Дата принятия: 28 февраля 2014г.
Номер документа: 2-1041/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-1041\14
28 февраля 2014 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Корниловой Л.И.
прокурора Хропач Е.В.
при секретаре Александровой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Канавинского района г. Н.Новгорода в интересах Российской Федерации к ИП Ибрагимова Л.В. об обязании предоставить ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г. Н.Новгорода индивидуальные сведения о застрахованных лицах за третий квартал 2013 год
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор обратился в суд с настоящими требованиями, мотивируя следующим. Прокуратурой Канавинского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения страхователями требований федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставивших в ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2013 год.
В соответствии с п.2.ст.14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Обязанность страхователя представлять в установленный срок органам Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах устанавливает также ст. 15 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно ч.2 ст. 11. указанного ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
страховой номер индивидуального счета лица;
фамилию, имя, отчество;
дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
Дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации перечисляются страховые взносы;
Периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
Сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
Сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
Другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовых пенсий;
9.Суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющимся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10.Периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица являющимся субъектом профессиональной пенсионной системы.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся
соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. (ч.З ст. 17 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По информации ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода ИП Ибрагимова Л.В., зарегистрированная по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), в нарушение вышеизложенных положений пенсионного законодательства не представила индивидуальные сведения за 3 квартал 2013 года на работников.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ИП Ибрагимова Л.В. зарегистрирована ИФНС по Канавинскому району г. Н. Новгорода как юридическое лицо и ее статус не прекращен. ИП Ибрагимова Л.В. состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.
Непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации.
Так, в силу ст. 16 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда являются федеральной собственностью.
В соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет страховых взносов, средств федерального бюджета, сумм пеней и иных финансовых санкций.
Часть 1.ст.45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь с. 45 ГПК РФ, прокурор просит: Обязать ИП Ибрагимова Л.В. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную представить Управлению Пенсионного фонда РФ в Канавинского районе г.Н. Новгорода индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 3 квартал 2013 года, предусмотренные Федеральным законом РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:
страховой номер индивидуального счета лица;
Фамилию, имя, отчество;
3) Дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
Дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение которому в соответствии с законодательством Российской Федерации перечисляются страховые взносы;
Периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
Сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
Сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
Другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовых пенсий;
Суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10). Периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
В судебном заседании прокурор поддержал свои требования.
ИП Ибрагимова Л.В. в судебное заседание не явилась, тогда как о дне слушания дела была извещена.
Представитель ГУ УПФР РФ в Канавинском районе г. Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о дне слушания дела были извещены.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. При указанных обстоятельствах неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
Суд, с учетом мнения прокурора, в соответствии ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке вынесения заочного решения.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Прокуратурой Канавинского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения страхователями требований федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставивших в ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2013 год.
В соответствии с п.2.ст.14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Обязанность страхователя представлять в установленный срок органам Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах устанавливает также ст. 15 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно ч.2 ст. 11. указанного ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
страховой номер индивидуального счета лица;
фамилию, имя, отчество;
дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
Дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации перечисляются страховые взносы;
Периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
Сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
Сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
Другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовых пенсий;
9.Суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющимся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10.Периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица являющимся субъектом профессиональной пенсионной системы.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся
соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. (ч.З ст. 17 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По информации ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода ИП Ибрагимова Л.В., зарегистрированная по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), в нарушение вышеизложенных положений пенсионного законодательства не представила индивидуальные сведения за 3 квартал 2013 года на работников.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ИП Ибрагимова Л.В. зарегистрирована ИФНС по Канавинскому району г. Н. Новгорода как юридическое лицо и ее статус не прекращен. ИП Ибрагимова Л.В. состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.
Непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации.
Так, в силу ст. 16 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда являются федеральной собственностью.
В соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет страховых взносов, средств федерального бюджета, сумм пеней и иных финансовых санкций.
Часть 1.ст.45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
Доводы прокурора никем не оспорены, иного в суд не представлено.
На основании изложенного, суд находит необходимым удовлетворить требования прокурора в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Канавинского района г. Н.Новгорода в интересах Российской Федерации - удовлетворить.
Обязать ИП Ибрагимова Л.В. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу представить Управлению Пенсионного фонда РФ в Канавинского районе г.Н. Новгорода индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 3 квартал 2013 года, предусмотренные Федеральным законом РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»:
страховой номер индивидуального счета лица;
2.Фамилию, имя, отчество;
3. Дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4. Дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение которому в соответствии с законодательством Российской Федерации перечисляются страховые взносы;
5.Периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
Сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
Сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
Другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовых пенсий;
Суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10. Периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.И.Корнилова