Решение от 13 июня 2013 года №2-1038/2013

Дело № 2-1038/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Бабаево                                         13 июня 2013 года
 
    Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Обымахо В.И.,
 
    при секретаре Комаровой И.В.,
 
    с участием представителя истца администрации сельского поселения Борисовское Бабаевского муниципального района Вологодской области Бронзовой А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Борисовское Бабаевского муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю,
 
установил:
 
    Администрация сельского поселения Борисовское Бабаевского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю.
 
    В судебном заседании представитель сельского поселения Борисовское Бабаевского муниципального района Вологодской области Бронзова А.А. заявленное требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснила суду, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федеральный Закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией      <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей (паёв) КП «<данные изъяты>», которым был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>. В указанном списке, среди прочих, указана ФИО1.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не предал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержится в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Администрацией сельского поселения Борисовское составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликовано извещение о наличии невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся на территории сельского поселения Борисовское Бабаевского муниципального района <адрес>. Данный список был опубликован в районной газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором, кроме прочих, указана ФИО1.
 
    По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, Совет сельского поселения Борисовское своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до принятия решения «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», возражений лиц, считающих что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило, в том числе и от ФИО1.
 
    Признание права собственности сельского поселения на невостребованные земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, требуется в целях вовлечения невостребованных земель в сельхозоборот, распоряжения собственником землей в соответствии с его видом использования.
 
    В связи с изложенным, представитель истца Бронзова А.А., просила суд прекратить право собственности ФИО1, на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого <адрес>. Признать право муниципальной собственности сельского поселения Борисовское Бабаевского муниципального района <адрес> на земельную долю ФИО1, площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., местоположение которого <адрес>.
 
    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, сведения о её извещении отсутствуют. По данным из похозяйственной книги она выбыла с постоянного места жительства ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время место жительства ФИО8 не известно.
 
    Представитель ответчика Межрайонной ИФНС ФИО2 № по <адрес>, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, возражений против иска суду не представил.
 
    Представитель третьего лица - комитета экономики и имущественных отношений Бабаевского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился. В представленном суду отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и сообщил суду, что возражений против заявленных требований не имеет, своих прав на спорное имущество комитет не заявляет.
 
    Выслушав представителя истца Бронзову А.А., исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В судебном заседании установлено и материалами гражданского дела подтверждено, что ФИО1, является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого: <адрес>.
 
    Понятие земельной доли определено ст. 15 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, согласно которой, земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с со ст. 18 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, п. 9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Другим основанием возникновения права собственности на земельную долю является включение в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года N 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан». Согласно Положению о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.
 
    Принадлежность земельной доли ФИО1 подтверждена свидетельством на право собственности на землю серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» и списком собственников долей (паев) в соответствии с которым, в КП «<данные изъяты>» в собственность граждан было передано земельных долей (паев) в количестве <данные изъяты> в том числе, ФИО1 Право общей собственности ФИО1 на земельную долю размером <данные изъяты> га также подтверждается имеющейся в материалах дела кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно исторической справке КП «<данные изъяты>» <адрес> сельсовета, <адрес> создан на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В карточке фонда с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ значиться сельхозартель (колхоз) <данные изъяты>». Предшественники: колхоз «<данные изъяты> <адрес> сельсовета; «<данные изъяты> <адрес> сельсовета; колхоз «<данные изъяты> <адрес> сельсовета; «<данные изъяты> <адрес> сельсовета; «<данные изъяты>» <адрес> сельсовета; «<данные изъяты>» <адрес> сельсовета.
 
    Общим собранием членов колхоза (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) было принято решение о наименовании колхоза «<данные изъяты>», избран председатель колхоза, правление, рассматривался вопрос «о принятии устава сельхозартели». Проект устава в целом был одобрен.
 
    Согласно описям документов по личному составу с ДД.ММ.ГГГГ года значиться сельскохозяйственная артель (колхоз) «Родина (укрупненный), с ДД.ММ.ГГГГ года – колхоз «<данные изъяты>» <адрес>.
 
    Решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав колхоза «<данные изъяты>» <адрес> с/с <адрес>.
 
    На основании решения общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Родина» реорганизован в коллективное предприятие «<данные изъяты>» - КП «<данные изъяты>».
 
    Коллективное предприятие «Родина» является правопреемником колхоза «<данные изъяты>».
 
    В соответствии с Законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации», земельным законодательством, решением организованного собрания от 01.12.1998 года, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации Сельскохозяйственной артели (колхоза) «<данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ образовалась сельскохозяйственная артель (колхоз) «<данные изъяты>» (СХА колхоз «<данные изъяты>») <адрес> сельсовета <адрес>.
 
    В соответствии Закона РФ № 973 от 15.01.1999 года «О внесении изменений и дополнений» в ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», решения общего собрания № СХА колхоза <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Устав Сельскохозяйственной артели (колхоза) <данные изъяты>» - с ДД.ММ.ГГГГ наименование организации колхоз «<данные изъяты>» <адрес> сельсовета.
 
    По решению общего собрания членов колхоза «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты> <адрес> сельсовета реорганизован в производственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). Производственный кооператив является правоприемником колхоза «<данные изъяты>».
 
    Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о зарегистрированных правах сельского поселения Борисовское в отношении шести долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 24940000 кв.м., местоположение которого: <адрес>.
 
    Условия и порядок признания земельной доли невостребованной предусмотрены ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в редакции Федерального закона от 29.12.2010 года № 435-ФЗ, в соответствии с которой, с 01.07.2011 года невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Список собственников невостребованных земельных долей, из земель сельскохозяйственного назначения на территории бывшего КП «<данные изъяты>», в числе которых значилась ФИО1, был опубликован в <адрес>ной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах сельского поселения Борисовское.
 
    По истечении более четырёх месяцев со дня опубликования списка, решением Совета сельского поселения Борисовское Бабаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в числе которых признана невостребованной земельная доля ФИО1, площадью <данные изъяты> га в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого <адрес>.
 
    Нарушений условий и порядка признания земельной доли невостребованной, установленных законодательством, судом не выявлено.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое требование администрации сельского поселения Борисовское Бабаевского муниципального района Вологодской области удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю, площадью 5,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого <адрес>.
 
    Признать право муниципальной собственности сельского поселения Борисовское Бабаевского муниципального района <адрес> на земельную долю ФИО1, площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, с подачей жалобы через Бабаевский районный суд, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено 18 июня 2013 года.
 
    Судья Бабаевского районного суда
 
    Вологодской области                                                 В.И. Обымахо
 
    Копия верна. Судья                                         В.И. Обымахо
 
    Секретарь суда                                                ФИО7
 
СПРАВКА
 
Решение не обжаловано, вступило в законную силу 20 июля 2013 года.
 
    Судья Бабаевского районного суда-                    В.И.Обымахо