Решение от 12 августа 2014 года №2-1038/14

Дело №2-1038/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
город Шахунья 12 августа 2014 года
    Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Арефьевой М.М.,
 
    с участием истца Потехиной А.Ф., представителя истца адвоката Залетиной О.Н., представителя ответчика Епифановой Н.Н.,
 
    при секретаре Брусовой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потехиной А. Ф. к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» о признании права на выплату ежемесячной денежной компенсации, назначении ежемесячной денежной компенсации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Потехина А.Ф. обратилась в Шахунский районный суд с иском к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» о признании права на выплату ежемесячной денежной компенсации, назначении ежемесячной денежной компенсации, указывая, что ее отец – Бархатов Ф. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был призван на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ ВК Тонкинского района Горьковской области. Находясь на фронте, Бархатов Ф.А. ДД.ММ.ГГГГ умер от ран в госпитале №, извещение было вручено ее матери Бархатовой М.П., о чем Отделом военного комиссариата Нижегородской области по Тонкинскому и Шарангскому району выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ № на основании книги призванных по военному комиссариату <адрес> в Советскую Армию в ДД.ММ.ГГГГ г.г., Книги безвозвратных боевых потерь по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Потехина А.Ф. обратилась с заявлением в ГКУ Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» в целях назначения ей ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, в котором указано, что в соответствии с Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9,10 и 13 Федерального закона от 07.11.2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 г. №142 и Правилами выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), установленного постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 г. №481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)», пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ, ежемесячная денежная компенсация и ежемесячное пособие выплачивается членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы. Для назначения денежной компенсации, истице необходимо подтвердить факт гибели (смерти) отца при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной Войны и факт установления ей – Потехиной А.Ф. инвалидности до достижения 18 лет. Она – Потехина А.Ф. является инвалидом с детства, поэтому имеет право на получение ежемесячного пособия, установленного для детей – инвалидов военнослужащих, умерших (погибших) при исполнении обязанностей военной службы. Во всех документах отчество ее отца указано неверно – «А..», «Ак.», «А.», «А.», хотя в предыдущем свидетельстве о рождении, а также в свидетельстве о рождении, выданном ей ДД.ММ.ГГГГ в графе отец указано отчество отца «А.». Согласно ответа Комитета по делам архивов Нижегородской области ГКУ Центрального архива Нижегородской области (ГКУ ЦАНО) от ДД.ММ.ГГГГ №, № метрические книги Варнавинского уезда Костромской губернии на хранение в архив поступили, но в данный момент проходят научно-техническую обработку, поэтому предоставить сведения о рождении Бархатова Ф. А. и Поливановой М. П. не предоставляется возможным. В свидетельстве о рождении ее сестры – Бархатовой Г. Ф. в графе отец указано – Бархатов Ф. А., все эти документы позволяют сделать вывод, что это один и тот же человек. В ином порядке данный вопрос решить невозможно, поэтому она вынуждена обратиться с заявлением в суд. Просила признать за ней – Потехиной А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на выплату ежемесячной денежной компенсации как члену семьи (ребенку-инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Федеральным Законом № 306-ФЗ от 07.11.11 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)». Обязать Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» назначить и производить ей - Потехиной А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, выплаты ежемесячной денежной компенсации как члену семьи (ребенку-инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Федеральным Законом № 306-ФЗ от 07.11.11 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01.01.2012 года. Обязать Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» назначить и производить ей - Потехиной А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, выплату ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» с 01.11.2009 года.
 
    В судебном заседании истец Потехина А.Ф., представитель истца адвокат Залетина О.Н. иск поддержали, просили удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ГКУ НО «Управление социальной защиты населения города Шахунья» по доверенности Епифанова Н.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения искового заявления.
 
    Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
 
    В суде установлено следующее.
 
    Согласно свидетельству о рождении № Бархатова А. Ф. родилась ДД.ММ.ГГГГ Родители: отец – Бархатов Ф. А., мать – Бархатова М. П..
 
    Согласно свидетельству о рождении № Бархатова Г. Ф. родилась ДД.ММ.ГГГГ Родители: отец – Бархатов Ф. А., мать – Бархатова М. П..
 
    Согласно свидетельству о рождении (повторное) № от ДД.ММ.ГГГГ Бархатова А. Ф. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Родители: отец – Бархатов Ф. А., мать – Бархатова М. П..
 
    Согласно свидетельству о браке № Потехин В. А. и Бархатова А. Ф. вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ После регистрации брака присвоены фамилии: мужу – Потехин, жене – Потехина.
 
    Согласно удостоверению № Потехина А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером труда. Пенсия назначена по группе инвалидности.
 
    Согласно справке Военного комиссариата Нижегородской области <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по данным отдела ВКНО по Тонкинскому и Шарангскому районам Бархатов Ф. А.. (так в документах), ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес> действительно был призван на военную службу по мобилизации ДД.ММ.ГГГГ ВК Тонкинского района Горьковской области. Бархатов Ф. Ак. (так в документах) ДД.ММ.ГГГГ умер от ран в госпитале 154. Извещение вручено Бархатовой Марии П. (так в документах). Другими данными не располагают. Рекомендуют обратиться в Центральный архив <адрес> или в Филиал ЦАМО (военно-медицинских документов) <адрес>
 
    Согласно сообщению Комитета по делам архивов Нижегородской области ГКУ ЦАНО № от ДД.ММ.ГГГГ метрические книги Варнавинского уезда Костромской губернии на хранение в архив поступили, но в данный момент проходят научно-техническую обработку, поэтому предоставить сведения о рождении Бархатова Ф. А. и Поливановой М. П. не представляется возможным.
 
        Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Потехина А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы, инвалидом с детства по зрению.
 
    На основании ст. 3 п.9, 10, 11 пп.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
 
        Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
 
        Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:
 
        дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
 
        В целях реализации положений названного Федерального закона Правительством РФ определены Правила выплаты соответствующей компенсации для случаев, когда пенсионное обеспечение осуществляется Минобороны России, МВД России, ФСБ России и Пенсионным фондом РФ.
 
        Правила устанавливают основания, перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, сроки рассмотрения документов и принятия решения, порядок пересмотра размера компенсации и прекращения ее выплаты.
 
        Пунктом 5 статьи 4 «Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Правила), указан перечень документов, предоставляемых членами семьи погибшего военнослужащего для назначения ежемесячной денежной компенсации
 
        Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.
 
        Кроме того, согласно постановлению Минтруда Российской Федерации от 15.04.2003 года №17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (вместе с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 15.04.2003 года №1), причины инвалидности определяют Федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы.
 
        Причина инвалидности с формулировкой «инвалид с детства» определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет.
 
        В соответствии с пунктом б пункта 4 Правил, копия справки, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста, поименована в перечне документов, необходимых для получения права на данную компенсационную выплату.
 
    Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)» утверждены Правила выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Согласно п. 7 Правил выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях) Ежемесячное пособие назначается с месяца, следующего за месяцем гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника), признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим, либо с месяца рождения ребенка военнослужащего, родившегося после его гибели (смерти), но не ранее 1 ноября 2009 г.
 
    Судом установлено, что Потехина А.Ф. как инвалид с детства, как член семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в период Великой Отечественной войны, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации для членов семей военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, предусмотренной частями 9, 11, 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01.01.2012 года, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» с 01.11.2009 г.
 
    На основании изложенного иск Потехиной А. Ф. подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Потехиной А. Ф. к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» о признании права на выплату ежемесячной денежной компенсации, назначении ежемесячной денежной компенсации удовлетворить.
 
    Признать за Потехиной А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право на выплату ежемесячной денежной компенсации как члену семьи (ребенку-инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Федеральным Законом № 306-ФЗ от 07.11.11 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)».
 
    Обязать Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Шахунья» назначить и производить Потехиной А. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, выплату ежемесячной денежной компенсации как члену семьи (ребенку-инвалиду с детства) погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Федеральным Законом № 306-ФЗ от 07.11.11 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01.01.2012 года, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» с 01.11.2009 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме 18.08.2014 г.
 
Судья            (подпись)            М.М. Арефьева
 
    Копия верна:
 
    Судья:
 
    Решение вступило в законную силу:
 
    Судья:
 
    Секретарь суда: