Решение от 09 июня 2014 года №2-1039/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        09 июня 2014 года г. Тула
 
        Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего Шаховцева В.В.,
 
    при секретаре Жадик А.В.,
 
    с участием:
 
    представителя истца старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Фёдоровой Е.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании № 2 Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1039/2014 по иску прокурора Пролетарского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к Волкову А.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
у с т а н о в и л:
 
        прокурор Пролетарского района г. Тулы обратился в суд с данным иском, указывая, что Волков А.И. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, категории «<данные изъяты>».
 
    В тоже время ответчик имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами.
 
    Волков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» с диагнозом «<данные изъяты>» вне стойкой ремиссии, что подтверждается сведениями ГУЗ ««Тульский областной наркологический диспансер №1» от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    Прокурор просит:
 
        1. Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении Волкова А.И. на основании водительского удостоверения № категории «<данные изъяты>» по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до окончания лечения в наркологическом диспансере и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
 
        2. Признать недействительным водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>» на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ Волкову А.И..
 
        3. Обязать Волкова А.И. возвратить водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>» в органы Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения.
 
        3-е лица УГИБДД УМВД России и ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 1» о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд не явились.
 
        Ответчик Волков А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.     Объяснений по заявленным исковым требованиям суду не представил, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем суд на основании ст. 233 ГПК РФ, учитывая соответствующее ходатайство старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы, счел необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Волкова А.И. в порядке заочного производства, о чем судом вынесено соответствующее определение.
 
        Суд, выслушав старшего помощника прокурора, поддержавшего исковые требования, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
         Волков А.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» с диагнозом «<данные изъяты>» вне стойкой ремиссии, что подтверждается сведениями ГУЗ ««Тульский областной наркологический диспансер №1» от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
         Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее по тексту - Перечень).
 
    Согласно Перечню, противопоказано управление транспортными средствами лицам, при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании.     Указанные лица не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности.
 
    В соответствии с данным Перечнем «алкоголизм» является хроническим и затяжным психическим расстройством, препятствующим управлению транспортными средствами. Лица, страдающие алкоголизмом, не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автотранспортными средствами.
 
    В силу Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 704, снятие с диспансерного учета производится, в том числе при стойкой ремиссии (выздоровлении).
 
    В соответствии с вышеуказанным Перечнем больные алкоголизмом допускаются к водительской деятельности в течение не менее трех лет после специального лечения; при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики - ходатайств с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
 
        Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
 
    Часть 2 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
 
    Частью 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
 
    В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения граждан по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
 
    Суд считает, что управление транспортными средствами Волковым А.И., состоящим на учете в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан и интересы общества и государства.
 
    В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральными законами в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
        Часть 1 ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в доход бюджета – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ.
 
        Статья 50 Бюджетного Кодекса РФ определяет, что государственная пошлина зачисляется в местный бюджет.
 
        Следовательно, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, следует взыскать в доход муниципального образования г. Тула согласно п. 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
        На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 235, 237 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
        исковые требования прокурора Пролетарского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к Волкову А.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
 
         Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении Волкова Александра Игоревича на основании водительского удостоверения №, категории «<данные изъяты>» по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до окончания лечения в наркологическом диспансере и получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.
 
         Признать недействительным водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>» на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ г. Волкову А.И..
 
         Обязать Волкова ФИО11 возвратить водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>» в органы Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения.
 
        Взыскать с Волкова А.И. в доход муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
        Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано также в Тульский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
        Председательствующий