Решение от 03 апреля 2014 года №2-103/2014

Дело № 2-103/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    3 апреля 2014 года                    п.Кез Удмуртской Республики
 
    Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
 
    с участием
 
    помощника прокурора Кезского района Удмуртской Республики И.К.М.,
 
    ответчика – представителя Администрации МО «Кулигинское» Б.В.К., действующего на основании решения Совета депутатов МО «Кулигинское» от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    при секретаре Семеновой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Кулигинское» о возложении обязанности организовать уличное освещение,
 
установил:
 
    Прокурор Кезского района Удмуртской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Кулигинское» (далее по тексту – ответчик, Администрации МО «Кулигинское») о возложении обязанности организовать уличное освещение. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства по благоустройству территории поселений.
 
    Проведенной проверкой установлено, что органами местного самоуправления не исполняются требования законодательства в части организации уличного освещения.
 
    В ходе указанной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут установлено следующее:
 
    - полностью отсутствуют наружные осветительные установки уличного освещения на всем протяжении улицы Молодежная с. Кулига Кезского района УР.
 
    Согласно ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
 
    В силу пункта 19 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц).
 
    В соответствии с пунктом 21 части 1 ст. 7 Устава муниципального образования «Кулигинское» к вопросам местного значения муниципального образования относится, в том числе, организация освещения улиц.
 
    Согласно пунктам 4.6., 4.6.1., 4.6.3., 4.6.4., 4.6.5. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221) включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.
 
    Таким образом, обязанность по решению вопросов, связанных с уличным освещением населенных пунктов муниципального образования «Кулигинское» возлагается на Администрацию муниципального образования «Кулигинское».
 
    Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на благоприятную среду обитания, на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Истец просит обязать Администрацию муниципального образования «Кулигинское» организовать уличное освещение по улице Молодежная с. Кулига Кезского района УР в соответствии с пунктами 4.6., 4.6.1., 4.6.3., 4.6.4., 4.6.5. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221) в срок до 31 декабря 2015 года.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кезского района Удмуртской Республики И.К.М. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика - Администрации МО «Кулигинское» Б.В.К., действующий на основании решения Совета депутатов МО «Кулигинское» от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования признал в полном объеме. Возражений относительно заявленных требований не представил. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ответчику судом разъяснены и понятны, ответчик просил суд принять признание иска.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    При признании ответчиком иска и принятии его судом, в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ требования истца подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Оснований для не принятия признания иска ответчиком в настоящем случае суд не усматривает, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Признание иска принято ответчиком самостоятельно и добровольно, после разъяснения ему последствий совершения данного юридически значимого действия.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Кулигинское» о возложении обязанности организовать уличное освещение, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Кулигинское» о возложении обязанности организовать уличное освещение удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию муниципального образования «Кулигинское» организовать уличное освещение по улице Молодежная с. Кулига Кезского района УР в соответствии с пунктами 4.6., 4.6.1., 4.6.3., 4.6.4., 4.6.5. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221) в срок до 31 декабря 2015 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в месячный срок со дня вынесения через Кезский районный суд Удмуртской Республики.
 
    Судья                                      Е.В. Гуляева