Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-1036/13
дело № 2-1036/13
Решение
Именем Российской Федерации
23 мая 2013 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Сидоровнина А.А., при секретаре Арслановой Л.Э., с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Андреева И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Витязь» о признании незаконными действий по реализации алкогольной продукции и возложении обязанности не осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции в помещении магазина,
установил:
Прокурор Кировского района г. Саратова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Витязь» и просит признать деятельность ответчика по розничной реализации алкогольной продукции - пива, в помещении магазина «Продукты», расположенного на остановке общественного транспорта, трамвая №3 по адресу: г. Саратов, пересечении улиц Московская и Астраханская, незаконной и обязать прекратить осуществление деятельности по организации розничной реализации алкогольной продукции - пива, в помещении магазина «Продукты», расположенного на остановке общественного транспорта, трамвая №3 по адресу: г. Саратов, пересечение улиц Московская и Астраханская.
В судебном заседании представитель прокурора Кировского района г. Саратова поддержал требования. В обоснование которых ссылается на то, что в нарушении положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ответчик осуществляет торговлю алкогольными напитками – пивом на остановочном пункте общественного транспорта, а именно расположенного на остановке общественного транспорта, трамвая №3 по адресу: г. Саратов, пересечение улиц Московская и Астраханская.
Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на то, что помещение магазина «Продукты» не располагается на остановке общественного транспорта, трамвая №3 по адресу: г. Саратов, пересечение улиц Московская и Астраханская.
Выслушав представителей сторон, изучив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки), - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40 процентов объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40 процентов массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта.
Согласно ст. 16. вышеуказанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.
В соответствии с п. 1 ст. 1 этого же Федерального закона государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Как установлено в судебном заседании прокуратурой Кировского района г. Саратова совместно с ЦИАЗ УМВД РФ по г. Саратову 26 февраля 2013 года была проведена проверка по факту соблюдения законодательства о государственном регулировании оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «Витязь», осуществлявшего розничную продажу пива в помещении магазина «Продукты», расположенного на остановке общественного транспорта, трамвая №3 по адресу: г. Саратов, пересечение улиц Московская и Астраханская.
В ходе проверки установлено, что ООО «Витязь» в магазине «Продукты», осуществлялась розничная продажа пива различных марок и наименований.
Согласно информации, представленной МУПП «Саратовэлектротранс» остановочный пункт трамвайного маршрута №3 по ул. Астраханской перед улицей Московской г. Саратова располагается на обособленном трамвайном полотне, и имеет остановочную площадку, длинной 41 метр, что соответствует нормативным размерам СНиП 2.05.09-90 «Трамвайные и троллейбусные линии», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 9 июля 1990 года № 60.
21 марта 2013 года прокуратурой Кировского района г. Саратова с участием специалистов МУП «Городское БТИ» г. Саратова проведена дополнительная проверка по факту размещения магазина «Продукты», осуществляющего розничную реализацию пива, принадлежащего ООО «Витязь» на остановке общественного транспорта трамвая №3 и установлено, что от границы знака «Место остановки трамвая №3» до здания магазина «Продукты» расстояние оставляет 24.35 м. Длинна нежилого помещения магазина «Продукты», принадлежащего ООО «Витязь» составляет 17.56 м. Общая длина от знака «Место остановки трамвая №3» до конца здания магазина «Продукты» составляет 41.91 м.
На основании этого прокуратурой Кировского района был сделан вывод, что магазин «Продукты» принадлежащий ООО «Витязь», находится на остановке общественного транспорта, трамвая №3 по адресу: г. Саратов, пересечение улиц Московская и Астраханская.
Между тем, данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.
Согласно выкопировке из генерального плана, фасад магазина «Продукты», расположен параллельно остановочного пункта трамвайного маршрута №3 по ул. Астраханской перед улицей Московской г. Саратова на расстоянии 5,90 м. от рельса трамвайного пути. Из технического паспорта указанного магазина следует, что тамбуры-входы из помещений магазина выступают на расстояние 1,30 м. Таким образом, расстояние от наиболее близкорасположенной к трамвайному пути элементу здания магазина «Продукты» составляет 4,60 м. (5,90 – 1,30).
По сообщению МУПП «Саратовэлектротранс» от 15 марта 2013 года остановка общественного транспорта, трамвая №3 по адресу: г. Саратов, пересечение улиц Московская и Астраханская, располагается на расстоянии 3,00 от трамвайного пути. Из чего следует, что фасад магазина «Продукты» располагается параллельно остановочному пути на расстоянии 1,60 м. (4,60 – 3,00), то есть помещение магазина находится в непосредственной близости от остановки общественного транспорта, но не на территории остановки общественного транспорта.
Между тем, приведенные выше нормы Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" содержат запрет на розничную продажу алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях, то есть непосредственно на остановках общественного транспорта, а не в непосредственной близости от остановок (ст. 16).
При таком положении предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 и 321 ГПК РФ, суд
решил:
Прокурору Кировского района г. Саратова в удовлетворении иска, в интересах неопределенного круга лиц, заявленного к Обществу с ограниченной ответственностью «Витязь» о признании незаконными действий по реализации алкогольной продукции и возложении обязанности не осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции в помещении магазина отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в Саратовский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Саратова путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 28 мая 2013 года.
судья А.А. Сидоровнин
