Решение от 06 мая 2014 года №2-1040/14

Дело № 2-1040/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    06 мая 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Кулинченко Ю.В.,
 
    при секретаре Потаниной Ю.С.,
 
    прокурора Черновой А.В.,
 
    представителя заявителя Ковалева Р.А.,
 
    заинтересованного лица Кулеева А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 1» УФСИН по Томской области об установлении административного надзора в отношении Кулеева А.М.,
 
установил:
 
    Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение № 1» УФСИН по Томской области (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на восемь лет в отношении освобождающегося от отбывания наказания осужденного Кулеева А.М. В качестве административных ограничений просило запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования и обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В обоснование заявленного требования заявителем указано, что поскольку Кулеев А.М. был осужден и отбывает уголовное наказание в виде в виде лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а потому в силу ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанных административных ограничений.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области Ковалев Р.А., действующий на основании доверенности от 09.01.2014, заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
 
    Заинтересованное лицо – осужденный Кулеев А.М. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ст. 2 Закона).
 
    В частности, в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от того признавалось ли лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Из материалов дела следует, что Кулеев А.М., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом (01.04.1952 года рождения); в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в виде реального лишения свободы сроком 9 лет 11 месяцев за совершение им преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 131; п. «в»ч. 3 ст. 131; п. «в» ч. 3 ст. 131; ч.2 ст. 309; ч.2 ст. 309 УК РФ (приговор Томского областного суда от 15.11.2004 с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 29.08.2013).
 
    Преступление, предусмотренное ч.3 ст. 131 УК РФ в редакции Федерального закона 13.06.1996), в силу требований ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений и совершено Кулеевым А.М. против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что следует из приговора суда от 15.11.2004.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку Кулеев А.М. был осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии с требованиями Закона об административном надзоре, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    В соответствии со ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч.3 ст.86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
 
    Учитывая, что преступление, за которое был осужден Кулеев А.М., совершено им в совершеннолетнем возврате, то срок погашения судимости в данном случае составляет 8 лет.
 
    Решая вопрос об установлении Кулееву А.М. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему:
 
    В ст. 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного Кулеева А.М., за период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области он не имеет непогашенных взысканий, поощрения также отсутствуют.
 
    Администрацией исправительного учреждения Кулеев А.М. характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в отношении последнего от 31.03.2014.
 
    Оснований не принимать во внимание указанную характеристику у суда не имеется.
 
    Совершенное Кулеевым А.М. преступление, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 131 УК РФ, в качестве объекта имеют половую неприкосновенность и половую свободу. Принимая во внимание характеристику Кулеева А.М., суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В таком случае суд считает обоснованным требование заявителя об обязании Втюрина К.В. являться 2 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, уточнив последнее ограничение, а именно: обязать являться 2 раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.
 
    Поскольку Кулеев А.М. судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то суд полагает, что посещение им территории детских дошкольных и средних общеобразовательных учреждений и мест проведения массовых мероприятий, где будет находиться значительное число людей, может способствовать совершению им новых преступлений данной категории, а потому данные ограничения должны быть установлены.
 
    Исходя из обстоятельств дела, личности Кулеева А.М., характера совершенных им преступлений, у суда нет оснований устанавливать ему ограничение в виде запрещения посещать места проведения иных мероприятий, кроме массовых.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
 
    В частности, в ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
 
    В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Кулеева А.М. после освобождения суд признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному как способствующих такому контролю административных ограничений в виде запрета ежедневно пребывать вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства и запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства, но с учетом вышеизложенных положений закона и с целью соблюдения конституционного права Кулеева А.М. на осуществление трудовой деятельности, установить данные административные ограничения в виде запрета ежедневно пребывать вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов и запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства либо пребывания, если отсутствие Кулеева А.М. не связано с официальной трудовой деятельностью.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Кулеева А.М. сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На весь срок административного надзора установить Кулееву А.М. следующие административные ограничения:
 
    - запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них;
 
    - запретить находиться на территории детских дошкольных и средних общеобразовательных учреждений;
 
    - запретить пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел или если это не связано с официальной трудовой деятельностью,
 
    - запретить выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства либо пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел или если это не связано с официальной трудовой деятельностью,
 
    - обязать являться 2 раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 12.05.2014.
 
    Председательствующий судья Ю.В. Кулинченко