Решение от 06 августа 2014 года №2-1038/2014

    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    6 августа 2014 года г. Богородицк
 
    Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего судьи Давыдовой Н.В.,
 
    при секретаре Дороховой Л.Ф.,
 
    с участием
 
    истца Полторыхина Н.П.,
 
    представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности Штраух А.К.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1038/2014 по иску Полторыхина Николая Петровича к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, Межрайонной инспекции ФНС РФ №1 по Тульской области о признании права собственности на гараж,
 
установил:
 
    Полторыхин Н.П. обратился в Богородицкий районный суд Тульской области с иском к администрации муниципального образования <адрес>, Межрайонной инспекции ФНС РФ № по <адрес> о признании права собственности на гараж, указывая о том, что у него имеется шлакоблочный гараж №, общей площадью <данные изъяты>.м., с расположенным под ним подвалом, находящийся в районе бывшей шахты № <адрес>. Данный гараж он построил на свои личные средства на земельном участке, предоставленном ему для постройки индивидуального гаража главным архитектором <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно справке отдела по вопросам строительства, архитектуры и жизнеобеспечения администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ он указан в списке лиц, которым предоставлены земельные участки для строительства индивидуального гаража № (бывший номер № районе бывшей шахты № <адрес>. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Муниципальный архив» МО <адрес>, по документам архивного фонда горисполкома за ДД.ММ.ГГГГ год решение о выделении ему земельного участка для строительства индивидуального гаража в районе бывшей шахты № <адрес> не значится. Данным гаражом он пользуется постоянно, хранит в нём автомобиль, необходимые хозяйственные вещи. В настоящее время он решил подарить гараж сыну. Для оформления технического паспорта на гараж он обратился в Богородицкое отделение Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ», где было установлено, что до настоящего времени у него не оформлено право собственности на гараж, и ему было рекомендовано обратиться в Богородицкий районный суд <адрес> для признания за ним право собственности на гараж, который отвечает требованиям как строительных норм, так и санитарно-эпидемиологических норм. Здание гаража пригодно для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, эксплуатация не предоставляет собой угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с отсутствием решения горсисполкома о площади отвода земельного участка под строительство гаража, полагает необходимым руководствоваться действующими на момент постройки гаража №, устанавливающими площадь участка на одно машино-место для отдельно стоящих гаражей в виде отдельных боксов или блока боксов в размере <данные изъяты> кв.м., а также введенными взамен указанных СНиП с ДД.ММ.ГГГГ №, действующими до настоящего времени и устанавливающими площадь земельного участка одноэтажного гаража на одно машино-место в размере <данные изъяты> кв.м.<адрес> может быть увеличена на <данные изъяты> в соответствии с положениями п.5 ст.27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Согласно техническому паспорту на его гараж, площадь земельного участка в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м., что значительно менее вышеуказанных требований. Просил признать за ним, Полторыхиным Николаем Петровичем, право собственности на шлакоблочный гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., под номером №, с расположенным под ним подвалом, находящийся в районе бывшей шахты № <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Полторыхин Н.П. завяленные им исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Штраух А.К. пояснила о том, что с исковыми требованиями Полторыхина Н.П. согласна в полном объеме, считает их законными и обоснованными.
 
    В судебное заседание представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Тульской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Тульской области в соответствии с законом и просил направить в адрес Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Тульской области копию решения суда.
 
    По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
 
    Суд, выслушав объяснения истца Полторыхина Н.П., представителя ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Штраух А.К., выслушав показания свидетеля ФИО4, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с чч.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
 
    В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Согласно ч.1,3 ст.222 ГК, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В силу ст. ст. 41, 40 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 
    Как следует из показаний свидетеля ФИО4 в судебном заседании, Полторыхину Н.П. он приходится соседом по гаражу, которые расположены в одном ряду в районе бывшей шахты № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ разбивали участка под гаражи в районе бывшей шахты № <адрес>. А ДД.ММ.ГГГГ году стали выдавать документы на строительство гаражей. Он присутствовал в тот момент, когда размечали земельные участки в их ряду гаражей. Он видел, как размечали участок земли для гаража Полторыхину Н.П. Он, ФИО4, построил свой гараж вторым в их ряду гаражей в ДД.ММ.ГГГГ года, а Полторыхин Н.П. свой гараж построил через год после него, то есть, в ДД.ММ.ГГГГ году. Номера гаражей им несколько раз меняли, так его гараж сначала был под номером №, затем -№ и в настоящее время номер его гаража №. Гараж Полторыхина Н.П. ранее значился под номером №, потом под номером №, в настоящее время под номером №. У него сохранилось документы, где указано, что на основании решения исполкома Богородицкого горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ представитель отдела главного архитектора произвел разбивку в натуре земельных участков, расположенных в <адрес>, и передал земельный участок ему, ФИО4, а также документ, подтверждающий право на постройку индивидуального гаража –стоянки для его автомашины, выданный главным архитектором <адрес>. Такие же документы должны быть и у Полторыхина Н.П.
 
    Разрешая спорные правоотношения, судом установлено следующее.
 
    В соответствии с техническим паспортом гаража по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, выданным Богородицком отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», расположенным по адресу: <адрес>, в <адрес> под номером № имеет площадь <данные изъяты> кв.м., под гаражом подвал площадью <данные изъяты>.м. Год постройки ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как указано в техническом паспорте, право собственности на данный гараж за Полторыхиным Н.П. не зарегистрировано.
 
    Согласно справке отдела по вопросам строительства, архитектуры и жизнеобеспечения администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, в списках предоставления гаражей значится Полторыхин Николай Петрович, гараж № (бывший ДД.ММ.ГГГГ Данный гараж расположен в районе бывшей шахты № <адрес>, на землях, предназначенных для строительства гаража.
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО <адрес> по заявлению Полторыхина Н.П. установлен гаражу следующий адрес: <адрес>, гараж № в районе бывшей № (бывший адрес: <адрес>, гараж № в районе бывшей шахты №№ Также постановлено считать адрес земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., на котором возведен гараж, следующий: <адрес>, гараж № в районе бывшей шахты №
 
    Согласно квитанции к приходному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года, Полторыхиным Н.П. оплачено за план под постройку гаража <данные изъяты> в отдел главного архитектора города ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в <адрес>, гараж № (старый номер №).
 
    Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Муниципальный архив» МО <адрес>, по документам архивного фонда горисполкома за ДД.ММ.ГГГГ год решение о выделении земельного участка Полторыхину Н.П. для строительства индивидуального гаража в районе бывшей шахты № <адрес> не значится.
 
    Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного ООО «ДМК», усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние строительных конструкций гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты №, отвечает требованиям безопасности, эксплуатационным, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей, охране окружающей среды, предъявленным к сооружениям в соответствии с СНиП № «Общественные здания и сооружения». Здание гаража пригодно для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, эксплуатация не предоставляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как указано в ответе №№ от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Муниципальный архив», не предоставляется возможным предоставить акты об отводе земельного участка для строительства гаражей в районе шахты № <адрес>, так как они на хранение в муниципальный архив не поступали.
 
    Из архивной копии протокола заседания исполнительного комитета Богородицкого городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под строительство гаражей для легковых автомашин индивидуального пользования» усматривается, что исполнительный комитет городского Совета депутатов трудящихся решил отвести земельные участки под строительство и установку гаражей для легковых автомашин индивидуального пользования: один участок размером <данные изъяты> м в районе очистных сооружений, второй участок размером <данные изъяты> районе ж<адрес> по <адрес>.
 
    Согласно ответу главы администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Полторыхину Н.П., предоставление ему земельного участка в собственность под гаражом не предоставляется возможным, так как нет документов о праве собственности на строение.
 
    С учетом изложенных обстоятельств судом установлено, что спорный гараж №№ расположенный по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты №, построен Полторыхиным Н.П. в ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке, отведенном для этих целей. При этом имеются сведения, что Полторыхин Н.П. включен в список лиц, которым выделялись земельные участки под строительство гаражей в районе бывшей шахты № <адрес>. Данный гараж отвечает требованиям безопасности, эксплуатационным, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей, охране окружающей среды, его эксплуатация не предоставляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает требования Полторыхина Николая Петровича к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, Межрайонной инспекции ФНС РФ №1 по Тульской области о признании права собственности на гараж законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Полторыхина Николая Петровича к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, Межрайонной инспекции ФНС РФ №1 по Тульской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.
 
    Признать за Полторыхиным Николаем Петровичем право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с расположенным под ним подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, в районе бывшей шахты №.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца в апелляционном порядке.
 
    Судья Давыдова Н.В.