Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1036/14
РЕШЕНИЕ к делу №2-1036/14
Именем Российской Федерации
г. Сочи 2 апреля 2014 г.
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
судьи Ефанова В.А.
при секретаре судебного заседания Бабухадия Н.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Сочи к Бускандзе И. Г. об освобождении земельного участка,
УСТОНОВИЛ:
Администрация г. Сочи обратилась в суд с иском к Бускандзе И.Г., в котором просит суд освободить земельный участок, путем демонтажа и вывоза объекта мелкорозничной торговли, площадью 8,5 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес> а, и привести указанный земельный участок в первоначальное состояние.
Свои исковые требования истец обосновывает тем, что отделом потребительского рынка и услуг администрации внутригородского <адрес> г. Сочи произведен осмотр объекта мелкорозничной торговли (услуг), принадлежащего ИП Бускандзе И.Г., расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> а, общей площадью 8,5 кв.м. В соответствии с постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении дислокации мелкорозничной торговой сети расположенных на территории муниципального образования город-курорт Сочи на 2009-2013 годы», объект общей площадью 8,5 кв.м., принадлежащий ИП Бускандзе И.Г., расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, был включен в действующую дислокацию объектов мелкорозничной торговли (услуг), расположенных на территории Центрального внутригородского района города Сочи на 2009-2013годы. В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания городской межведомственной комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли (услуг) на территории города Сочи», указанный объект исключен из дислокации и подлежит демонтажу и вывозу. В связи с чем ИП Бускандзе И.Г. выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже и вывозе объекта мелкорозничной торговли (услуг). В результате осмотра установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект мелкорозничной торговли (услуг) не, демонтирован, земельный участок не освобожден, что подтверждается актом осмотра от 09.09.2013. Статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований возложен, на органы местного самоуправления. Указанные правовые акты устанавливают право органа местного самоуправления в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, осуществлять контроль за размещением движимых и недвижимых объектов. К полномочиям органов местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности, в числе прочих, относится создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (пункт 18 статьи 15, статья 15.1, подпункт 15 пункта 1 статьи 16, глава 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1З1-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
В судебном заседании представитель истца на иске настаивала и пояснила вышеизложенное.
Ответчик Бускандзе И.Г. в судебное заседание не явился, в его адрес направлена телеграмма, согласно уведомлению, адресат за телеграммой не является, тем самым суд полагает, что Бускандзе И.Г. фактически отказался от получения извещения, а значит по правилам ст. 117 ГПК РФ считается извещенным надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав предстаивтеля истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных доказательств судом установлено, что отделом потребительского рынка и услуг администрации внутригородского <адрес> г. Сочи произведен осмотр объекта мелкорозничной торговли (услуг), принадлежащего ИП Бускандзе И.Г., расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> а, общей площадью 8,5 кв.м.
В соответствии с постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении дислокации мелкорозничной торговой сети расположенных на территории муниципального образования город-курорт Сочи на 2009-2013 годы», объект общей площадью 8,5 кв.м., принадлежащий ИП Бускандзе И.Г., расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, был включен в действующую дислокацию объектов мелкорозничной торговли (услуг), расположенных на территории Центрального внутригородского района города Сочи на 2009-2013годы.
В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания городской межведомственной комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли (услуг) на территории города Сочи», указанный объект исключен из дислокации и подлежит демонтажу и вывозу.
В связи, с чем ИП Бускандзе И.Г. выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже и вывозе объекта мелкорозничной торговли (услуг). В результате осмотра установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект мелкорозничной торговли (услуг) не, демонтирован, земельный участок не освобожден, что подтверждается актом осмотра от 09.09.2013.
Согласно ст. 25, 26 ЗК РФ право на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством. Федеральными законами, и подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 10 ФЗ «ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
В настоящее время объект мелкорозничной торговли Бускандзе И.Г. исключен из дислокации объектов мелкорозничной торговли в Центральном районе г. Сочи, следовательно, у Бусканадзе И.Г. прекращено право на использование спорного земельного участка. При этом занятие земельного участка Бускандзе И.Г. после утверждения протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания городской межведомственной комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли (услуг) на территории города Сочи является незаконным.
Согласно ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление администрации г. Сочи к Бускандзе И. Г. об освобождении земельного участка, удовлетворить.
Обязать Бускандзе И. Г. освободить земельный участок, путем демонтажа и вывоза объекта мелкорозничной торговли, площадью 8,5 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес> а, и привести указанный земельный участок в первоначальное состояние.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через райсуд в течение месяца.
Председательствующий судья