Решение от 24 июня 2014 года №2-1033/14

    Дело № 2-1033/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Рублевской С.В.,
 
    при секретаре Каукиной Д.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке 24 июня 2014 года
 
    гражданское дело по иску Глушковой ..... к Муниципальному бюджетному учреждению «.....» г.Новокузнецка о признании договора найма жилого помещения заключенным,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Глушкова Т.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о признании заключенным договора найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу ....., между ней, ФИО4 и МБУ «.....» ......
 
    В судебном заседании Глушкова Т.Н. переформулировала свои требования, просит суд обязать Муниципальное бюджетное учреждение «.....» ..... заключить с ней, Глушковой ....., договор найма жилого помещения, - квартиры, расположенной по адресу ......
 
    Требования мотивированы тем, что ...... ей, Глушковой ....., и членам её семьи - супругу ФИО9, ......р., сыну ФИО10 ......р., сыну ФИО2, ......р., по месту работы истицы от ОАО «.....», на основании ордера, была предоставлена 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу ...... На основании ордера Глушкова Т.Н. и члены ее семьи вселились в вышеуказанную квартиру, зарегистрировались по месту жительства по данному адресу ...... Проживают в данной квартире до настоящего времени. ...... супруг истицы ФИО3 умер, а поэтому ...... был снят с регистрационного учета по данному адресу. Ордер, выданный на квартиру по адресу ....., был истцом утерян. В настоящее время Глушкова Т.Н. обратилась в Муниципальное бюджетное учреждение «..... ..... с целью заключения договора найма жилого помещения, но получила письменный отказ, из которого следует, что для заключения договора найма жилого помещения необходимо предоставить ордер. Поскольку ордер был утерян, Глушкова была вынуждена обратиться в суд.
 
    В судебном заседании истец Глушкова Т.Н. заявленные требования поддержала, дала показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что с момента вселения в квартиру по адресу ..... то есть ..... года и по настоящее время она и члены ее семьи сыновья ФИО1 и ФИО2 добросовестно исполняют обязанности нанимателя, оплачивают за жилищно-коммунальные платежи за указанную квартиру, проживают в ней, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, обеспечивают его сохранность, производят текущий и капитальный ремонт.
 
    Представитель МБУ «.....» ..... о дне судебного заседания извещен, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Предоставил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому поясняет, что в соответствии с п.2.1, п.2.2 Устава МБУ «.....» ..... создано муниципальным Новокузнецкий городской округ для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе для заключения договоров социального найма жилого помещения, найма жилого помещения, найма специализированного жилого помещения, коммерческого найма жилого помещения. Учреждение осуществляет функции наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования», утвержденным Постановлением Администрации ..... от ...... ..... (Административный регламент). Согласно п. 2.6.1 Административного регламента для заключения договора найма жилого помещения наниматель или иное уполномоченное им лицо на основании удостоверенной нотариусом доверенности должен предоставить следующие документы: заявление установленного образца; оригинал и копию документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение (ордер или вступившее в законную силу решение суда, обязывающее заключить договор найма); копию финансового лицевого счета с указанием суммы задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги или отсутствия таковой; копию поквартирной карточки, документ удостоверяющий личность заявителя, выписку из технического паспорта или план жилого помещения, свидетельство о регистрации актов гражданского состояния, свидетельство о заключении брака или его расторжении, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти прежнего нанимателя. В связи с тем, что истцом не был предоставлен весь необходимый перечень документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещение, расположенное по адресу ....., у МБУ «.....» ..... отсутствуют правовые основания для заключения с Глушковой Т.Н. договора найма указанного жилого помещения.
 
    Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, ФИО2, ФИО1 в судебном заседании исковые требования Глушковой Т.Н. об обязании МБУ «.....» ..... заключить с Глушковой Т.Н. договор найма жилого помещения, - квартиры по адресу ....., - поддержали, дали суду пояснения, аналогичные пояснениям истицы ФИО7
 
    Суд, выслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, считает возможным удовлетворить требования истца по следующим основаниям.
 
    Частью 1 стать 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет права свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.
 
    В силу ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии со ст.6 ЖК РФ, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
 
    Жилищные отношения по договору найма возникли у истца и ответчика до введения в действие ЖК РФ, а рассматриваемые спорные правоотношения возникли после ..... (истец обратилась в суд ..... года), а потому подлежит применению ЖК РФ.
 
    В соответствии со ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.
 
    Согласно ч.2 ст.677 ГК РФ, в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между такими гражданами и нанимателем определяются законом.
 
    Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    Согласно ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
 
    Согласно ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
 
    Согласно ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    В соответствии со ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
 
    Согласно поквартирной карточке, выданной ООО «.....» паспортно - учетным отделом в жилом помещении по адресу г......, в период с ..... нанимателем являлась истица Глушкова Т.Н. В указанном жилом помещении, помимо нанимателя зарегистрированы и фактически проживают члены ее семьи: муж – ФИО3 (был зарегистрирован с ..... г., снят с учета ...... по смерти), сыновья – ФИО1 и ФИО2
 
    Согласно выписке из протокола совместного заседания профкома и администрации ЦЗЛ от ......, постановлено «переселить Глушкову ..... из 2-х комнатной квартиры по адресу ..... в 3-х комнатную по адресу .....» (л.д.24).
 
    Согласно корешку ордера ..... от ...... «м» ....., ордер выдан Глушковой ....., работающей в ЦЗЛ ..... экспедитором на вселение в квартиру, расположенную по адресу ..... (л.д.20).
 
    Согласно заверенной копии листа регистрационного журнала выдачи ордеров ..... выданной Управлением по учету и приватизации жилых помещений администрации ....., Глушковой ..... выдан ордер ..... от ...... на квартиру по адресу ....., ..... (л.д.28).
 
    В виду того, что истцом Глушковой Т.Н. заключался договор социального найма, что подтверждается представленными суду вышеперечисленными доказательствами, она и члены ее семьи вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, фактически она и члены ее семьи проживают там, оплачивают коммунальные платежи, суд признает за Глушковой Т.Н. и членами ее семьи ФИО1, ФИО2 право пользования спорным жилым помещением.
 
    Статья 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г., прямо устанавливает, что договор социального найма является заключенным по самому факту пользования жилым помещением, не требует облечения его в письменную форму и не зависит от наличия таковой.
 
    Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что, в соответствии со ст.ст. 60, 61, 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
 
    Как усматривается из материалов дела, жилое помещение, которое занимают истец, и члены ее семьи, представляет отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью 60,7 кв.м., расположенную по адресу ....., что полностью отвечает требованиям ст.62 ЖК РФ.
 
    Спорное жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования.
 
    Статья 63 ЖК РФ устанавливает, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме, на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные истцом требования являются обоснованными и считает правильным удовлетворить их в полном объеме, при этом суд учитывает, что договор должен быть заключен на условиях, указанных в типовом договоре социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ №315 от 21.05.2005г., так как в нем содержатся все необходимые условия.
 
    Таким образом, суд считает установленным, что ..... истица Глушкова Т.Н. и члены ее семьи ФИО3, ФИО1, ФИО2, на законных основаниях, на основании ордера ..... от ......, были вселены в жилое помещение, - квартиру, расположенную по адресу ....., ..... и проживают в ней по настоящее время. С момента вселения и по настоящее время истица и члены ее семьи проживают в квартире, оплачивают жилищно-коммунальные платежи за указанную квартиру, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, обеспечивают его сохранность, производят текущий и капитальный ремонт, то есть добросовестно исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать Муниципальное бюджетное учреждение «.....» ..... заключить с Глушковой Татьяной ..... договор найма жилого помещения, - квартиры, расположенной по адресу ....., и включить в указанный договор найма членов ее семьи, - ФИО1, ......р., ФИО2, ......
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Обязать МБУ «.....» ..... заключить Договор найма жилого помещения, - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу ....., с Глушковой ....., ..... года рождения, включив в Договор найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя ФИО4, - ФИО1, ..... года рождения, ФИО2, ..... года рождения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме
 
    Судья: С.В.Рублевская