Решение от 22 марта 2013 года №2-1040/13

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Клин 22 марта 2013 года
 
    Клинский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего: судьи Шведова П.Н.,
 
    при секретаре Зотовой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1040/13 по исковому заявлению Ильинова А.В. к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об установлении категории земли земельного участка и вида его разрешенного использования
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с вышепоименованными исковыми требованиями, указав, что решением Клинского городского суда от 21 июня 2011 года за ним признано право собственности на земельный участок /площадь/, расположенного по /адрес/. Решением суда не была установлена принадлежность данного земельного участка к определенной категории земель и определенного вида разрешенного использования земельного участка.
 
    Истец просит установить принадлежность земельного участка, /площадь/, расположенного по /адрес/ к категории земель - «земли населенных пунктов», а также вида его разрешенного использования - «для личного подсобного хозяйства».
 
    Представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие и с согласия представителя истца вынести по делу заочное решение.
 
    Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц суд пришел к следующему:
 
    Решением Клинского городского суда от 21 июня 2011 года за истцом признано право собственности на земельный участок /площадь/, расположенного по /адрес/.
 
    Каких-либо документов свидетельствующих об отнесении указанного земельного участка к определенной категории, а также об определении вида его разрешенного использования стороной истца не представлено.
 
    Решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от 12 апреля 2012 года №МО-12/РКФ-115469 истцу отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка, поскольку документов подтверждающих принадлежность земельного участка к определенной категории земель и определяющего вид разрешенного использования образуемого земельного участка не представлено.
 
    Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ, вид разрешенного использования земель определяется в соответствии с зонированием территорий, а также исходя из принадлежности земель к той или иной категории.
 
    В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 8 ЗК РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в частной собственности:
 
    земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
 
    земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.
 
    Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
 
    Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку полномочиями по определению либо изменению категории земель обладают органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а полномочиями по определению либо изменению вида разрешенного использования обладают органы исполнительной власти местного самоуправления.
 
    При этом судом отмечается, что исходя из принципа разграничения властей, суд не вправе принимать решение, входящее в полномочия иного органа, в частности исполнительной власти местного самоуправления и субъекта Российской Федерации, и обязывать принять то или иное решение без соблюдения порядка и установленных действующим законодательством процедур.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований Ильинова А.В. не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст. 234, 235 ГПК РФ, суд заочно
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ильинова А.В. к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении принадлежности земельного участка, /площадь/, расположенного по /адрес/ к категории земель - «земли населенных пунктов», а также вида его разрешенного использования - «для личного подсобного хозяйства» - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд: истцом - в течение месяца со дня составления мотивированного решения, а ответчиком - в течение месяца в случае отказа Клинским городским судом в отмене заочного решения.
 
    Судья Клинского городского суда:                                                            Шведов П.Н.