Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-1036/2014г.
Дело №2-1036/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2014 г. г. Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Гошуляк Т.В.
при секретаре Тимофеевой Я.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к некоммерческому партнерству «Ассоциация потребителей жилищно-коммунальных услуг» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление министерства юстиции РФ по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указывая, что некоммерческое партнерство «Ассоциация потребителей жилищно-коммунальных услуг» было зарегистрировано Управлением Министерства юстиции по Пензенской области _._._г. по адресу: .... Сведения о государственной регистрации юридического лица были внесены УФНС по Пензенской области в ЕГРЮЛ _._._г. за основным государственным регистрационным номером №.. Из анализа материалов регистрационного дела следует, что ответчиком с момента государственной регистрации не исполняется обязанность по своевременному представлению информации по формам №ОН0001, №ОН0002, утвержденных приказом Минюста РФ от 29.03.2010 г. №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» или предоставления информации в произвольной форме согласно ст. 32 Закона. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательством РФ. Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленных срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основаниям для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. _._._г. в управление поступило заявление от генерального директора партнерства М.В.Г., в котором сообщалось, что «Ассоциация потребителей жилищно-коммунальных услуг» уставную деятельность не осуществляет с момента регистрации, заседания руководящих органов не проводились, финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась. Денежные средства не имеются. Ликвидировать организацию нет возможности по причине отсутствия денежных средств.
Управление министерства юстиции РФ по Пензенской области просит суд ликвидировать некоммерческое партнерство «Ассоциация потребителей жилищно-коммунальных услуг» и исключить его из ЕГРЮЛ.
Представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика некоммерческого партнерство «Ассоциация потребителей жилищно-коммунальных услуг» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, в письменном заявлении генеральный директор некоммерческого партнерство «Ассоциация потребителей жилищно-коммунальных услуг» М.В.Г. просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, УФНС России по Пензенской области в судебное заседание не направило своего представителя, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщили.
Суд, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 3.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. В силу требований части 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. №1313) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что некоммерческое партнерство «Ассоциация потребителей жилищно-коммунальных услуг» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц за №.., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от _._._г..
Как следует из Устава некоммерческого партнерства «Ассоциация потребителей жилищно-коммунальных услуг», из вышеуказанной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, адресом местонахождения юридического лица является ....
Судом установлено, что некоммерческой организацией с _._._г. не исполнена обязанность по своевременному представлению информации по формам №ОН0001, №ОН0002, утвержденных приказом Минюста РФ от 29.03.2010 г. №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» или предоставления информации в произвольной форме согласно ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что является нарушением требований п.3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
При таких обстоятельствах, учитывая, что некоммерческое партнерство «Ассоциация потребителей жилищно-коммунальных услуг» с момента государственной регистрации в _._._г.. и до настоящего времени не представляет в уполномоченный орган информации по формам № ОН0001, №ОН0002, утвержденных приказом Минюста РФ от 29.03.2010 г. №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в связи с чем, нельзя сделать вывод, что некоммерческое партнерство «Ассоциация потребителей жилищно-коммунальных услуг» осуществляет деятельность, соответствующую ее уставным целям, учитывая также непредставление отчетностей в налоговый орган, суд приходит к выводу о том, что указанные нарушения по своему характеру и их последствиям являются достаточным основанием для ликвидации этой некоммерческой организации.
В связи с этим суд считает, что исковые требования Управления министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Управления министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к некоммерческому партнерству «Ассоциация потребителей жилищно-коммунальных услуг» - удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческое партнерство «Ассоциация потребителей жилищно-коммунальных услуг».
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о некоммерческом партнерстве «Ассоциация потребителей жилищно-коммунальных услуг».
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца.
Судья: