Решение от 29 июля 2014 года №2-1032/2014

    Гражданское дело № 2- 1032/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Енисейск 29 июля 2014 года
 
    Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего Яковенко Т.И.
 
    при секретаре Лариковой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковые заявления Машуковой Тамары Георгиевны и Новичковой Надежды Вячеславовны к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности по начислению и выплате заработной платы с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Машукова Т.Г. и Новичкова Н.В. обратились в суд с требованиями к КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13» о взыскании в свою пользу недоначисленной заработной платы (Машукова Т.Г. – в размере 9510 руб. за период с марта по май 2014 года, Новичкова Н.В. – в размере 2233 руб. 04 коп. за период мая 2014 года), а также о возложении обязанности на ответчика, начиная с 1 июня 2014 года начислять и выплачивать им заработную плату не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
 
    Требования мотивировали тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Город Енисейск отнесен к местности, приравненной к району Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%. Заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2014 г. не ниже 9997 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, заработная плата работодателем КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13», расположенного в г. Енисейске, начисляется в размере, менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
 
    Определением от 03.07.2014 года гражданские дела по искам объединены в одно производство для совместного их рассмотрения и разрешения.
 
    Ответчик КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13», надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил. В представленном отзыве директор КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13» Каличкина И.В. исковые требования не оспаривала, указав при этом, что ПУ-13 является бюджетным учреждением, самостоятельностью в решении финансовых вопросов не обладает, финансирование учреждения осуществляется Министерством образования и науки Красноярского края.
 
    Представитель третьего лица Администрации г. Енисейска – Золотоверх М.Ю. ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Третье лицо – Министерство образования и науки Красноярского края, извещенное о рассмотрении дела, своего представителя в судебное заседание не направило, возражений на исковые требования, ходатайства об отложении судебного заседания не представило, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что не допускается, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ.
 
    Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 рублей в месяц, с 1 января 2014 года – 5554 руб. в месяц.
 
    В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.
 
    Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
 
    С учетом этого заработная плата Машуковой Н.Г. и Новичковой Н.В. с 1 января 2014 года должна быть определена работодателем не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8).
 
    В судебном заседании установлено, что Машукова Т.Г. с 27.02.2014 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13», выполняет обязанности сторожа, а Новичкова Н.В. с 16.04.2014 г. по настоящее время выполняет обязанности дежурной общежития.
 
    Согласно представленным в материалы дела сведениям о начислении истцам заработной платы (с учетом установленных доплат и надбавок, 30% - районного коэффициента, 50% - северной надбавки), заработная плата истцов в указанный в иске период времени начислена и выплачена в размере, которой был ниже гарантированного минимума, в связи с чем в пользу истцов надлежит взыскать разницу между МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленными суммами: в пользу Машуковой Т.Г. – 9510 руб. 60 коп. (по 3170,20 руб. за март, апрель и май 2014 года), в пользу Новичковой Н.В. – 2233 руб. 04 коп. за май 2014 года.
 
    Вместе с тем, суд считает необоснованным требование истцов о возложении на ответчика обязанности установить им заработную плату в размере не ниже установленного размера оплаты труда в РФ за не отработанный период, начиная с 1 июня 2014 года.
 
    Согласно ч. 1 ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время. Учитывая изложенное, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по начислению и выплате заработной платы в соответствии с нормами трудового законодательства в последующее время, не подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истцы освобождены, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - муниципального образования г. Енисейск государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составит 800 рублей.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» в пользу:
 
    - Машуковой Тамары Георгиевны 9510 рублей 60 коп.,
 
    - Новичковой Надежды Вячеславовны 2233 рубля 04 коп.
 
    В удовлетворении требований Машуковой Тамаре Георгиевне и Новичковой Надежде Вячеславовне о возложении на Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» обязанности по начислению и выплате им, начиная с 1 июня 2014 года, заработной платы не ниже установленного минимального размера, при выполнении норм труда (трудовых обязанностей), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, отказать.
 
    Взыскать с Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» в доход бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 800 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, со дня его изготовления, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
 
    Председательствующий Т.И. Яковенко