Дата принятия: 20 ноября 2013г.
Номер документа: 2-1033/2013
Дело № 2-1033/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Черемховский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Юркиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «<адрес>» к Кучиновой В.А. , Мартиросян А.Р. , Кучиновой И.Х., Рыбаченко В.М. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в Черемховский городской суд <адрес> с иском к Кучиновой В.А. , Мартиросян А.Р. , Кучиновой И.Х., Рыбаченко В.М. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование исковых требований указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес> принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № №
На основании постановления мэра Черемховского городского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордеров на жилую площадь в <адрес>» предоставлено жилое помещение, по адресу: <адрес> на семью из пяти человек наниматель Кучинова В.А. , муж - Мартиросян А.Р. , дочь - Кучинова И.Х., сын - Рыбаченко В.М. , дядя - Ершов П.П. (выбыл в связи со смертью).
Ответчик Кучинова В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Мартиросян А.Р. ДД.ММ.ГГГГ только зарегистрирован в спорном жилом помещении, но не проживает там (Согласно поквартирной карточке ф-17).
В жилом помещении размещается офис домоуправа УК «Наш дом» (акт комиссионного обследования жилого помещения прилагается).
Просит суд: расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Кучиновой В.А. , Мартиросян А.Р. , Кучиновой И.Х., Рыбаченко В.М. ; признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Кучинову В.А. , Мартиросяна А.Р. .
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца – администрации муниципального образования «<адрес>» Болтенко А.А., действуя на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования уточнила. Просила суд: расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Кучиновой В.А. , Мартиросян А.Р. Кучиновой И.Х., Рыбаченко В.М. ; признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Мартиросяна А.Р.
Суд вынес определение о принятии к производству уточненного искового заявления.
Ответчик Рыбаченко В.М. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не уведомив суд о причинах своей неявки. О рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Ответчик Кучинова В.А. в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что в спорном жилом помещении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. По договору социального найма вместо него ей предоставлено иное жилое помещение по адресу: <адрес>, которое она использует в качестве места своего постоянного жительства, где и зарегистрирована. Рыбаченко В.М. – ее сын. В настоящее время находится в местах лишения свободы. В договор найма жилого помещения по адресу: <адрес> он не включен, поскольку в тот период времени он проходил службу в армии, затем отбывал наказание по приговору суда. Затем он проживал со своей сожительницей на Каркасе в <адрес>, воспитывали совместного ребенка. Впоследствии он уехал в <адрес> к своей сожительнице и проживал там, до лишения свободы. Ответчик Мартиросян А.Р. не проживает в спорном жилом помещении более ДД.ММ.ГГГГ, уехал на постоянное место жительства на свою родину в <адрес>. Кучинова В.А. ранее писала отказ от жилого помещения по адресу: <адрес>. Данная квартира ей не нужна.
Ответчик Захарова (в связи с заключением брака) (Кучинова) И.Х. против удовлетворения заявленных требований не возражала. Суду пояснила, что в квартире по адресу: <адрес> она не проживает более 10 лет. Вместо спорного администрацией МО «<адрес>» ей и ее матери Кучиновой В.А. предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, где она и зарегистрирована по месту жительства. Фактически проживает в частном доме по <адрес> в <адрес>. В спорном жилом помещении не нуждается.
Ответчик Мартиросян А.Р. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным по последнему известному месту жительства.
Поскольку суду представлены доказательства - «почтовое уведомление» о том, что ответчики по последнему известному месту жительства в <адрес> не проживает, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель ответчика - адвокат Черкалов И.П.
Представитель ответчика Мартиросян А.Р. - адвокат Черкалов И.П., действуя на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании пояснил, что исковые требования считает обоснованными, сведениями об обстоятельствах, препятствующих удовлетворению иска, не располагает.
Суд, с учетом мнения участвующих лиц, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика Рыбаченко В.М.
В судебном заседании свидетель Середкин А.В. пояснил, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес> течение года располагается офис управляющей компании. Кучиновы не приходили, ос своих правах на данное жилье не заявляли, коммунальные услуги не оплачивали, их личных вещей там нет.
Выслушав представителя истца - администрации муниципального образования «<адрес>» Болтенко А.А., ответчиков Кучинову В.А., Захарову(Кучинову) И.Х., представителя ответчика Черкалова И.П., свидетеля Середкина А.В., исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ.
Однако в соответствии со ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считает расторгнутым со дня выезда.
Нормы данного Закона не противоречат требованиям статьи 83 Жилищного закона РФ.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Как следует из представленных документов, на основании постановления мэра Черемховского городского муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордеров на жилую площадь в <адрес>» предоставлено жилое помещение, по адресу: <адрес>8, на семью из пяти человек наниматель Кучинова В.А. , муж - Мартиросян А.Р. , дочь - Кучинова И.Х. сын - Рыбаченко В.М. , дядя - Ершов П.П. (выбыл в связи со смертью).
Указанные сведения подтверждены архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно сведениям поквартирной карточки, ответчик Мартиросян А.Р. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в спорном жилом помещении.
Представленной выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес> принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 2/1-ДГ.
Актом комиссионного обследования жилищного органа от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что <адрес> в <адрес> находится в удовлетворительном состоянии. В ней находится офис домоуправления. Выпиской из состояния лицевого счета подтверждено, что за пользование спорным жилым помещением имеется задолженность по оплате за коммунальные и иные услуги. Лицевой счет зарегистрирован на имя Глушковой В.А. .
Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кучиновой В.А. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> В качестве членов семьи нанимателя в договор включена Кучинова И.Х. - дочь.
Согласно приговору Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Рыбаченко В.М. было назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима.
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. В случае выезда кого- либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор считается расторгнутым со дня выезда.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела, исследованными в судебном заседании, ответчики Кучинова В.А. , Мартиросян А.Р. , Кучинова (Захарова) И.Х., Рыбаченко В.М. не проживают в квартире по адресу: <адрес> длительное время, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию жилого помещения не выполняют. В настоящее время квартира нежилая, в ней находится офис домоуправления. Ответчик Мартиросян А.Р. зарегистрирован в спорном жилом помещении.
Ответчики Кучинова В.А. , Мартиросян А.Р. , Кучинова (Захарова) И.Х., Рыбаченко В.М. добровольно выехали из квартиры по адресу: <адрес>, в другое постоянное место жительства, не предпринимая попыток возвратиться в спорное жилое помещение.
Ответчикам Кучиновой В.А. и Кучиновой (Захаровой) И.Х. взамен спорного администрацией МО «<адрес>» предоставлено иное жилое помещение по адресу: <адрес>2 по договору социального найма.
Выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства носит добровольный и постоянный характер.
В судебном заседании представленными доказательствами и показаниями свидетелей подтверждено, что ответчики Кучинова В.А. , Мартиросян А.Р. , Кучинова (Захарова) И.Х. Рыбаченко В.М. добровольно, при отсутствии к тому препятствий со стороны третьих лиц, не проживают в спорном жилом помещении, вселиться в <адрес> в <адрес> не пытались, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляли, расходы по его содержанию не несли.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчиков Кучиновой В.А. , Мартиросян А.Р. Кучиновой (Захаровой) И.Х., Рыбаченко В.М. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора социального найма спорного жилого помещения, утрате права на него.
Давая оценку исследованным материалам дела, суд приходит к выводу, что ответчики Мартиросян А.Р. , Кучинова (Захарова) И.Х., Рыбаченко В.М. в жилое помещение по указанному адресу: <адрес> были вселены и зарегистрированы нанимателем Кучиновой В.А., в качестве членов ее семьи. Впоследствии, забрав все свои вещи, выехали из указанного жилого помещения в другое место жительства, в течение длительного периода времени не проживают в спорной квартире, обязанности по оплате спорного жилого помещения не выполняют, допустили разрушение квартиры. В настоящее время ответчики имеют другое постоянное место жительства.
Ответчики Кучинова В.А. , Мартиросян А.Р. , Кучинова (Захарова) И.Х., Рыбаченко В.М. не представили доказательств заявления своего права на спорную квартиру, они не пытаются решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.
Кроме того, ответчиками не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.
Учитывая изложенное, а также признание исковых требований ответчиками Кучиновой В.А., Кучиновой (Захаровой) И.Х., суд полагает возможным расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Кучиновой В.А. , Мартиросян А.Р. , Кучиновой И.Х., Рыбаченко В.М. ; признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Мартиросяна А.Р. .
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства. Согласно ст. 6 вышеназванного Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением. Однако ответчик Мартиросян А.Р., сменив место жительства, в установленном законом порядке не снялся с регистрационного учета в <адрес>
В соответствии со ст.7 Закона РФ « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № (с последующими изменениями), снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В судебном заседании установлено, что ответчик Мартиросян А.Р. в <адрес> в <адрес> не проживает. Следовательно, вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия данного лица с регистрационного учета по указанному адресу.
Доказательств, опровергающих указанные выводы суда, ответчиками не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «<адрес>» к Кучиновой В.А. , Мартиросян А.Р. Кучиновой И.Х., Рыбаченко В.М. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст. ст. 3, 6-7 Федерального закона «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания в пределах РФ», ст.ст. 56-57, 194-198 суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к Кучиновой В.А. , Мартиросян А.Р. , Кучиновой И.Х., Рыбаченко В.М. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Кучиновой В.А. , Мартиросян А.Р. , Кучиновой И.Х., Рыбаченко В.М. .
Признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Мартиросяна А.Р. .
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца.
Федеральный судья А.С. Тирская