Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1040/2014
Дело №2-1040/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2014 года г. Мичуринск
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Михкельсона О.Н.,
при секретареМанаенковой Л.И.,
с участием старшего помощника прокурора г. Мичуринска Пустоваловой Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мичуринска, выступающего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Родионову С.А.о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Мичуринска выступающий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Родионову С. А. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Указав в обосновании иска, что прокуратурой г. Мичуринска по заданию прокуратуры Тамбовской области №. от. года проведена проверка о соблюдении транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями прав пассажиров при осуществлении перевозок автомобильным транспортом, проведению профилактических мероприятий по недопущению аварийных ситуаций.
Проверкой индивидуального предпринимателя Родионова С.А. в части соблюдения законодательства об охране труда выявлены нарушения действующего законодательства. Так, по состоянию на. года установлено, что он с. года осуществляет пассажирские перевозки на ПАЗ - 4234 по городским маршрутам, на основании лицензии №. от. года.
Однако, в нарушение требований статьи 22, части 12 статьи 209 Трудового кодекса РФ, работодателем не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда, а именно отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда в условиях опасного производства, создает угрозу повышенного производственного травматизма.
Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Родионова С.А., проживающего по адресу: Тамбовская области г. Мичуринск ул.. д.. кв.. , провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до. года.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Мичуринска Пустовалова Ж.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила суд удовлетворить их.
Ответчик Родионов С.А. в судебное заседание не явился. Извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседании, не сообщил об уважительных причинах своей неявки. Не просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Из материалов дела следует, что суд извещал ответчика о слушании дела заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в суд с истечением срока хранения. Ответчик не принял мер по получению корреспонденции, не направил ходатайств об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик извещался надлежаще о времени и месте рассмотрения дела и решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Старший помощник прокурора г. Мичуринска Пустовалова Ж.А. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав старшего помощника прокурора г. Мичуринска Пустовалову Ж.А., исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные прокурором г. Мичуринска исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей.
В силу части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Из этого следует, что положения Конституции Российской Федерации, помимо общих социально-экономических гарантий, предусмотренных и в других статьях Конституции и изданных в соответствии с ними законах, обеспечивают право на труд развернутой системой специальных юридических гарантий, стимулирующих и охраняющих труд человека.
Статьёй 22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность, обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно части 12 статьи 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии с пунктом 9 статьи 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
Эта работа регулируется Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 342н от 26.04.2011 года «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» и приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.12.2012г. №590н «Изменения, вносимые в порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011г. №342н».
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации (пункт 1,2 Порядка).
Требования Порядка распространяются на работодателей юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Аттестации подлежат все рабочие места работодателя (пункт 4 Порядка).
Согласно пункту 8 Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.
За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.
Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
В судебном заседании установлено, что по состоянию на. года Родионов С.А. осуществляет пассажирские перевозки на ПАЗ - 4234 по городским маршрутам, на основании лицензии №. от. года. Количество работающих ИП Родионов С.А. составляет. человек, количество рабочих мест составляет. .
Однако, в нарушение требований статьи 22, части 12 статьи 209 Трудового кодекса РФ, работодателем не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Статьей 45 ГПК РФ установлено, право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах в силу изложенных выше норм Закона исковые требования прокурора г.Мичуринска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора города Мичуринска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Родионова С.А., проживающего по адресу: Тамбовская области г. Мичуринск ул.. д.. кв.. , провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до. года.
Ответчик вправе подать в Мичуринский городской суд Тамбовской области, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии мотивированного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 5 мая 2014 года.
Судья - подпись О.Н. Михкельсон