.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 30 дней в Тамбовский областной суд через суд вынесший его.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2014 года.
 
    Председательствующий (подпись) И.А.Романова