Решение от 11 апреля 2014 года №2-1034/2014

Дело № 2-1034/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 апреля 2014 г.                                                                                       г. Хабаровск
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края
 
    в составе председательствующего судьи Макий И.В.,
 
    при секретаре Дудко Н.Е.,
 
    с участием:
 
    заявителя Константиновой А.Н.,
 
    представителя КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» Пастушенко Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Константиновой А.Н. об оспаривании отказа Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» в выплате денежных средств на проведение капитального ремонта жилого помещения,
 
установил:
 
    Константинова А.З. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» в выплате денежных средств на проведение капитального ремонта жилого помещения. Заявленные требования мотивировал следующим.
 
    <данные изъяты> <данные изъяты> В результате наводнения, произошедшего в августе-сентябре 2013г., указанный дом оказался затопленным, после чего в соответствии с заключением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания, и требует капитального ремонта. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась с заявлением в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» о выплате денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. № КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» ей было отказано в предоставлении мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения в связи с тем, что на день объявления чрезвычайной ситуации она не имела права собственности на указанное жилье. Считает названый отказ незаконным, поскольку она признана пострадавшей от наводнения, установлен факт ее постоянного проживания в пострадавшем от наводнения помещении, является членом семьи собственника, с согласия которого проживает в доме, ей дважды выплачивалась компенсация, в том числе за потерю имущества. В связи с чем считает, что она имеет право на меру социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного в результате наводнения жилья.
 
    В судебном заседании истец Константинова А.З. поддержала заявление по изложенным в нем основаниям. Суду пояснила, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> является <данные изъяты> которая приходится ей внучкой. В указанном доме Константинова А.З. проживает с согласия законных представителей <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
 
    Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» Пастушенко Ю.А., возражая против удовлетворения заявления, пояснила, что согласно пункту 6 Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 г., межбюджетные трансферты предоставляются субъектам Российской Федерации на реализацию мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, при этом трансферты могут быть направлены на реализацию мер поддержки граждан, являющихся собственниками жилых помещений, в виде выплаты средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений. Константинова А.Н. не являлась собственником поврежденного жилого помещения, в связи с чем, не имеет права на получение названной социальной поддержки.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    <данные изъяты>
 
    Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., собственником названного жилого помещения является <данные изъяты>.
 
    Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. № и акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № указанный дом признан пострадавшим в результате наводнения <адрес> в августе-сентябре 2013 года, и нуждающимся в проведении капитального ремонта.
 
    Заявление Константиновой А.Н., поданное в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району», о предоставлении мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения по адресу <адрес> уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без удовлетворения в связи с тем, что отказано в согласовании единого списка в отношении заявителя Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (не согласовано на дату предоставления сведений из ЕГРП из-за наличия иного жилья).
 
    В соответствии с ч. 2 п. «г» Указа Президента РФ от 31 августа 2013 г. № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» Правительству РФ до 30 сентября 2013 г. поручено принять меры по отселению жителей из мест затопления при утрате жилья, а в случае отсутствия необходимости отселения предусмотреть выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья, исходя их стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5 тыс. рублей (общая сума выделяется на одно домовладение или квартиру), и определить порядок выделения указанных средств.
 
    Частью 2 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, пострадавшим вследствие чрезвычайных ситуаций, устанавливается законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    На основании п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.01.2013г. № 923 федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 г.г. была дополнена Приложением № 11(1) о Правилах предоставления из федерального бюджета бюджетам Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и Хабаровского края иных межбюджетных трансфертов для реализации мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 г.
 
    Как следует из пункта 6 названных Правил, межбюджетные трансферты предоставляются субъектам Российской Федерации на реализацию мер поддержки граждан, признанных в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающих в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания, и (или) членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживавших в этих жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации.
 
    При этом согласно пункту 7 Правил трансферты могут быть направлены, в том числе, на реализацию мер поддержки граждан, являющихся собственниками жилых помещений,в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений.
 
    Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением <адрес>, установлен Приложением 17 к Государственной целевой программе Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 г. № 205-пр.
 
    В соответствии с п. 1.5 Приложения 17 к постановлению Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 г. № 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае» право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации - собственники поврежденного жилого помещения, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в поврежденном жилом помещении, находящемся в населенных пунктах, на территории которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
 
    Исходя из анализа действующего законодательства, следует, что Константиновой А.Н. в соответствии с пунктом 6 Правил, были оказаны меры социальной поддержки, как гражданину, <данные изъяты> <адрес> <адрес> Однако для предоставления денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданин должен являться собственником этих помещений (пункт 7 Правил), а в соответствии со свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ., собственником <адрес> в <адрес> является <данные изъяты>
 
    Следовательно, отказ Константиновой А.Н. КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» в выплате денежных средств на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, является правомерным.
 
    В связи с чем, заявленные Константиновой А.Н. требования не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Константиновой А.Н. об оспаривании отказа Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» в выплате денежных средств на проведение капитального ремонта жилого помещения оставить без удовлетворения.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение принято 14 апреля 2014 года.
 
    Судья                               /подпись/
 
    Копия верна: судья        Макий И.В.