Дата принятия: 19 февраля 2014г.
Номер документа: 2-103/2014г.
Дело № 2-103/2014г.
Р Е Ш Е Н ИЕ
Именем Российской Федерации
г.Пенза 19 февраля 2014г.
Пензенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Аброськиной Л.В.,
при секретаре Сивухо М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пензенского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц о признании бездействия товарищества собственников жилья «Ленино» незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации,
у с т а н о в и л:
Прокурор Пензенского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что в ходе проведения по поручению прокуратуры Пензенской области от (Дата) № проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере было установлено, что товариществом собственников жилья «Ленино» допущены существенные нарушения названного законодательства, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга лиц. Так установлено, что сведения, размещенные ТСЖ «Ленино» в сети Интернет на сайте http://reformagkh.ru не соответствуют требованиям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Проведенной проверкой установлено, что товариществом собственников жилья «Ленино» не раскрыта следующая информация: адрес Интернет-сайта, ФИО членов ревизионной комиссии товарищества, сметы доходов и расходов ТСЖ, отчет о выполнении сметы доходов и расходов, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии, заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторские заключения. В результате неисполнения товариществом собственников жилья «Ленино» требований Стандарта нарушены права граждан - потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об управлении многоквартирными домами, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Ссылаясь на нормы законодательства, прокурор просит признать бездействие Товарищества собственников жилья «Ленино», выразившееся в неисполнении требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, незаконным. Обязать ТСЖ «Ленино» раскрыть в соответствии с п. 5(1), 8(1), 9(1) Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, путем размещения в сети Интернет на сайте reformagkh.ru следующей информации о деятельности ТСЖ «Ленино»: адрес Интернет-сайта, ФИО членов ревизионной комиссии товарищества, сметы доходов и расходов ТСЖ за 2013 г. и за 2014 г., отчет о выполнении сметы доходов и расходов за 2013 г., протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии за 2013 г. и истекший период 2014 г., заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2012 г., 2013 г. и истекший период 2014 г., аудиторские заключения за 2012 г., 2013 г. и истекший период 2014 г.
В судебном заседании помощник прокурора Пензенского района Новокщенова Е.В. на заявленных требованиях настаивала, дала объяснения по обстоятельствам, изложенным в заявлении, просила его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица ТСЖ «Ленино» Горшкова Т.Б. в судебном заседании заявленные требования признала. Дополнительно пояснила, что к концу февраля 2014г. информация о деятельности ТСЖ «Ленино» будет размещена на Интернет-сайте.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 731 (далее по тексту Стандарт).
Согласно п. 5(1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
На основании п.8(1) Стандарта в рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения:
фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива;
Согласно п.9(1) Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения:
сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году;
отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году;
протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.
Сведения, размещенные ТСЖ «Ленино» в сети
Интернет на сайте http://reformagkh.ru не соответствуют требованиям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об
утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: информацией с сайта http://reformagkh.ru. (<...>), объяснительной председателя ТСЖ «Ленино» Горшковой Т.Б. (<...> протоколом правления ТСЖ «Ленино» (<...>).
Также в материалах дела имеется приказ № от (Дата) (<...>), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (<...>), устав ТСЖ «Ленино» (<...>).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ТСЖ «<...>» допустило существенные нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга лиц, разместив сведения, в сети Интернет на сайте http://reformagkh.ru не соответствующие требованиям ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
Таким образом, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Пензенского района Пензенской области удовлетворить.
Признать бездействие ТСЖ «Ленино», выразившееся в неисполнении требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, незаконным.
Обязать ТСЖ «Ленино» раскрыть в соответствии с п. 5(1), 8(1), 9(1) Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, путем размещения в сети Интернет на сайте reformagkh.ru следующей информации о деятельности ТСЖ «Ленино»: адрес Интернет-сайта, ФИО членов ревизионной комиссии товарищества, сметы доходов и расходов ТСЖ за 2013 г. и за 2014 г., отчет о выполнении сметы доходов и расходов за 2013 г., протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии за 2013 г. и истекший период 2014 г., заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2012 г., 2013 г. и истекший период 2014 г., аудиторские заключения за 2012 г., 2013 г. и истекший период 2014 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий:
