Решение от 30 апреля 2014 года №2-103/2014

Дело № 2-103/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 апреля 2014 года     с. Чемал
 
    Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
 
    председательствующего судьи                        Чориной Е.Н.,
 
    при секретаре                                Тыщенко Т.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2117 рублей 50 копеек, пени в размере 351 рублей 60 копеек,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная ИФНС России №5 по Республике Алтай обратилась в Чемальский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2117 рублей 50 копеек, пени в размере 351 рублей 60 копеек за 2011 год. В обоснование требований указала, что на основании сведений, представленных МРЭО ГИБДД МВД РФ Межрайонной ИФНС № 5 по РА установлено, что ФИО1 владеет транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № дата возникновения собственности 25.04.1997 г., дата отчуждения собственности 15.10.2011 г., мощностью 130 л.с. которое в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, Закона Республики Алтай № 7-12 от 27.11.20052 г. «О транспортном налоге на территории Республики Алтай» истцом был исчислен налог за 2011 год и выписано уведомление на уплату транспортного налога с расчетом за 2011 г. № 77731 на сумму 2117 рублей 50 копеек. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога. В силу чего должнику было направлено заказным письмом требование об уплате налога и пени № 30698 от 06.12.2012 г. Указанная сумма не признана в порядке ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию, в связи с чем не может быть списана налоговым органом и числится за ФИО1 Истец просит суд восстановить пропущенный срок для взыскания налога и удовлетворить иск.
 
    Истец Межрайонная ИФНС России №5 по Республике Алтай в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что собственником транспортного средства ПАЗ-672, государственный регистрационный знак Н546АА21 никогда не являлась.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОГИБДД МВД РА Г. просил исковые требования разрешить на усмотрение суда.
 
    Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии с абз. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
 
    В силу ч.1 и ч. 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
 
    Абзацем 2 ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
 
    Частью 4 ст. 57 и ч. 6 ст. 58 Налогового кодекса РФ установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 Налогового кодекса РФ.
 
    Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ устанавливает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
 
    Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, ст. 4 Закона Республики Алтай № 7-12 «О транспортном налоге на территории Республики Алтай» налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.
 
    Согласно ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены субъектами Российской Федерации.Законом Республики Алтай от 06.06.2011 г. № 26-РЗ внесены изменения в ст. 4 Закона Республики Алтай от 27.11.2002 г. № 7-12 «О транспортном налоге на территории Республики Алтай», в соответствии с которыми срок уплаты транспортного налога установлен не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с Законом данные изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 г.
 
    Согласно представленным материалам дела, в том числе представленным МВД по РА архивным карточкам, текущим карточкам на имя ФИО1, сведениям отдела МВД РФ по г. Новочебоксарска Чувашской Республики судом установлено, что ФИО1 являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № с 25.04.1997 г. до 15.10.2011 г., мощностью 130 л.с.
 
    Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2011 год в сумме 2117 рублей 50 копеек и выписано уведомление № 77731, направленное налогоплательщику ФИО1 19.03.2012 года. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога в установленные сроки налоговым органом начислены пени в сумме 351 рубль 60 копеек и направлено требование № 30698 об уплате налога и пени по состоянию на 06.12.2012 года со сроком исполнения до 25.01.2013 г. Требование направлено 06.12.2012 г., что подтверждается материалами дела.
 
    Поскольку требования об уплате налога и пени направлены ответчику заказным письмом, они считаются полученными по истечении шести дней с даты их направления.
 
    При разрешении вопроса о соблюдении истцом срока обращения с исковым заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам, суд исходит из следующего.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1500 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1500 руб. (абзац 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Закона N 324-ФЗ) - в редакции на момент возникновения обязанности по уплате налога.
 
    Как следует из материалов дела, сумма налога, подлежащая уплате ФИО1, превысила указанную сумму в размере 1500 рублей при начислении налога согласно требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 30698 по состоянию на 06.12.2012 года направлено адресату 11.12.2012 года, срок исполнения требования- до 25.01.2013 года.
 
    Таким образом, срок обращения налогового органа за взысканием налоговым органом недоимки на момент подачи искового заявления о взыскании транспортного, земельного налога и соответствующей пени в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (11.12.2012 года.+6 рабочих дней (п.6 ст. 69 НК РФ)+ 10 календарных дней (п. 4 ст. 69 НК РФ) до 25.01.2013 года (срок исполнения требования) + 6 месяцев (п.2 ст. 48 НК РФ), в соответствие с правилами, указанными в статье 48 НК РФ. Истец обратился в суд 04.02.2014 года, т.е. за пределами срока на обращение в суд, установленного до 25.07.2013 года. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока истцом не мотивированно, доказательств уважительности его пропуска суду не представлено.
 
    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении срока для подачи искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 2117 рублей 50 копеек, пени в размере 351 рублей 60 копеек.
 
    Поскольку Межрайонная ИФНС России №5 по РА на дату обращения с настоящим заявлением в суд 04.02.2014 года утратила право на принудительное взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 2117 рублей 50 копеек, пени в размере 351 рублей 60 копеек, поскольку истекли сроки принятия решений о ее взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика задолженности не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В восстановлении Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Алтай пропущенного срока на обращение с исковым заявлением Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2117 рублей 50 копеек, пени в размере 351 рублей 60 копеек, отказать.
 
    Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2117 рублей 50 копеек, пени в размере 351 рублей 60 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
 
    Судья Е.Н.Чорина
 
 
    Мотивированное решение суда составлено 05 мая 2014 года.