Решение от 21 апреля 2014 года №2-103/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Абаза РХ                          21 апреля 2014 года
 
    Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего судьи Пановой Н.А.,
 
    при секретаре Винокуровой П.А.,
 
    с участием представителя ответчика Добрыниной Т.А., действующей по доверенности <данные изъяты>,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-103/2014 года по заявлению Замятина С.Г. к ОАО «Евразруда» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,
 
                            УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с заявлением и указал, что он состоял в трудовых отношениях с ответчиком, начиная с 20.09.2004 года, работая в должности главного инженера шахты.
 
    В первой декаде ноября 2013 года, получив расчетный листок за октябрь 2013 года, узнал, что ему не выплатили причитающуюся заработную плату в полном объеме по итогам работы за октябрь 2013 года, хотя приказов о лишении премии в отношении него не издавалось.
 
    Работодатель разъяснил, что причиной не получения премии послужило изменение производственной годовой программы Абаканского филиала на 2013 год, утвержденной протоколом заседания технического Совета при Управляющем директоре Евразруды от 28.09.2012 года.
 
    Ответчик в одностороннем порядке, не учитывая технической возможности подземной машины, увеличил в октябре плановую сторону производственных показателей на 4000 тонн по добыче сырой руды и на 2242 т. концентрата ежемесячно, что послужило основанием для невыполнения плана, неполучения заработной платы в полном объеме, хотя плановые показатели годовой производственной программы от 28.09.2012 года выполнены в полном объеме.
 
    С внедрением нового «Методического руководства по креплению горных выработок на рудниках ОАО «Евразруда» увеличилась трудоемкость проходки одного погонного метра горных выработок и снизилась производительность труда, вследствие чего для выполнения производственной программы октября 2013 года необходима была дополнительная численность проходчиков на участок № 3. В связи с тем, что ответчик дополнительно не принял необходимую численность проходчиков, производственный план по проходке горных выработок участком в целом не выполнен, соответственно, производственная премия не начислена в полном объеме.
 
    Ссылаясь на нормы ст. 129 и ст. 135 ТК РФ, полагал действия ответчика, не создавшего условия для выполнения плана, дискриминационными, причинившими ему моральный вред.
 
    Просил взыскать недополученную заработную плату за октябрь 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, расходы, связанные с представительством интересов в суде, в сумме <данные изъяты>.
 
    В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил заявленные требования, указав, что из сообщения на мобильный телефон о зачислении денежных средств понял, что заработная плата начислена не в полном объеме. Согласно заключенного дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору <данные изъяты> сверх оклада ему должна начисляться ежемесячная премия в зависимости от выполнения установленных показателей по Абаканскому филиалу.
 
    На основании приказа управляющего директора Евразруды от 01.11.2013 года № 856 ему осуществлена оплата премии по следующим показателям: выполнение установленного в бюджете качества сырой руды по Абаканскому филиалу – 5 %, качества первичного концентрата – 5 %, отсутствие инцидентов в работе оборудования – 10 %, выполнение плана по хозрасчетной себестоимости Абаканского филиала за месяц, предшествующий отчетному – 15 %, соблюдение нормативов запасов тмц на складах филиала – 10 %, выполнение плана выработки первичного концентрата на одного работника филиала – 10 %.
 
    Премия не оплачена за выполнение следующих показателей: выполнение плана добычи сырой руды, установленного в бюджете по филиалу – 15 %, выполнение плана производства первичного концентрата, установленного в бюджете по филиалу – 15 %, выполнение планового объема горных работ: горнопроходческих в п.м., бурение в п.м., крепление горных выработок всеми видам крепи по филиалу – 15 %. Таким образом, ответчик не выплатил премию за выполнение трех бюджетных показателей в размере 45 %. Считает действия ответчика необоснованными исходя из следующего: план добычи сырой руды, установленный в бюджете по филиалу, фактически перевыполнен, что подтверждается справкой главного геолога. План производства первичного концентрата, установленный в бюджете по филиалу, перевыполнен: бюджет – 88630 тонн, факт – 100420 тонн. Плановый объем по остальным показателям не выполнен по независящим от него обстоятельствам по причинам, изложенным в иске. Участок № 3 обеспечивает выполнение плана по проходке горных выработок. План в октябре 2013 года не выполнен в связи с увеличением трудозатрат на проходку 1 пог.метра в связи с введением новой Методики по креплению горных выработок. Данная методика подразумевала необходимость осуществления проходчиком крепления выработки СЗА, что ранее выполняли крепильщики, уменьшилось требуемое расстояние отставания забоя от крепи. Руководством Абаканского филиала в сентябре 2013 года направлялось в Евразруду письмо с обоснованием необходимой штатной численности проходчиков для выполнения плановых показателей, однако, оно оставлено без ответа. В октябре директором по персоналу Евразруды было рекомендовано использовать внутренние резервы шахты, то есть довести фактическую численность проходчиков до штатной в 42 человека. В конце октября разрешили дополнительно перевести проходчиков участка № 4, который сокращался, что позволило выполнить план в ноябре 2013 года. Увеличение объемов добычи руды на 4 000 тонн для Абаканского филиала явилось основной причиной не выполнения плана за октябрь, из-за того, что не были готовы добычные точки (орты), а производительность скиповой машины не рассчитана на такие объемы, поскольку больше 1860 млн.тонн по году выполнить не могут. Показатели добычи сырой руды могли меняться поквартально, с одного месяца на другой, но без увеличения плановых объемов по году, в совокупности было 2 млн.тонн. Об увеличении плановых показателей шли телефонные переговоры, а документ был направлен 30.09.2013 года. Бюджетный план в размере 192900, то есть до увеличения на 4000 тонн, филиал также не выполнил, из-за отсутствия запланированных ремонтов.
 
    Просил взыскать заработную плату за октябрь 2013 года в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, расходы, связанные с представительством интересов в суде, в сумме <данные изъяты>. В обоснование требований указал, что он премируется за выполнение бюджетных показателей, каковыми считает только данные, указанные в годовой производственной программе. Эти показатели Абаканским филиалом выполнены. Измененные показатели не являются бюджетными. Полагает, что выполнение показателей по добыче сырой руды должно учитываться не за октябрь 2013 года, а с января по октябрь 2013 года включительно суммарно.
 
    В судебное заседание истец и его представитель не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Дело рассмотрено в отсутствии истца, что не противоречит ст. 167 ГПК РФ.
 
    Представитель ответчика по доверенности Добрынина Т.А. исковые требования не признала, показав суду, что получение премии не является безусловным, а зависит от выполнения производственных показателей для премирования, предусмотренных трудовым договором. Поскольку плановые показатели не выполнены Абаканским филиалом в полном объеме, премия не выплачена. Вопрос дополнительной численности проходчиков был решен за счет возможности привлечения проходчиков участка № 4, деятельность которого с 01.09.2013 года была прекращена, о чем свидетельствуют осуществленные переводы. Руководством шахты не была проведена должная работа по укомплектованию участка проходчиками, поэтому план по проходке выработок не выполнили. Премирование осуществляется по результатам работы за отчетный период, то есть за 1 месяц, нарастающим итогом показатели не суммируются. Производственная программа и бюджет ОАО «Евразруда», сформированные на основании производственных программ и бюджетов филиалов, это два самостоятельных программных документа Общества на год, при этом годовые производственные показатели в бюджет закладываются с учётом показателей производственной программы Общества. План развития горных работ филиалов и Общества в целом на планируемый год разрабатывается в форме годовой производственной программы, начиная с третьего квартала текущего года. Основной задачей годовой программы является определение плановых производственных показателей на год по филиалам и Обществу в целом. По завершению разработки, производственные программы филиалов в составе производственной программы Общества утверждаются руководителем ООО «ЕвразХолдинг». В ноябре месяце производственные программы филиалов проходят согласование в управлениях Ростехнадзора с позиции технологии работ, вопросов охраны труда и промышленной безопасности. Бюджеты филиалов и Общества в целом также начинают разрабатываться с третьего квартала на основании приказа управляющего директора Евразруды. Сроки работы по предварительному формированию бюджета на 2013 год были определены приказом управляющего директора Евразруды от 06.07.2012 года №517. Бюджеты устанавливают экономическую сторону производственной программы на следующий год. Для расчёта бюджетных показателей по филиалам и Обществу в целом используются показатели производственных программ. Бюджеты, как правило, утверждаются в конце декабря текущего - начале планируемого года Президентом ООО «Евраз-Холдинг». При этом, утверждённые бюджетные показатели по месяцам частично могут отличаться от принятых в годовых производственных программах, при обязательном соблюдении общих годовых показателей, согласованных с Ростехнадзором. Таким образом, в управлениях Ростехнадзора проходят согласование только производственные программы филиалов, а не все бюджетные показатели.         Учитывая работу Общества в рыночных условиях, в течение года, в зависимости от конъюнктуры рынка и фактического состояния горных работ на филиалах, а также в целях повышения экономической эффективности работ, улучшения финансового результата Общества бюджетные показатели могут изменяться путём их актуализации(уточнения). Актуализированные бюджетные показатели по производству утверждаются главным инженером Евразруды и своевременно доводятся до руководителей структурных подразделений (филиалов). Таким образом, уточненные (актуализированные) бюджетные показатели по производству принимаются как плановые, за выполнение которых согласно дополнению к трудовому договору начисляется ежемесячная премия. В июне 2013 года была проведена актуализация бюджетных показателей по филиалам на вторую половину 2013 года, в том числе и по октябрю 2013 года. При этом были учтены предложения главного инженера Абаканского филиала, изложенные в служебных записках от 22.05.2013г. №15- 2/497 и от 26.06.2013г. №15-02/620 в частности, по переносу массового взрыва с октября на декабрь, по выдаче руды от проходки выработок по Вентиляционному стволу. Таким образом, установленные на второе полугодие филиалам, в том числе и Абаканскому, производственные показатели следует рассматривать как актуализированные бюджетные производственные показатели.                Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
 
    Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
    В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
 
    Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
 
    Как следует из ст. 163 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся: исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
 
    На основании трудовой книжки, трудового договора <данные изъяты>, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору <данные изъяты> установлено, что истец состоял в трудовых отношениях с ОАО «Евразруда» с 06.08.2010 года на должности главного инженера шахты Абаканского филиала.
 
    Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору <данные изъяты> предусмотрено, что на период с 01.03.2013 года работнику в должности главного инженера Абаканского филиала устанавливается индивидуальная оплата труда, отличающаяся от установленных в локальных нормативных актах ОАО «Евразруда» (п. 1). Так, в соответствии с п. 1.3 дополнительного соглашения сверх оклада работнику может начисляться ежемесячная премия в зависимости от установленных показателей по Абаканскому филиалу. Премия начисляется в процентах к установленному должностному окладу. Максимальный размер премии составляет 100 %. Основанием для начисления премии служит приказ работодателя о величине премии (в процентном измерении) за месяц в соответствии с результатами работы филиала.
 
    Ежемесячная премия начисляется за выполнение следующих показателей:
 
    - выполнение плана добычи сырой руды, установленного в бюджете по Абаканскому филиалу – 15 %;
 
    - выполнение установленного в бюджете качества сырой руды по Абаканскому филиалу – 5 %;
 
    - выполнение плана производства первичного концентрата, установленного в бюджете по Абаканскому филиалу – 15 %;
 
    - выполнение установленного в бюджете качества первичного концентрата по Абаканскому филиалу – 5 %;
 
    - выполнение планового объема горных работ (горнопроходческих в п.м., бурение в п.м., крепление горных выработок всеми видами крепи) по Абаканскому филиалу – 15 %;
 
    - отсутствие инцидентов в работе оборудования (аварий и срывов в работе оборудования, повлекших потери производства) Абаканского филиала – 10 %;
 
    - выполнение плана по хозрасчетной себестоимости Абаканского филиала за месяц, предшествующий отчетному – 15 %;
 
    - соблюдение норматива запасов ТМЦ на складах Абаканского филиала – 10 %;
 
    -выполнение плана выработки первичного концентрата на одного работника Абаканского филиала – 10 %.
 
    В соответствии с п. 1.6 дополнительного соглашения к работнику по решению управляющего директора может быть применено депремирование (неначисление премии в полном объеме или частично). Основанием для депремирования могут быть: неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих обязанностей; несвоевременное или некачественное исполнение распоряжений руководителя, приказов по Обществу и других организационно-распорядительных документов; превышение работником должностных полномочий, нанесшее ущерб имиджу Общества; совершение работником различного рода действий, повлекших за собой материальные убытки, нарушение трудовой дисциплины.
 
    Из должностной инструкции главного инженера филиала (шахты) следует, что его основными задачами является реализация технической политики ОАО «Евразруда», обеспечение выполнения планов по добыче сырой руды и производству железорудного концентрата, организация всех видов работ в подразделениях филиала с соблюдением требований ОТ, ПБ и ООС.
 
    Управляющим директором Евразруды ФИО1 издан приказ № 856 от 01.11.2013 года «Об оплате труда директоров и главных инженеров филиалов за октябрь 2013 года», в соответствии с которым оплата труда главного инженера Абаканского филиала произведена в соответствии с утвержденным «Положением о порядке оплаты труда директоров и главных инженеров филиалов ОАО «Евразруда».
 
    Как следует из Приложения к данному приказу, Замятину С.Г. выплачена премия в размере 55 % из 100 %. При этом премия за выполнение плана добычи сырой руды, установленного в бюджете по Абаканскому филиалу, в размере 15 %, за выполнение плана производства первичного концентрата, установленного в бюджете по Абаканскому филиалу, в размере 15 %, выполнение планового объема горных работ (горнопроходческих в п.м., бурение в п.м., крепление горных выработок всеми видами крепи) по Абаканскому филиалу, в размере 15 % - не выплачена.
 
    Из справки о результатах работы Абаканского филиала за октябрь 2013 года следует, что план добычи сырой руды, установленный в размере 196,9 тыс. тонн, выполнен в размер 178,80 тыс. тонн или на 90,81 %. План производства первичного концентрата, установленный в размере 110,380 тыс. тонн, выполнен в размере100,42 тыс. тонн или на 90,98 %. Плановый объем горных работ также не выполнен в полном объеме, так горно-проходческие работы: из запланированных к проходке 457 п.м. выполнено 335 п.м. или 73,3 %, бурение выполнено на 100 %, крепление горных выработок всеми видами крепи: показатели не выполнены по креплению горных выработок железобетоном 276,8 из 333,0 куб.м. или 83,1 %, анкерное крепление 1707,0 кв.м. из 2189,0 кв.м или 78,0 %.
 
    Коллективным договором ОАО «Евразруда» на 2012-2014 годы предусмотрено, что оплата труда работников Общества производится в соответствии с действующими в обществе локальными нормативными актами, принятыми по согласованию с соответствующими профсоюзными комитетами: «Общим положением об организации оплаты труда и премирования работников ОАО «Евразруда», положениями «Об организации оплаты труда и премировании работников структурных подразделений Общества» (п. 6.1). Оплата труда отдельных руководителей, специалистов и служащих может отличаться от установленной в коллективном договоре, нормативных актах общества и определяться трудовым договором (п. 6.2). Из п. 6.7 коллективного договора следует, что к постоянной части заработной платы в структуре заработной платы относятся выплаты: по установленным часовым тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), районному коэффициенту, процентной надбавке за работу в остальных районах Севера, доплаты и надбавки за условия труда и режим работы, вознаграждения за стаж работы в Обществе, других стимулирующих и компенсационных доплат и надбавок, не связанных с результатами труда.
 
    Приказом № 861 от 30.12.2011 года управляющего директора Евразруды ФИО2 по согласованию с представителем ППО с 01.03.2012 года введено в действие «Общее положение об организации оплаты и премирования работников ОАО «Евразруда» (далее Общее положение). Из п. 1.1 Общего положения следует, что оно определяет порядок установления заработной платы и премирования персонала структурных подразделений Общества и распространяется на все категории работников. Из п. 8.1.7 следует, что премирование работников производится ежемесячно по показателям текущего или предыдущего месяцев в зависимости от особенностей организации производства, перечня показателей и установленной по ним периодичности учета и отчетности. Основанием для начисления премии по установленным показателям являются данные бухгалтерского учета и статистической отчетности. Для начисления премии за выполнение установленных показателей подготавливается следующий распорядительный документ: - для руководителей, специалистов и служащих – приказ управляющего директора Евразруды (п. 8.1.9, 8.1.10). Настоящее Общее положение действует наряду с утвержденными Положениями об оплате труда и премировании труда работников структурных подразделений.
 
    Распоряжением № 02/100 от 01.04.2010 года директора Евразруды по персоналу введен в действие с 01.05.2010 года Сборник положений по организации, оплате труда и премировании рабочих Абаканского филиала.
 
    Пунктами 20-22 Основных положений сборника предусмотрено, что в целях повышения уровня мотивации работников к производительному труду и усиления связи заработной платы работника с его личным трудовым вкладом в конечные результаты работы филиала устанавливается премирование. Учет выполнения установленных показателей премирования производится за отчетный период – месяц, за исключением показателя «Выполнение плана по себестоимости 1 тонны продукции по филиалу», учет которого производится по итогам работы месяца, предшествующего отчетному.
 
    Таким образом, поскольку согласно справкам главного экономиста ФИО3 о выполнении плана за октябрь 2013 года план по показателям, являющимся критериями для премирования, фактически не выполнен на 100 %, оснований для премирования истца за октябрь 2013 года у работодателя не имелось. Премия относится к выплатам стимулирующего характера, зависит от результатов труда и не является гарантированной обязанностью работодателя.
 
    Возможности при невыполнении плановых показателей расчетный размер премии снизить на абсолютный процент невыполнения условия премирования локальные нормативные акты, регулирующие вопросы оплаты труда, дополнительное соглашение к трудовому договору не содержат.
 
    Законность принятия локальных нормативных актов и возможность их применения к возникшим правоотношениям истец не оспаривает.
 
    Распоряжение об оплате труда вынесено уполномоченным лицом на основании документов, предусмотренных «Общим положением об организации оплаты и премирования работников ОАО «Евразруда».
 
    С учетом вышеприведенных положений суд не находит оснований для удовлетворения иска о взыскании недополученной премии за октябрь 2013 года.
 
    Доводы истца о том, что работодателем не созданы условия для выполнения плана, выразившиеся в установлении невыполнимых плановых показателей добычи руды и производства концентрата, не увеличении штатной численности проходчиков, от которой зависело выполнение плановых показателей по проходке горных выработок, суд расценивает как не влияющие на выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
 
    Так, в соответствии с Положением об «Абаканском филиале» Открытого акционерного общества «Евразруда», утвержденным Советом директоров ОАО «Евразруда» протоколом от 07.06.2010 года, основными направлениями деятельности Филиала является выполнение части функций Общества в области добычи и переработки железорудного сырья (п. 3.1), направления деятельности Филиала определяются решениями должностного лица, указанного в п. 6.1 настоящего Положения (п. 3.2), то есть единоличного исполнительного органа Общества или уполномоченного им лица. Вышеуказанное лицо утверждает основные направления деятельности Филиала и планы его деятельности, за исключением планов, которые в соответствии с внутренними документами Общества утверждаются в ином порядке, утверждает штатное расписание, размер и системы оплаты труда работников Филиала, а также размер фонда оплаты труда работников Филиала (п. 6.1). Филиал имеет право принимать участие в формировании бюджета и финансово-хозяйственного плана деятельности, представлять его на утверждение в порядке и сроки, установленные внутренними документами общества (п. 5.2 Положения).
 
    Протоколом заседания технического Совета при Управляющем директоре Евразруды ФИО2 28.09.2012 года утверждена годовая производственная программа Абаканского филиала на 2013 г. по кварталам, по месяцам. Так, показатели по проходке горных выработок были установлены в октябре 642 п.м. (3559 м3), в декабре 2013 года 638 п.м. (3516 м3). При этом план по проходке горных выработок состоял из плана по горно-подготовительным работам (участок № 4) и нарезным работам (участок № 3) в совокупности. Показатели по производству концентрата были установлены в октябре 88,6 тыс. тонн, в декабре 104,3 тыс. тонн. Показатели по креплению горных выработок были определены следующие: железобетон, бетон – 373 куб. м. в октябре 2013 года, 365 куб.м. – в декабре 2013 года; СЗА -1221 кв.м. и 1189 кв.м. соответственно; торкретбетон -4618 кв.м. и 4418 кв.м. соответственно. Показатели по добыче сырой руды были установлены в октябре 158,1 тыс. тонн, в декабре 186,0 тыс. тонн.
 
    Годовая производственная программа принята в соответствии с Регламентом порядка и разработки и утверждения годового плана горных работ, согласована с Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании протокола № 18/12 г от 30.11.2012 года в целях соблюдения требований промышленной безопасности, законодательства о недрах.
 
    Данные объемы были запланированы с учетом производства в октябре 2013 года массового взрыва с остановкой работ по добыче сырой руды. В июне 2013 года произведена корректировка производственной программы с целью её оптимизации, пересмотрены бюджетные показатели по филиалам и обществу в целом. При формировании бюджета на 2 полугодие было учтено, что массовый взрыв по блоку № 32 перенесен с октября на декабрь 2013 года, объемы производства концентрата скорректированы между октябрем и декабрем 2013 года и установлены в размере 108,14 тыс. тонн в октябре 2013 года и 84,76 тыс. тонн – в декабре 2013 года, объемы добычи сырой руды скорректированы между октябрем и декабрем 2013 года и установлены в размере 192900 тонн в октябре 2013 года и 151200 тонн – в декабре 2013 года, что подтверждается производственным планом на 4 квартал, при этом квартальные показатели остались без изменения (289,6 тыс. тонн за квартал). Таким образом, план корректировался в пределах квартала.
 
    Письмом от 30.09.2013 года директору Абаканского филиала ФИО4 установлены планы производства на октябрь 2013 года по производству концентрата – 110,38 тыс.тонн, то есть увеличены на 2240 тонн, по добыче сырой руды 196,9 тыс. тонн, письмом от 28.11.2013 года - на декабрь 2013 года -155,2 тыс. тонн (с учетом дополнительного объема добычи в размере 4000 тонн за счет попутной добычи по Воздуховыдающему стволу). Однако, как следует из справки о результатах выполнения плана, показатели по производству концентрата в октябре не выполнены не только с учетом увеличения плана на основании письма от 30.09.2013 года, о чем заявляет истец, (со 108,14 тыс. тонн до 110,38 тыс. тонн), но первоначально заданные (100421 тонн из 108140 тонн), показатели по добыче сырой руды в октябре не выполнены не только с учетом увеличения плана на 4000 тонн, о чем заявляет истец, (со 192,9 тыс. тонн до 196,9 тыс. тонн), но первоначально заданные (174803 из 192900 тонн).
 
    Исходя из служебной записки от 22.05.2013 № 15-2/497 главного инженера шахты Абаканского филиала в адрес главного инженера Евразруды план на второе полугодие по проходческим нарезным работам просили скорректировать с учетом изменения проекта разработки месторождения и под фактическую численность проходчиков.
 
    Аналогичного содержания служебная записка от 26.06.2013 года № 15-2/620 главного инженера шахты содержала предложения о снижении объема проведения нарезных выработок во 2 полугодии на 213 п.м. (1456 куб.м.).
 
    При формировании бюджета на 4 квартал 2013 года произведена корректировка производственной программы с целью её оптимизации, пересмотрены бюджетные показатели по филиалам и обществу в целом, в том числе с учетом прекращения деятельности участка горно-подготовительных работ № 4 с 01.09.2013 года, при этом показатели по проходке горных выработок снижены по сравнению с полугодовой производственной программой в октябре 2013 года – с 515 п.м. (3090 куб.м.) до 457 п.м. (2351 куб.м.), в декабре 2013 года – с 493 п.м. (2948 куб.м.) до 438 п.м. (2252 куб.м.). Показатели по креплению горных выработок в отношении железобетона, бетона не изменились, в отношении СЗА – увеличились до 2189 кв.м. в октябре 2013 года и 2027 кв.м. в декабре 2013 года, по креплению торкретбетоном снизились до 2814 кв.м. и 2679 кв.м. соответственно.
 
    Письмом от 30.09.2013 года в адрес Абаканского филиала, устанавливающим актуализированный план производства на октябрь 2013 года соответственно, плановые показатели по проходке и креплению горных выработок по сравнению с квартальным планом не изменялись, а по сравнению с годовой производственной программой были снижены с учетом сложившейся производственной ситуацией.
 
    При этом, план горных работ на октябрь 2013 года с учетом его актуализации был утвержден главным инженером, начальником тех. отдела Евразруды, главным инженером и начальником тех.отдела шахты Абаканского филиала. Отклонения от плана мотивированы переносом массового взрыва блока 32 на декабрь 2013 года и иными производственными ситуациями.
 
    Служебной запиской директора шахты Абаканского филиала и председателя ППО Абаканского филиала от 28.10.2013 года № 15-13/1133 подтверждается, что они обращались к Управляющему директору ОАО «Евразруды» с просьбой считать не выполнение плана по добыче сырой руды, производству концентрата, снижения содержания железа в концентрате шахты Абаканского филиала за октябрь 2013 года независимым от деятельности руководителей, специалистов и служащих филиала и разрешить произвести начисление производственной премии по показателям с невыполненным планом. В обоснование чего указывали, что увеличение плановой стороны производственных показателей на 4000 тонн по добыче сырой руды и на 2242 т. концентрата в 4 квартале ежемесячно без согласования с филиалом привело к уменьшению ремонтных смен (с 4 до 1), несвоевременному запуску добычных точек погрузки, просили перенести объемы по добыче сырой руды на ноябрь и декабрь 2013 года с выполнением годовой программы.
 
    Доводы истца о невыполнении плановых показателей в октябре 2013 года из-за режима работы, введенного в связи с увеличением плана, отсутствием запланированных ремонтов соответствующими доказательствами не подтверждаются.
 
    Как следует из пояснений Управляющего директора Евразруды ФИО1 на запрос суда, объем добычи сырой руды по шахте Абаканского филиала на октябрь 2013 года составлял согласно годовой программы 158,1 тыс. тонн при условии проведения в октябре массового взрыва. В июне месяце были пересмотрены объемы производства на второе полугодие, исходя из фактического положения горных работ. Пересмотренный план на октябрь составил 192,9 тонн по предложению шахты Абаканского филиала в связи с переносом массового взрыва на декабрь 2013 года. При формировании актуализированного плана производства на 4 квартал по предложению директора шахты ФИО4 объем добычи сырой руды увеличен до 196,9 тыс.тонн. Выполнение месячного плана по предложению руководства шахты должно было обеспечиваться исходя из производственной мощности подъемной машины, количества добычных ортов выдачи рудной массы от попутной добычи по Воздуховыдающему стволу. Кроме того, запрашиваемые объемы соответствовали фактическим показателям предшествующих периодов. Так, в апреле 2010 года фактическая нагрузка на подъемную машину в сутки составила 6586 тонн при плановой нагрузке в октябре 2013 года - 6491 тонн/сутки.
 
    Распоряжениями директора шахты Абаканского филиала № 1293 для обеспечения производственной деятельности филиала в октябре 2013 года, выполнения объема работ временно отсутствующих рабочих структурных подразделений шахты разрешен вопрос о привлечении рабочих соответствующих подразделений в пределах имеющейся квалификации и оплате их труда.
 
    Истцом предоставлен расчет максимальной производительности подъемной установки ЦР 6х3,2/0,75 Абаканского филиала ОАО «Евразруда», составленный ООО «НИИ АЭМ СибГИУ» в 2013 году, в соответствии с которым она составляет 186104 тонн сырой руды в октябре 2013 года.
 
    Однако, указанный документ Абаканским филиалом при утверждении производственной программы на 2013 год не предоставлялся, из указанной программы следует, что показатели добычи сырой руды выше, чем рассчитана максимальная производительность подъемной установки, были запланированы также в июле, августе 2013 года, были выполнены. Кроме того, дополнительные объемы в 4000 тонн по добыче руды должны были обеспечиваться за счет выдачи попутной руды по Воздуховыдающему стволу, что не влекло увеличение производительности подъемной установки Главного ствола.
 
    Само по себе изменение месячных плановых показателей без изменения общих годовых объемов добычи руды, производству концентрата не противоречит установленному Регламенту принятия плана горных работ и Инструкции по согласованию годовых планов развития горных работ, утвержденной постановлением от 24.11.1999 года № 85 Федерального горного и промышленного надзора России, не требует утверждения в отделе горного надзора Енисейского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по РХ.
 
    Плановые показатели по производству концентрата за месяц в тоннах находятся в прямой зависимости от показателей добычи сырой руды, который за октябрь 2013 года Абаканским филиалом не выполнены.
 
    Доводы Замятина С.Г. о том, что он премируется за выполнение плана добычи сырой руды, производства первичного концентрата, по показателям, установленным в бюджете по Абаканскому филиалу, которыми он считает только данные, указанные в годовой производственной программе, суммарно по году, суд не принимает во внимание с учетом вышеприведенных доказательств, полагая, что они противоречат локальным нормативным актам, регулирующим вопросы премирования, бюджетные показатели без увеличения годовых объемов могут быть актуализированы производственной программой на квартал, на месяц. В справке о результатах работы Абаканского филиала за октябрь 213 года актуализированные показатели указаны как бюджетные.
 
    Приказом управляющего директора Евразруды ФИО1 № 305 от 25.04.2013 года с целью повышения безопасности горных работ, оперативности обоснования и выбора видов крепи, унификации применяемых видов крепи и их элементов, оптимизации затрат и правильной организации контроля за соблюдением технологии возведения крепи и её качества при проходке и креплении горных выработок на филиалах ОАО «Евразруда» с подземным способом добычи руды, введено в действие с 01.05.2013 года, в том числе на шахте Абаканского филиала, «Методическое руководство по креплению горных выработок и наблюдению за состоянием крепи на рудниках ОАО «Евразруда» (далее по тексту – Методическое руководство). Установлено, что с 01.05.2013 года по 01.06.2013 года перейти на филиалах к составлению паспортов крепления с использованием «Методического руководства» и креплению на основании данных паспортов всех горизонтальных и наклонных горных выработок, начатых в этот период в проходке или крепление, независимо от горно-геологических условий. С 01.06.2013 года по 31.12.2013 года пересмотреть с использованием «Методического руководства» паспорта крепления всех горизонтальных и наклонных выработок, находящихся в проходке или крепление с приведением крепи в выработках в соответствие с новым паспортом; до 01 июля 2013 года составить график пересмотра паспортов крепления всех выработок.
 
    09.10.2013 года приказом управляющего директора Евразруды было запрещено принимать незакрепленные участки горных выработок, на которых отставание крепи превышает рекомендованные «Методическим руководством».
 
    Служебной запиской от 19.09.2013 года № 15-4/1015 директор шахты Абаканского филиала просил внести изменения в штатную численность работников шахты в связи с актуализацией производственной программы по проходке и креплению горных выработок шахты, в частности, предусматривалась дополнительная численность 16 проходчиков, снижение штатной численности 8 крепильщиков.
 
    Служебной запиской директора шахты Абаканского филиала от 07.10.2013 года № 15-4/1086 в адрес Управляющего директора Евразруды ФИО1 подтверждается обращение о корректировке плана по проходке нарезных горных выработок на 4 квартал в соответствии со штатной численность подземного участка нарезных работ № 3 в связи с отсутствием решения по служебной записке от 19.09.2013 года.
 
    В ответ на указанную служебную записку 08.10.2013 года в Абаканский филиал поступала служебная записка директора Евразруды по персоналу ФИО5 от 08.10.2013 года № 02/888, разрешающая для выполнения плана по проходке и креплению горных выработок привлекать работников подземного участка горно-подготовительных работ № 4 до даты их увольнения.
 
    Из служебной записки от 17.10.2013 года № 15-4/1102 директора шахты Абаканского филиала в адрес ФИО5 следует, что он просил согласовать содержание сверхштатной численности проходчиков в количестве 13 человек за счет привлечения рабочих с подземного участка № 4 в срок до 31.12.2013 года. Указанный вопрос согласован в срок по 29.11.2013 года.
 
    При этом истцом предоставлен расчет, что штатная численность проходчиков в количестве 42 человек приводится к явочной численности в количестве 29 человек, дополнительная штатная численность в количестве 16 проходчиков, приведенная к явочной численности, составляет 11 человек, то есть для выполнения плана необходима было обеспечить явочную численность в октябре 2013 года 40 проходчиков (29 +11). Соответственно, выполнение плана составило бы: 40 (плановая явочная численность проходчиков) х 23 (плановое количество рабочих дней) х 0,46 (фактическая сменная производительность 1 проходчика) = 423,2 п.м. Фактически явочная численность проходчиков в октябре 2013 года составила 31,5 человек.
 
    Из показателей работы горнопроходческих бригад подземного участка нарезных работ № 3 следует, что производительность труда 1 проходчика с октября по декабрь 2013 года возросла с 0,46 до 0,51 п.м./смену, даже с учетом крепления горных выработок СЗА. При этом численность крепильщиков не была уменьшена.
 
    Из штатного расписания на 01.10.2013 год следует, штатная численность проходчиков 5 разряда подземного участка нарезных работ № 3 составляла 42 человека, подземного участка горно-подготовительных работ № 4 – 26 человек.
 
    Штатная численность крепильщиков в связи с введением «Методического руководства» не изменилась.
 
    Таким образом, указанные документы свидетельствуют о том, что за счет переводов имелась возможность увеличить явочную численность не только до штатной численности проходчиков участка № 3 в количестве 42 человек, но и в срок до 29.11.2013 года содержать сверхштатную численность проходчиков в количестве 13 человек за счет участка № 4.
 
    Начальником БОТ Абаканского филиала ФИО6 снижение фактической производительности труда проходчиков с 0,64 п.м., достигнутой в 2012 году, до 0,46 п.м. в августе 2013 года объясняется не только креплением горных выработок СЗА и необходимостью транспортировки скреперных лебедок для оборудования новых забоев, но и низкой квалификацией проходчиков, так как из 44 рабочих, привлеченных к работам в горнопроходческих бригадах, 20 человек имеют 4 квалификационный разряд (без права проведения взрывных работ).
 
    Суд также принимает во внимание, что шахта Абаканского филиала в соответствии с распоряжением о вводе «Методического руководства» должна была начать крепление горных выработок по данной методике с 01.05.2013 года, в связи с чем необходимо было принять меры к созданию соответствующих производственных условий. Однако, как установлено в судебном заседании, закрытие нарядов проходчикам без крепления СЗА осуществлялось вплоть до прямого запрета на основании приказа управляющего ОАО «Евразруда» от 09.10.2013 года, принятого по результатам проверки филиала в сентябре 2013 года. Соответствующие служебные записки о численности проходчиков, анализ которых приведен выше, Абаканский филиал направлял только в период с 19 сентября 2013 года.
 
    Служебной запиской директора шахты Абаканского филиала и председателя ППО Абаканского филиала от 28.10.2013 года № 15-13/1134 подтверждается, что они обращались к Управляющему директору ОАО «Евразруды» с просьбой считать не выполнение плана по проходке нарезных выработок за октябрь 2013 года независимым от деятельности руководителей, специалистов и служащих филиала и разрешить произвести начисление производственной премии по показателям с невыполненным планом. В обоснование чего указывали, что несмотря на предпринятые меры по укомплектованию необходимой численностью проходчиков горнопроходческих работ с креплением СЗА, привлеченные проходчики подземного участка горно-проходческих работ № 4 фактически не работали из-за болезни.
 
    Однако, как следует из распоряжения об оплате труда начисление премии в полном объеме при невыполненных показателях производственного плана Управляющим директором ОАО «Евразруды» не согласовано.
 
    Довод истца о том, что дополнительную штатную численность проходчиков 4 участка было разрешено использовать только с 17 октября 2013 года опровергается распоряжением директора шахты Абаканского филиала от 30.08.2013 года № 879, в соответствии с которым определено передавать по необходимости рабочих подземного участка горно-подготовительных работ № 4 для выполнения работ на других участках шахты. Таким образом, указанное распоряжение позволяло увеличить явочную численность проходчиков участка № 3 за счет проходчиков участка № 4 до штатной уже с 01.10.2013 года. Предоставленными представителем ответчика распоряжениями подтверждается, что такие переводы осуществлялись.
 
    Таким образом, установлено, что в октябре 2013 года штатная численность проходчиков участка № 3 (42 человека) позволяла выполнить производственный план, что подтверждается расчетами истца, механизмы доведения явочной численности до штатной численности проходчиков имелись за счет возможности осуществлять переводы на должности временно отсутствующих работников (отпуск, болезнь), как за счет проходчиков участка № 4, так и рабочих других структурных подразделений в пределах имеющейся квалификации. Также у работников имелась возможность повышать квалификацию проходчиков с 4 на 5 разряд, что увеличило бы производительность их труда.
 
    Истцом не приведено каких-либо доказательств и пояснений о причинах невыполнения плана по креплению горных выработок, в том числе по вине работодателя.
 
    Таким образом, установление финансово-экономических показателей, планирование производства является исключительной компетенцией работодателя в лице Управляющего директора ОАО «Евразруда», эти показатели не могут быть предметом оценки суда с точки зрения их эффективности, обоснованности.
 
    При этом суд принимает во внимание, что обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем выполнении работодателем условий трудовых договоров в части предоставления рабочего места, необходимого оборудования, материалов, средств индивидуальной защиты и иных условий для выполнения работниками Абаканского филиала норм выработки, предусмотренных ст. 163 Трудового Кодекса РФ, повлекших не выполнение плана, не установлено.
 
    Оценка выполнения производственных показателей работников, эффективности их работы, является исключительной компетенцией работодателя, премирование работников является правом, а не обязанностью работодателя.
 
    Буквальное толкование примененного локального акта, устанавливающего выплату премии, позволяет сделать вывод о том, что решение о её выплате не зависит от усмотрения работодателя, а находится в прямой связи с оценкой деятельности работника, а именно установлением факта надлежащего выполнения им служебных обязанностей и соблюдения дисциплины труда, выполнения плановых показателей, то есть не является дискриминационным.
 
    С учетом совокупности установленных обстоятельств, доказательств, предоставленных сторонами, оцененных в соответствии с принципом состязательности и со ст. 56 ГПК РФ, суд не находит оснований для взыскания истцу невыплаченной премии по результатам работы за октябрь 2013 года и удовлетворения заявленных требований.
 
    Так как суд не находит оснований для взыскания премии, оснований для удовлетворения производных требований о взыскании компенсации морального вреда, у суда также не имеется.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Поскольку исковые требования Замятина С.Г. не подлежат удовлетворению, то его расходы на оплату услуг представителя возмещению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        В удовлетворении исковых требований Замятина С.Г. к ОАО «Евразруда» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд РХ.
 
    Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2014 года.
 
    Председательствующий судья