Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 2-1032/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 мая 2014 года г.Тайшет
Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Сергейчевой Н.П.
при секретаре Михайловой Н.В.,
с участием истца Земсковой С.А., представителя ответчика МКДОУ детский сад №4 г.Бирюсинска - Гранат Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1032/14 по иску Земсковой С. А. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад №4 г.Бирюсинск о признании действий незаконными, взыскании не начисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Земскова С.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад №4 г.Бирюсинск о признании действий незаконными, взыскании недоплаченной заработной платы, указав в обоснование иска, что она работает младшим воспитателем в МКДОУ детский сад №4 г.Бирюсинска.
С января 2013 г. размер ее должностного оклада был увеличен, но заработную плату она получает в размере ниже установленного законом минимального размера заработной платы.
Федеральным законом № 336-ФЗ от 02.12.2013 г. «О внесении изменений в ст.1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2014 года установлен размер минимальной заработной платы в размере 5554 руб., что с учетом районного и северного коэффициентов составляет 8886 руб. 40 коп.
Она неоднократно интересовалась у ответчика, почему ее заработная плата осталась маленькой, несмотря на то, что ее оклад увеличился, но перерасчет ей так не произвели.
Ориентируясь на размер минимальной заработной платы в РФ, истец считает, что ей не доплатили заработную плату за февраль 2014 г. в сумме 2313 руб. 60 коп., за март 2014 г. в сумме 3332 руб. 40 коп., за апрель 2014 г. в сумме 3332 руб. 40 коп., всего 8978 руб. 40 коп.
Истец просила признать действия ответчика незаконными; взыскать с ответчика суммы недоплаченной ей заработной платы за февраль 2014 г. в сумме 2313 руб. 60 коп., за март 2014 г. в сумме 3332 руб. 40 коп., за апрель 2014 г. в сумме 3332 руб. 40 коп., всего 8978 руб. 40 коп.
В судебном заседании истец Земскова С.А. поддержала свои исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика МК ДОУ детский сад №4 г.Бирюсинска - Гранат Е.И. исковые требования признала, пояснив суду, что заработная плата истцу начислялась в соответствии с действующим в учреждении Положением об оплате труда и коллективным договором.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика - Гранат Е.И., обсудив материалы дела, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленного суду трудового договора №1 от 10 января 2012 г., заключенного между истцом и ответчиком, следует, что Земскова С.А. работала в должности младшего воспитателя в МКДОУ детский сад №4 г.Бирюсинск. В размер оплаты труда истца включены, кроме должностного оклада 2825 руб., районный коэффициент 30 % и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Иркутской области -30%.
Из объяснений представителя ответчика и представленных расчетов следует, что указанные выше надбавки, начислялась на оклад, однако размер начисленной заработной платы с учетом отработанной нормы рабочего времени получался ниже минимального размера оплаты труда. В связи с чем, производилась доплата до минимального размера оплаты труда.
В соответствии с ч.3 ст. 133 ТК РФ в ныне действующей редакции предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии с ч.1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
По мнению суда, понятие заработной платы как оплаты труда (экономическая категория), которое приведено в ч.1 ст. 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст. 133 ТК РФ.
В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере.
Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 148 Трудового кодекса РФ).
Такими нормативными правовыми актами являются Постановление Совмина СССР от 15 октября 1969 г. N 823 "О введении районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен" и Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21 октября 1969 г. N 421/26 "О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения".
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" была введена выплата процентных надбавок к заработной плате в тех районах, где такая выплата не установлена, в порядке и на условиях, определенных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 года N 255.
Таким образом, повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, применяемых к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями, на основе выплат за работу на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными особыми условиями оплаты труда, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.
В противном случае начисленная с учетом указанных выплат, коэффициентов и надбавок минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в регионах с неблагоприятными климатическими условиями, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными особыми условиями труда, в условиях, отклоняющихся от нормальных, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило бы закону.
В связи с чем, суд полагает, что районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы, установленные вышеуказанными нормативными документами, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным Законом №232-ФЗ на всей территории Российской Федерации, составляющий на момент рассмотрения дела 5554 руб., до 01.01.2014 г. 5205 руб.
Проверив расчеты, приведенные истцом в заявлении, суд соглашается с расчетом размера задолженности по заработной плате за февраль-апрель 2014 г.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Земсковой С. А. удовлетворить частично.
Признать незаконным не начисление заработной платы Земсковой С. А. с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Иркутской области сверх установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад №4 г.Бирюсинск в пользу Земсковой С. А. не начисленную заработную плату за февраль 2014 г. в сумме 2313 руб. 60 коп., за март 2014 г. в сумме 3332 руб. 40 коп., за апрель 2014 г. в сумме 3332 руб. 40 коп., всего 8978 (восемь тысяч девятьсот семьдесят восемь ) руб. 40 коп.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад №4 г.Бирюсинск государственную пошлину в доход Муниципального учреждения администрация Тайшетского района в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
