Решение от 17 февраля 2014 года №2-103/2014

    Решение вступило в законную силу: 25.03.2014 года.
 
    Дело № 2 - 103/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Облучье 17 февраля 2014 года
 
    Облученский районный суд Еврейской автономной области
 
    в составе судьи Алешиной Н.П.,
 
    при секретаре Колесниковой Л.С.,
 
    с участием представителя истца – представителя администрации муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО Батуриной И.А, действующей на основании доверенности от 04.02.2014 года,
 
    представителя ответчика – адвоката Коллегии адвокатов ЕАО Давидович О.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Веревкину Алексею Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО обратилась в суд с исковым заявлением к Веревкину Алексею Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением.Требования мотивированы тем, что администрация Кульдурского городского поселения в лице главы администрации муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Колтунова К.А. является наймодателем жилого помещения, расположенного по АДРЕС. Указанная квартира была передана Веревкину А.С. в бессрочное владение на основании договора социального найма от ДАТА № Х. Кроме ответчика по указанному адресу никто не зарегистрирован. Ответчик в ДАТА выехал из жилого помещения, в квартире с этого времени не появляется. Препятствий в проживании ответчика по месту постоянной регистрации истец не чинил. Этот факт могут подтвердить свидетели. Обязанность по оплате квартиры и коммунальным услугам ответчик не выполняет. Задолженность за коммунальные услуги составляет Х рубля Х копеек, что подтверждается справкой о задолженности. Ответчик не предпринимает каких-либо действий, которые бы свидетельствовали об его намерениях сохранить за собой право на пользование указанным жилым помещением. В добровольном порядке ответчик отказывается сняться с регистрационного учета. Истец просит признать Веревкина Алексея Сергеевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС для снятия его с регистрационного учета.
 
    В судебном заседании представитель истца – представитель администрации муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО Батурина И.А. исковые требования поддержала, настаивая на доводах, изложенных в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что ответчик оставил квартиру и выехал на другое место жительства, расходы на оплату жилья и коммунальных услуг не несет, тем самым расторг договор найма жилого помещения в одностороннем порядке. Место пребывания ответчика ей не известно.
 
    Ответчик в судебном заседании не участвовал. Суду фактическое местонахождение его не известно. По указанному истцом адресу Веревкин А.С. не проживает, что подтверждается находившимися в деле сведениями (возврат судебной корреспонденции, направленной ответчику по последнему месту жительства).
 
    Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 119 ГПК РФ в отсутствие ответчика, с участием его представителя - адвоката Коллегии адвокатов ЕАО Давидович О.И., назначенного судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, которая исковые требования не признала, суду пояснила, что причины, по которым ответчик покинул место жительства неизвестны, и, поскольку в квартире ответчик оставил свои вещи, то намеревался вернуться, то есть выезд ответчика в другое место жительства является временным. Просила суд разрешить дело в соответствии с
 
    Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 11 ч. 3 п. 5 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что если отсутствие нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ним договора социального найма.
 
    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещенияутратившими право пользования жилого помещенияпо договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещениипо причине выезда из него надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещенияв другоеместо жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по АДРЕС состоит в реестре муниципальной собственности администрации муниципального образования «Кульдурское городское поселение», что подтверждается выпиской из реестра № 53 от 03.02.2014 года.
 
    Согласно договору социального найма жилого помещения № Х, заключенному ДАТА между наймодателем – администрацией МО «Кульдурское городское поселение» и нанимателем – Веревкиным Алексеем Сергеевичем, - жилое помещение, расположенное по АДРЕС было передано в бессрочное пользование и владение Веревкину А.С.
 
    Согласно поквартирной карточке Веревкин А.С. значится зарегистрированным на указанной жилой площади с ДАТА по настоящее время.
 
    П. «з» ч. 4 договора социального найма предусматривает, что наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
 
    Из справок председателя правления ТСЖ «Кристалл» следует, что Веревкин А.С., зарегистрированный по АДРЕС в квартире с ДАТА не проживает и не производит плату за жилье и коммунальные услуги с ДАТА, задолженность на ДАТА составила Х рубля Х копеек.
 
    Из акта осмотра квартиры от ДАТА по АДРЕС следует, что на указанной жилой площади никто не проживает и она находится в запущенном и антисанитарном состоянии. Выявлены следующие нарушения: в ванной комнате плесень, на стенах грибок. В туалетной комнате нерабочий унитаз, выбит пол. Кухня завалена хламом, нет доступа к крану с водопроводной водой. На кухне стоят оконное рамы, старая коляска, коробки, ящики, валяются подушки, одеяло, вещи. Отсутствует текущий ремонт жилого помещения. В комнате по левую сторону от входной двери стоят старые шкафы и диван. Разбросаны вещи, окно заставлено мебелью. В комнате по правую сторону от входной двери частично отсутствует пол. Стены ободраны до штукатурки, в стене комнаты трещина, вырваны розетки. В комнате стоит унитаз, валяется мусор. В прихожей ободранные стены и пол, в пакетах стоит мусор, валяются вещи. В помещении присутствует стойкий запах нечистот, отсутствие порядка и чистоты, не обеспечена сохранность санитарно-технического и другого оборудования.
 
    Согласно справки начальника ОУУП и ПДН ОМВД по Облученскому району от 12.02.2014 года Веревкин А.С., ДАТА рождения по АДРЕС, где значится зарегистрированным, - не проживает с ДАТА.
 
    Из объяснительных писем жителей дома АДРЕС: Ч., Ш., Ч., К. следует, что в квартире №Х никто не проживает, Веревкина А.С. они не видели с ДАТА.
 
    Опрошенный в судебном заседании свидетель К. суду пояснила, что поводом ее, как председателя ТСЖ «Кристалл», обращения в администрацию муниципального образования «Кульдурское городское поселение» явились жалобы соседей жильца квартиры АДРЕС Веревкина А.С., который в квартире не проживает с ДАТА, и содержит в антисанитарном состоянии, что способствует размножению тараканов и крыс. Кроме того, Веревкин А.С. не вносит плату за жилье и коммунальные услуги с ДАТА по настоящее время, место его пребывания ей не известно, что затрудняет обращению в суд с иском о взыскании задолженности за предоставляемые коммунальные услуги.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.
 
    Доводы представителя истца о добровольном выезде в другое место жительства и не проживании ответчика в квартире АДРЕС в судебном заседании подтверждены показаниями свидетеля, а также представленными документами.
 
    Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований установления Веревкина А.С. утратившим право пользования жилым помещением, поскольку выезд того из спорного жилого помещения возможно носит временный характер, опровергаются установленными по делу обстоятельствами.
 
    Так, судом установлено, что Веревкин А.С. в ДАТА добровольно выехал за пределы населенного пункта, где значится зарегистрированным – АДРЕС, и в течении года не интересуется данной жилой площадью, не несет расходы на оплату за жилое помещение и оплату коммунальных услуг.
 
    Доказательств, свидетельствующих, что администрация Кульдурского городского поселения чинила препятствия ответчику Веревкину А.С. в его проживании в жилом помещении или лишала его возможности пользоваться жилым помещением не представлено.
 
    Акт осмотра квартиры, где зарегистрирован ответчик, свидетельствует о том, что эта квартира оставлена Веревкиным А.С. в заброшенном состоянии, и не используется для проживания.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Веревкин А.С. добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, т.е. в добровольном порядке прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС, в одностороннем порядке отказался от выполнения обязанностей по договору социального найма, прекратив оплату жилья и коммунальных услуг.
 
    Таким образом, доказательств, свидетельствующих о том, что выезд Веревкина А.С. из спорного жилого помещения носил временный и вынужденный характер, судом не установлено.
 
    Какие-либо правовые основания, свидетельствующие о сохранении за Веревкиным А.С. права пользования спорным жилым помещением, отсутствуют.
 
    С учетом изложенного, а также исходя из приведенных выше нормы Закона, суд пришел к выводу о признании Веревкина А.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС, что влечет снятие его с регистрационного учета.
 
    Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), одним из оснований снятия гражданина с регистрационного учета является признание его утратившим право пользования жилым помещением.
 
    Согласно подпункта «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», - признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства.
 
    Удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что регистрация Веревкина А.С. в жилом помещении ограничивает права собственника владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Вступившее в законную силу решение суда о признании Веревкина А.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС, - является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд –
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО к Веревкину Алексею Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
 
    Признать Веревкина Алексея Сергеевича, ДАТА рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по АДРЕС.
 
    Решение суда после вступления его в законную силу, является основанием, для снятия Веревкина Алексея Сергеевича, ДАТА рождения, с регистрационного учета по АДРЕС.
 
    Решение может быть обжаловано в суд ЕАО в апелляционном порядке через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Судья Н.П.Алешина