Решение от 28 мая 2014 года №2-1037/2014

Дело №2-1037/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 мая 2014 года                                                                       с.Устье, Усть-Кубинский район,
 
    Вологодская область
 
    Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего, судьи Полицына С.И.,
 
    при секретаре Менемчиадис Ю.Н.,
 
    в присутствии заявителя Бакуркова Л.К.,
 
    представителей ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Вологодской области» по доверенности Аверьянова А.А. и Кулагиной Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бакуркова Л.К. об оспаривании действий должностного лица руководителя Усть-Кубинского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Вологодской области» Аверьянова А.А. по регистрации маломерного судна,
 
у с т а н о в и л:
 
    Бакурков Л.К. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица руководителя Усть-Кубинского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Вологодской области» Аверьянова А.А. по регистрации маломерного судна, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи с частным лицом ФИО6, заявитель приобрел в г.Вологде дюралевую мотолодку «Прогресс-4», заводской номер <адрес>, 1977 года выпуска. Одновременно с договором продавцом заявителю был передан судовой билет маломерного судна серии Г №057309, с отметкой о снятии мотолодки с учета в Вологодском участке ГИМС МЧС России по Вологодской области. Приобретенную лодку заявитель транспортировал в с.Устье, Усть-Кубинский район, Вологодская область к месту своего жительства. 12 мая 2014 года заявитель обратился в Усть-Кубинское инспекторское отделение ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Вологодской области» с заявлением о регистрации лодки, представив договор купли-продажи и судовой билет Г № 057309 и в соответствии с требованием должностного лица оплатил государственную пошлину в размере 1100 рублей 00 коп.. При получении документов заявителю взамен старого судового билета, в котором имелись свободные листы, позволявшие внести данные о новом владельце, был выдан новый судовой билет маломерного судна серия Д №751638, в котором судно было указано не как мотолодка «Прогресс-4», а гребное «Прогресс-4». Заявитель рассматривает такие действия должностного лица как неправомерные, полагает, что отсутствие лодочного мотора не должно являться основанием для изменения типа маломерного судна. Также отмечает, что при подаче заявления о регистрации маломерного судна не просил выдать ему новый судовой билет, так как лодка сменила место постоянного базирования в пределах одного субъекта Российской Федерации, что, по мнению заявителя, предполагает внесение изменений в судовой билет без оформления повторной регистрации судна. В то же время должностное лицо при указании размера госпошлины 1100 рублей, включило в нее и сумму госпошлины - 100 рублей за выдачу судового билета. Заявитель просит признать действия должностного лица по изменению типа маломерного судна мотолодки «Прогресс-4» на гребное и выдаче нового судового билета с такими данными незаконными и необоснованными, обязать должностное лицо зарегистрировать право собственности заявителя на маломерное судно - мотолодку «Прогресс-4» заводской номер Д14544, год выпуска 1977, материал дюраль, на основании договора купли-продажи лодки от 20.08.2013г. в судовом билете маломерного судна Г № 057309, а также вернуть, излишне уплаченные в качестве госпошлины, 100 рублей.
 
    В судебном заседании заявитель Бакурков Л.К. поддержал поданное заявление по основаниям в нем указанным и подтвердил доводы в нем изложенные, дополнительно пояснил, что маломерное судно «Прогресс-4» приобрел без подвесного лодочного мотора, при регистрации данное маломерное судно предъявлял в орган ГИМС также без подвесного лодочного мотора, в собственности или на ином праве такого мотора не имеет. В содержание выданной ему квитанции не вникал, оплатив указанную в ней сумму.
 
    Представители ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Вологодской области» руководитель Усть-Кубинского инспекторского отделения Аверьянов А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и Кулагина Е.А., действующая на основании доверенности от 05 мая 2014 года, считают заявленные требования необоснованными, просили в его удовлетворении отказать, пояснили, что при обращении в Усть-Кубинское отделение ГИМС заявителю было разъяснено, что повторная государственная регистрация судна производится в случаях изменения данных владельца судна при этом меняется регистрационный номер, выдается новый судовой билет либо в судовой билет вносятся необходимые изменения. Заявителю было предложено сменить судовой билет так как в него не представлялось возможным внести все необходимые изменения и выдана квитанция для уплаты госпошлины за государственную регистрацию - 1000 рублей и за выдачу судового билета - 100 рублей. Госпошлина с реквизитами по двум позициям была добровольно уплачена заявителем. Конструкция маломерного судна «Прогресс-4» предусматривает его использование как с мотором, так и без мотора. На государственную регистрацию заявитель представил судно, будучи не оборудованным подвесным лодочным мотором, поэтому оно было зарегистрировано как гребное, то есть изменен тип судна. При изменении типа судна выдается новый судовой билет.
 
    Заслушав объяснение заявителя Бакуркова Л.К., представителей ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Вологодской области» по доверенности Аверьянова А.А. и Кулагиной Е.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно договору купли-продажи лодки от 20 августа 2013 года Бакурков Л.К. приобрел в собственность у ФИО6 мотолодку «Прогресс-4» заводской номер <адрес>, год выпуска 1977, материал дюраль.
 
    Как следует из содержания судового билета маломерного судна Г № 057309, выданного 13.12.2006г., приобретенное заявителем маломерное судно имело бортовой номер Р 35-07 ВГ, было зарегистрировано по Вологодскому участку ГИМС МЧС России по Вологодской области и снято с учета 19.07.2013г.. Тип судна указан как м/лодка(моторная лодка) «Прогресс-4», заводской номер Д14544, год выпуска 1977, материал дюраль, грузоподъемность 475кг.
 
    Как следует из регистрационной карточки-заявления от 12 мая 2014 года, Бакурков Л.К. обратился в ФКУ Центр ГИМС с просьбой зарегистрировать судно и право собственности, на приобретенную им по договору купли-продажи мотолодку «Прогресс-4», представив вместе с договором судовой билет Г № 057309. Из содержания заявления следует, что судно используется заявителем в некоммерческих целях.
 
    Согласно судовому билету маломерного судна Д №751638, выданному 12 мая 2014 года, приобретенное заявителем маломерное судно зарегистрировано по типу как гребное «Прогресс-4», заводской номер Д14544, год выпуска 1977, материал дюраль.
 
    В соответствии с п.1,3,6 ст.16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации, среди которых реестр маломерных судов. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. За государственную регистрацию судов, в том числе строящихся на территории Российской Федерации, и прав на них, изменений, вносимых в Государственный судовой реестр, и предоставление информации о зарегистрированных правах на суда взимается плата, размер, порядок взимания и использования которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 2 ст.17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации установлено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.
 
    Согласно Правилам государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Приказом МЧС РФ от 29.06.2005г. №500 (вред. от 21.07.2009) Государственной регистрации в ГИМС МЧС России подлежат принадлежащие юридическим и физическим лицам: прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных парусных судов), используемые в целях мореплавания(п.2).
 
    Приказом Главного управления Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации №42 от 28.06.2001г. утверждены Временные правила классификации и технические требования к прогулочным и иным судам, поднадзорным ГИМС Российской Федерации. В соответствии с данными правилами к прогулочному судну относится некоммерческое судно, предназначенное для безопасного отдыха на воде. Временные правила моторные лодки классифицируют как моторное судно, эксплуатирующееся с подвесным лодочным мотором(моторами), к гребным суднам относят суда, имеющие в качестве движителя весла, приводящиеся в движение, как правило, мускульной силой.
 
    Указанная классификация понятия моторная лодка согласуется с положениями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов», в котором имеется указание на гребные лодки и моторные лодки с подвесными моторами(п.44), Налоговым кодексом Российской Федерации, в котором имеется указание на гребные лодки и моторные лодки с двигателем(ст.358), а также определено, что налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя(ст.361).
 
    Как следует из материалов дела и объяснений сторон, при обращении в Усть-Кубинское инспекторское отделение ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Вологодской области» заявитель не подтвердил, что приобретенная им лодка «Прогресс-4» эксплуатируется с подвесным мотором. Учитывая, что данное маломерное судно может приводиться в движение посредством весел с использованием мускульной силы, должностным лицом ГИМС правомерно было принято решение о классификации представленного маломерного судна как гребное, то есть с изменением его типа и выдаче нового судового билета.
 
    В частности ст.44 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации допускает повторную государственную регистрацию судна после его освидетельствования в случае, если по какой-либо причине судно перестает соответствовать сведениям, ранее внесенным в реестр судов.
 
    При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления Бакуркова Л.К. об оспаривании действий должностного лица руководителя Усть-Кубинского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Вологодской области» Аверьянова А.А. по регистрации маломерного судна, суд не усматривает.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199, 258 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Бакуркову Л.К. в удовлетворении заявления об оспаривании действий должностного лица руководителя Усть-Кубинского инспекторского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Вологодской области» Аверьянова А.А. по регистрации маломерного судна, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сокольский районный суд
 
    Судья                                                                                                                      С.И. Полицын.
 
    Справка: Решение не обжаловано, вступило в законную силу 01.07.2014 года
 
    Судья                                                                                                                      С.И. Полицын.