Решение от 20 июня 2013 года №2-1035/13

Дело № 2-1035/13
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
 
    20 июня 2013 года г. Аксай
 
    Аксайский районный суд Ростовской области, в составе председательствующего судьи С.М. Янченкова, при секретаре Елесиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Христовой Р.Н. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Аксайском районе, третье лицо ООО «Центр Микрофинансирования г. Сальск» о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом,
 
УСТАНОВИЛ :
    Христова Р.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, третье лицо ООО «Центр Микрофинансирования г. Сальск» о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении материнского капитала ссылаясь на то, что между истцом и ООО «Центр Микрофинансирования <адрес>» был заключен договор микрозайма согласно условий которого истцу были предоставлены денежные средства в сумме 344569,16 руб. на приобретение жилого помещения с целью улучшения жилищных условий семьи истца.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между истцом, Миклашевич Л.И. и Харченко Н.И.был заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка расположенных по адресу: <адрес>.
 
    Согласно условий договора сумма денежных средств в размере 10000 руб. в счет оплаты земельного участка,, сумма в размере 45430 руб. 84 коп. в счет оплаты жилого дома выплачены продавцам за счет собственных средств до подписания договора купли-продажи. Сумма в размере 344569 руб. 16 коп в счет оплаты жилого дома выплачивается продавцам в течение 10 дней после получения истцом свидетельства о государственной регистрации права на приобретаемое имущество.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет истца ООО «Центр микрофинансирования г. Сальск» были причислены денежные средства в сумме 344569,16 руб.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, представив документы на приобретенное имущество. Однако ответчик отказал в зачислении средств в погашение основного долга и уплаты процентов по микрозайму, мотивировав тем, что приобретаемый истцом дом не пригоден для проживания с малолетними детьми.
 
    Су казанным решением истица не согласна и считает его незаконным, в связи с чем просит признать незаконным решение Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Аксайском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика направить средства в сумме 387640,30 руб. по договору микрозайма заключенного между истцом и ООО «Центр микрофинансирования г. Сальск», взыскать пени и расходы по уплате госпошлины.
 
    В судебном заседании истец настаивала на исковых требованиях ссылаясь на доводы искового заявления и представленные в деле доказательства.
 
    Представители ответчика, действующие на основании доверенности Черноусова Д.А. и Угрюмова И.Н., иск не признали в полном объеме, просили отказать в удовлетворении исковых требований, по тем основаниям, что истец не улучшила жилищные условия приобретя непригодное для проживания жилье.
 
    Представители третьего лица ООО «Центр Микрофинансирования г. Сальск», действующие на основании доверенности Бочаров А.В. и Приходько А.В. просила исковые требования удовлетворить, ссылаясь на неправомерность отказа ответчика.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что истцу в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" был предоставлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 387640,30 руб.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Центр Микрофинансирования г. Сальск» был заключен договор микрозайма №-СЛС. Согласно условий указанного догвора истцу были предоставлены денежные средства в сумме 344569,16 руб. на приобретение жилого помещения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между истцом, Миклашевич Л.И. и Харченко Н.И.был заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка расположенных по адресу: <адрес>.
 
    Согласно условий договора сумма денежных средств в размере 10000 руб. в счет оплаты земельного участка,, сумма в размере 45430 руб. 84 коп. в счет оплаты жилого дома выплачены продавцам за счет собственных средств до подписания договора купли-продажи. Сумма в размере 344569 руб. 16 коп в счет оплаты жилого дома выплачивается продавцам в течение 10 дней после получения истцом свидетельства о государственной регистрации права на приобретаемое имущество.
 
    ДД.ММ.ГГГГ за истцом была осуществлена государственная регистрация права собственности на жилой дом площадью 50,1 кв.м. и земельный участок площадью 4800 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет истца ООО «Центр микрофинансирования г. Сальск» были причислены денежные средства в сумме 344569,16 руб.
 
    Согласно представленного в материалах дела технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на объект индивидуального жилищного строительства жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, год постройки <адрес> же в техническом паспорте отражено техническое состояние объекта: фундамент – перекосы, выпучивание цоколя, стены и наружная отделка – вертикальные трещины в простенках, перегородки – глубокие трещины, перекрытия – глубокие трещины в перекрытии, крыша – отколы и трещины, полы – прогибы и просадки, отделка – трещины, выветривание швов, оконные проемы – подоконная доска поражена гнилью, дверные проемы – коробка местами поражена гнилью, отопление печное – общий перегрев, электроснабжение – крытая проводка, полная потеря эластичности. Водоснабжение, газоснабжение, канализация, вентиляция отсутствуют.
 
    ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УПФР в Песчанокопском районе было проведено обследование приобретенного истцом объекта недвижимости.
 
    Отказывая в удовлетворении иска суд исходил из положений Закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", согласно которым средства материнского капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий путем приобретения жилого помещения.
 
    Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон N 256-ФЗ) исключительно в целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, в том числе, возможности улучшения жилищных условий семей (ст. 2). Так, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862.
 
    Согласно ч. 6 ст. 10 Закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
 
    Из анализа указанных положений закона, в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией назначенной постановлением администрации Рассыпненского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование приобретенного истцом жилого дома расположенного по адресу: <адрес>
 
    По результатам проведенного обследование межведомственной комиссией установлено, что проведение капитального ремонта дома экономически не целесообразно, жилой дом находится в ветхом состоянии, непригодном для постоянного проживания.
 
    Порядок признания жилого дома не пригодным для проживания регламентируется в соответствии с требованиями Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47.
 
    В соответствии с п. 7 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
 
    Согласно п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
 
    о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
 
    о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
 
    о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.
 
    Таким образом, приобретенное истцом жилое помещение межведомственной комиссией признанно непригодным для постоянного проживания.
 
    Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии фактического улучшения жилищных условий семьи истца после приобретения ею жилого дома, ввиду несоответствия приобретенного дома требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Приобретенный жилой дом не пригоден для проживания.
 
    Приобретение истцом указанного дома не соответствует целям и задачам Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", расходование средств материнского капитала указанным образом существенно нарушает интересы государства, а также права и законные интересы детей, в связи с рождением которых истцу был предоставлен материнский капитал.
 
    На основании изложенного суд считает исковые требования Христовой Р.Н. не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ :
    В удовлетворении исковых требований Христовой Р.Н. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
 
    Мотивированное решение изготовлено 25.06.2013 г.
 
    Судья :