Решение от 05 сентября 2013 года №2-1034/13

Дело № 2-1034/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    05 сентября 2013 года Бавлинский городской суд РТ
 
    под председательством судьи М.М.Гильмутдиновой,
 
    при секретаре Э.М. Азизовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайдуллиной Р.Н. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Бавлинском муниципальном районе о признании права на звание «Ветеран труда»,
 
установил:
 
        Шайдуллина Р.Н. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Бавлинском муниципальном районе о признании отказа в присвоении ей статуса «Ветеран труда» незаконным, обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда». В обоснование указала, что она награжден знаком «Ударник 12-й пятилетки» за многолетний и добросовестный труд, что подтверждается удостоверением к знаку от 22.05.1989, письмом национального архива РТ №Ш-29-н от 08.02.2006. Обратившись в Управление социальной защиты в Бавлинском муниципальном районе РТ с заявлением об установлении в отношении нее статуса «Ветеран труда», истцу было отказано, т.к. данный знак выдан не уполномоченным лицом.
 
    В судебном заседании истица настаивала на иске.
 
        Представитель Управления социальной защиты в Бавлинском муниципальном районе РТ на судебное заседание не явился, телефонограммой просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, иск не признает.
 
        Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ (в редакции от 07.11.2011) «О ветеранах», ветеранами <данные изъяты>труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
 
        В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
        В порядке реализации указанного правомочия Государственным Советом РТ принят Закон РТ от 30.06.2011 №33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
 
        Согласно статье 1 Закона РТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание «Ветеран труда» присваивается:
 
        1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
 
        2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
 
        2. Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.
 
    Как следует из решения Управления социальной защиты в Бавлинском муниципальном районе Шайдуллиной Р.Н. отказано в приеме документов и установлении статуса «Ветеран труда», т.к. знак «Ударник двенадцатой пятилетки» выдан не уполномоченной организацией.
 
        Согласно архивной справки национального архива РТ в решении ПО «Татнефть» и Татарского обкома профсоюза нефтяной и газовой промышленности №82/30 от 22.05.1989 о награждении знаком «Ударник 12 пятилетки», значится Шайдуллина Расима Нуриевна.
 
    Как видно из удостоверения, Шайдуллина Расима Нуриевна награждена знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
 
    Как усматривается из записи в трудовой книжке, Шайдуллина Р.Н. за успешное и досрочное выполнение плановых заданий награждена знаком «Ударник двенадцатой пятилетки»
 
        Таким образом, на судебном заседании установлено, что Шайдуллина Р.Н. была награждена знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», о чем свидетельствует удостоверение, выданное на ее имя, а сам знак утвержден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.     Действующие на момент награждения истца знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде. В соответствии со сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству. Порядок и условия награждения единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» предусмотрены постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, согласно которому отличившегося работника награждали путем издания акта (решения) соответствующими центральными органами, в том числе профсоюзными, в подтверждение этого факта работнику вручалось, помимо указанного знака отличия, также удостоверение. При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствие в удостоверении к знаку о награждении номера и даты приказа федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение, не могут лишать Шайдуллину Р.Н. права на присвоения звания «Ветерана труда», поскольку она была награждена ведомственным знаком отличия в труде за выполнение социалистических обязательств в интересах государства, имеет необходимый трудовой стаж дающий право на присвоение звания «Ветеран труда». Следовательно, подлежит .возложить на Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ . обязанность . присвоить ему статус «Ветеран . труда».
 
    На основании изложенного, руководствуюсь статьями 12, 194-198, 321 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
        Иск удовлетворить.
 
    Обязать Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Бавлинском муниципальном районе установить Шайдуллиной Р.Н. статус «Ветеран труда».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через городской суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: М.МГильмутдинова.