Решение от 16 апреля 2014 года №2-1037-14

Дело № 2- 1037-14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Новороссийск                                                                                     16 апреля 2014 года
 
    Судья     Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского
 
    края             ДОЛГОВА Н.А.,
 
    при секретаре ВЬЮГОВОЙ Н.А.,
 
    с участием заявителя Колыхан А.М.,
 
    заинтересованного лица начальника участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции Приморского района УМВД России по г.Новороссийску ТИТОВА С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Колыхан А.М. о признании незаконным бездействие начальника отдела полиции Приморского района УМВД России по г. Новороссийску Рубан Д.Ю.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Колыхан А.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие начальника ОП ПР УМВД России по г. Новороссийску Рубан Д.Ю., выразившееся в не проведении надлежащим образом проверки по его жалобе о не исполнении решения суда его <родственником> <ФИО9> и не направлении в его адрес сообщения о направления материала проверка в прокуратуру г. Новороссийска, а так же решения, принятого по результатам проведения данной проверки.
 
    В обосновании своих требований указал, что он обратился в органы прокуратуры с жалобой на неправомерные действия своего <родственника> <ФИО9> по факту уничтожения его имущества, повреждения его домовладения, а так же созданию невозможных условий его проживания, в результате которых он был вынужден просто уйти из дома, опасаясь за свою жизнь и здоровье. В своей жалобе он указывал на вопиющие факты нарушения его конституционных прав, просил органы прокуратуры принять в срочном порядке меры прокурорского реагирования в отношении <ФИО9>, указывая также, что его <данные изъяты> не выполняет решение суда о реальном разделе дома в натуре, решение мирового судьи, по которому его <родственник> обязан освободить летнюю кухню литер <№>, по адресу: <адрес>. Но должностные лица отдела полиции ненадлежащим образом исполнили поручение прокурора г. Новороссийска по проведению и организации проверки по его обращению. Ответа за подписью начальника отдела полиции Приморского района УМВД России по г. Новороссийску, а так же какого-либо решение по его жалобе в установленные законом срок, он не получил, проверка не проводилась.
 
    Колыхан А.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, пояснив, что ни из прокуратуры г. Новороссийска, ни из отдела полиции по Приморскому району УМВД России по г. Новороссийску он никаких письменных сообщений не получал. Он проживает по адресу: <адрес>, где и находится его почтовый адрес, который он указывал своем обращении при направлении в прокуратуру.
 
    Начальник участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции Приморского района УМВД России по г. Новороссийску Титов С.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления Колыхан А.М., пояснив, что данное обращение Колыхан А.М. было передано Оськиным Е.А. на исполнение его заместителю начальнику отдела подразделения по делам несовершеннолетних Недотейкиной, а она поручила проведение проверки Лачиновой О.А., была проведена проверка, в результате которой установлено, что решение суда было не о выселении Колыхан А.М. и их <родственников> из кухни литер <№>, а об утверждении мирового соглашения, согласно которому нежилое помещение кухня литер <№> остается в собственности за Колыхан А.М.
 
    Инспектор по делам несовершеннолетних отдела подразделения по делам несовершеннолетних ОП ПР УМВД России по г. Новороссийску Лачинова О.А., которая проводила проверку по обращению Колыхан А.М.,установила, что в нежилом помещении проживают несовершеннолетние дети. Она совместно с судебным приставом выехала на место, выяснила, что <ФИО9> с женой и тремя детьми проживает в нежилом помещении. В связи с чем, с ним была проведена профилактическая беседа, в ходе которой <ФИО9> пояснил, что данное нежилое помещение ему не принадлежит, и имеется решение суда, по которому он должен перейти проживать в жилое помещение, расположенное рядом, но он не может этого сделать, так как тот дом находится в аварийном состоянии, и проживать с детьми он в нем не может. Судебным приставом <ФИО9> был привлечен к административной ответственности и ему было указано на обязанность освободить данное помещение.
 
    Начальник УМВД России по г. Новороссийску Рубан Д.Ю. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
 
    Суд, выслушав заявителя, начальника участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции Приморского района УМВД России по г.Новороссийску Титова С.А., исследовав материалы дела, а так же материалы проверки <№>, надзорное производство <№>, поступившее из прокуратуры г. Новороссийска полагает, что заявление в части не проведения проверки по обращению Колыхан А.М. не подлежит удовлетворению. Доводы Колыхан А.М. о том, что проверка по его обращению не проводилась, суд считает необоснованными. Вместе с тем следует признать незаконным бездействие начальника отдела полиции Приморского района УМВД России по г. Новороссийску Рубана Д.Ю., выразившееся в направлении в адрес заявителя Колыхан А.М. с неправильным указанием его адреса сообщения о направления материала проверки в прокуратуру г. Новороссийска для принятия по нему решения.
 
    Как следует из представленного из отдела полиции Приморского района УМВД России по г. Новороссийску материала по жалобе <№>, Колыхан А.М. 21.01.2014г. обратился к прокурору г. Новороссийска с заявлением о проведении проверки по факту не исполнения <ФИО9> решения суда.
 
    Сопроводительным письмом сообщение Колыхан А.М. направлено в отдел полиции ПР УМВД России по г. Новороссийску для проведения проверки 04.02.2014г., поступило 05.02.2014г. и зарегистрировано за входящим номером <№>. передано на исполнение Лачиновой О.А. - 06.02.2014г., что подтверждается резолюцией на данном письме.
 
    Из материалов <№> следует, что по сообщению Колыхан А.М. проводилась проверка, в ходе которой установлено, что судебным приставом-исполнителем НГО УФССП по КК <ФИО1> возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного по гражданскому делу <№> по иску Колыхан А.М. к <ФИО9>, <ФИО2>, лично и в интересах несовершеннолетних детей <ФИО3> и <ФИО4>, об устранении препятствий в пользовании, то есть об освобождении нежилого помещения - летней кухни Литер <№>, по адресу: <адрес>, которая согласно определения Приморского районного суда г. Новороссийска от 20.10.2011г. об утверждении мирового соглашения, остается в собственности Колыхан А.М.
 
    По адресу места жительства <ФИО9> и его семьи: <адрес>, был осуществлен выезд инспектора ОПДН ОП ПР УМВД России по г. Новороссийску Лачиновой О.А., совместно с судебным приставом-исполнителем НГО УФССП по КК <ФИО5>, что подтверждается актом обследования материально-бытовых условий, а так же главного специалиста и ведущего специалиста УВСиД администрации МО г. Новороссийска <ФИО6> и <ФИО7>, которые провели беседу с семьей Колыхан А.М., что подтверждается актом обследования материально-бытовых условий.
 
    В ходе проверки так же установлено, что определением мирового судьи судебного участка №77 г. Новороссийска от 04.12.2013г. изменен порядок и способ исполнения решения мирового судьи судебного участка №77 г. Новороссийска от 16.08.2012г. на освобождение нежилого помещения - летней кухни по адресу: <адрес>, занимаемого <ФИО9> и <ФИО2>, за счет личных средств Колыхан А.М.
 
    Материал по итогам проведения проверки направлен заместителю прокурора г. Новороссийска для принятия решения, что подтверждается сопроводительным письмом от 11.02.2014г.
 
    О проведении проверки и направлении материала в прокуратуру 11.02.2014г. в адрес Колыхан А.М. направлено сообщение.
 
    Однако, в данном сообщении имеется механическая неточность в указании номера дома в адресе проживания заявителя.
 
    Так, вместо верного адреса места проживания Колыхан А.М. «<адрес>», имеется описка «<адрес>».
 
    Вместе с тем Колыхан А.М. из прокуратуры г. Новороссийска 20.02. 2014года за <№> за подписью заместителя прокурора г. Новороссийска <ФИО8> направлен ответ по результатам проверки его сообщения. Данный ответ содержит подробное описание результатов проверки. Данный ответ направлен по адресу, указанному заявителем. а именно <адрес>.
 
    Как следует из данного ответа по результатам проведения проверки исполнительного производства в отношении <ФИО9> и <ФИО2> установлено, что судебными приставами НГО УФССП по КК не в полной мере реализовывались действия, направленные на исполнение решения суда. Выявлены нарушения требований ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    По результатам проверки прокуратурой г. Новороссийска подготовлено представление об устранении нарушений выше указанного закона в деятельности НГО УФССП по КК, которое будет направлено в адрес руководителя УФССП по КК главного судебного пристава Краснодарского края.
 
    Данный ответ был направлено в адрес Колыхан А.М. с разъяснением п. 4.15 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, согласно которому по окончанию проверки заявителю, по его просьбе, представляется возможным ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения.
 
    Суд, полно и объективно исследовав материалы дела, а так же материалы проверки <№>, надзорное производство <№>, считает требования Колыхан А.М. о признании незаконным бездействие начальника отдела полиции Приморского района УМВД России по г. Новороссийску Рубан Д.Ю. в части не проведения проверки по его заявлению и не направлении в его адрес решения, принятого по результатам данной проверки, не подлежащими удовлетворению, поскольку установлено, что проверка по данному заявлению проведена в полном объеме, с выездом по адресу места расположения помещения - кухни литер <№>, которое согласно заявления, неправомерно занимает <родственник> заявителя с семьей, с опросом сторон, сам материал проверки из отдела полиции Приморского района УМВД России по г. Новороссийску в установленные сроки, направлен заместителю прокурора г. Новороссийска, для принятия по нему решения, кроме того, заместителем прокурора г. Новороссийска <ФИО8> о результатах проведения проверки сообщено заявителю письмом, которое направлено по адресу его места жительства почтой.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным бездействие начальника отдела полиции Приморского района УМВД России по г. Новороссийску Рубана Д.Ю., выразившееся в направлении в адрес заявителя Колыхан А.М. с неправильным указанием его адреса сообщения о направления материала проверки в прокуратуру г. Новороссийска для принятия по нему решения.
 
    В удовлетворении остальной части заявления Колыхан А.М., а именно: о признании незаконным бездействие начальника отдела полиции Приморского района УМВД России по г. Новороссийску Рубан Д.Ю., выразившееся в не проведении надлежащим образом проверки по его заявлению о не исполнении решения суда его <данные изъяты> <ФИО9> и не направлении в его адрес решения, принятого по результатам проведения данной проверки, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
    СУДЬЯ _________________