Решение от 10 июня 2014 года №2-1035/2014

Дело №2-1035/2014 года
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область
 
    Каширский городской суд Московской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Дмитриевой М.В.
 
    с участием помощника Каширского городского прокурора Типуновой Е.Ю.,
 
    представителя ответчика Аксеновой Т.В. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 - адвоката Потапова М.В. представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. ордера № и № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Аксеновой Т.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
у с т а н о в и л:
 
    Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Аксеновой Т.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
 
    В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ. в ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе обратилась Аксенова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> с заявлением о ее регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Для регистрации по указанному месту жительства, Аксеновой Т.В. были представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), паспорт гражданина <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ г., заявление собственника жилого дома Макарова С.В. о вселении Аксеновой Т.В. в указанный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ Аксенова Т.В. была зарегистрирована по вышеназванному адресу. Также ДД.ММ.ГГГГ Аксенова Т.В. обратилась с заявлением в отделение УФМС России по Московской области в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства по указанному адресу. Для регистрации ФИО1 по месту жительства Аксеновой Т.В., как законным представителем н/летнего представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), свидетельство о рождении <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован по адресу регистрации своей матери Аксеновой Т.В. По факту регистрации Аксеновой Т.В. и ФИО1 по указанному адресу прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по данному адресу Аксенова Т.В. и ФИО1 в качестве лиц зарегистрированных в данном жилом доме не значатся. Кроме того, жилая площадь дома составляет 44,5 кв.м. Помимо Аксеновой Т.В. и ФИО1 в данном доме на основании аналогичных заявлений собственника зарегистрированы еще 31 человек. По сведениям из домовой книги в спорном жилом доме имеют регистрацию 2 человека. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади
 
    заведомо невозможно, поскольку на одного человека приходится по 1,4 кв.м. Следовательно, Аксенова Т.В. и ФИО1 объективно не могли использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории <адрес>, а именно регистрации в жилом помещении. Опрошенный, в ходе проверки собственник дома Макаров С.В. пояснил, что он является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном доме имеют регистрацию лица, которых он не знает, фактически по месту регистрации данные граждане не проживают. С ДД.ММ.ГГГГ в его адрес стали поступать письма из различных организаций на незнакомых ему граждан. В ходе опроса в прокуратуре Макарову С.В. предоставлен список граждан, которые имеют регистрацию в жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности. Макаров С.В. указал, что зарегистрированных в его доме граждан он не знает, никому из них разрешения на регистрацию по месту жительства не давал, в доме не имеется их личных вещей, и они никогда в нем не проживали. Макаров С.В. ставит под сомнение подписи в имеющихся заявлениях о регистрации лиц в спорном жилом доме и договорах безвозмездного бессрочного пользования. Макаров С.В. возражает против их регистрации и просит оказать содействие в снятии с регистрационного учета лиц по адресу регистрации в жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности. Проверкой по обращению МРИФНС России №18 по Московской области установлено, что зарегистрированные граждане в жилое помещение не вселялись, не проживали в нем и не производили оплату коммунальных услуг. Их регистрация производилась не с целью приобретения жилищных прав, а с целью легализации на территории <адрес>. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес> Аксенова Т.В. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства и месте жительства несовершеннолетнего ФИО1, что препятствует исполнению ею, в том числе действующей в интересах несовершеннолетнего сына, обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Каширский городской прокурор просит суд признать Аксенову Т.В. и несовершеннолетнего ФИО1 неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе извещенный о дне слушания дела в судебное заседание не явился.
 
    Третье лицо – Макаров С.В., будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте слушания дела в судебное заседание не явился.
 
    Представитель третьего лица – отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Каширскому муниципальному району в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Судом на основании ст.50 ГПК РФ, поскольку местонахождение Аксеновой Т.В. и несовершеннолетнего ФИО1 неизвестно, в качестве представителя ответчиков привлечен адвокат Потапов М.В.
 
    Представитель ответчиков - адвокат Потапов М.В. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчиков неизвестна, их местонахождение и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства неизвестны.
 
    Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, мнение представителя ответчиков Аксеновой Т.В. и несовершеннолетнего ФИО1 - адвоката Потапова М.В. суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
 
    В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
 
    Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Макарову С.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 44,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Из справки и заявления о регистрации по месту жительства усматривается, что ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе принято решение зарегистрировать Аксенову Т.В. и несовершеннолетнего ФИО1 на основании заявления его законного представителя – матери Аксеновой Т.В. по указанному адресу на основании заявления собственника.
 
    Регистрация Аксеновой Т.В. и несовершеннолетнего ФИО1 на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика, на данное жилое помещение.
 
    Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».
 
    Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, (в ред. от 02.11.2004г., 18.07.2006г., 25.12.2008г., 27.07.2010г., 01.07.2011г., 06.12.2011г., 30.12.2012г., 25.11.2013г., 21.12.2013г., 28.12.2013 г.) гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
 
    Аксенова Т.В. и несовершеннолетний ФИО1 зарегистрировались по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно проживать в данном жилом помещении, и действия Аксеновой Т.В. действующей в своих интересах и интересах н/летнего ФИО1 преследовали лишь цель легализации на территории <адрес>.
 
    Из домовой книги для прописки граждан проживающих в доме № по <адрес> установлено, что Аксенова Т.В. и несовершеннолетний ФИО1 не значатся среди лиц, зарегистрированных по данному адресу. Данное обстоятельство подтверждает, что регистрация ответчиков по месту жительства носила формальный характер.
 
    В силу ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
 
    Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.
 
    Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме № по <адрес> области Аксенова Т.В. действующая в своих интересах и интересах н/летнего ФИО1 представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства и месте жительства своего несовершеннолетнего сына ФИО1, что препятствует исполнению обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
 
    В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N713) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчиков Аксеновой Т.В. и несовершеннолетнего ФИО1 в спорном жилом помещении была произведена на основании документов, несоответствующих действительности.
 
    Аксенова Т.В. и ее несовершеннолетний сын ФИО1 не приобрели право пользования жилым домом, вследствие чего не нарушаются их права на жилище и свободу передвижения. Право пользования ими спорной жилой площадью в силу закона не установлено.
 
    Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Аксеновой Т.В. и ее несовершеннолетнего сына ФИО1 неприобретшими право на жилое помещение и снятии их с регистрационного учета подлежат удовлетворению, т.к. они в спорном жилом помещении не проживали и не проживают.
 
    Частью 1 статьи 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или гражданин, находящийся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.
 
    Исходя из исследованных доказательств, суд считает, что право несовершеннолетнего ФИО1 на жилище не нарушено, поскольку его место жительства может быть определено по новому месту жительства его матери Аксеновой Т.В.
 
    Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождается при подаче иска, является судебными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела по спору между сторонами и она также подлежит взысканию с ответчика в размере 200 руб. 00 коп. (ст. 94, ст.103 ГПК РФ).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Иск Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Аксеновой Т.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
 
    Признать Аксенову Т.В. и ФИО1 неприобретшими право пользования жилым помещением - домом № по <адрес>.
 
    Обязать ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району снять Аксенову Т.В. и ФИО1 с регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.
 
    Взыскать с Аксеновой Т.В. в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда
 
    Федеральный судья С.А.Аладышева