Решение от 24 июня 2014 года №2-103/2014

Дело № 2-103/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Половинский районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Куликова Н.П.
 
    при секретаре Пуховой В.В..,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Половинное 24.06.2014 года гражданское дело по исковому заявлению Матвеевой Л.И. к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Матвеева Л.И. обратилась с иском в суд к ГУ – Отделу Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 17.08.1993 г. по 31.12.2005 г. в должности медицинской сестры в реанимационном отделении в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.10.2002 г. по 29.10.2002 г., с 17.01.2007 г. по 06.02.2007 г., с 16.01.2012 г. по 03.02.2012 г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области.
 
    В судебном заседании истец Матвеева Л.И. исковые требования поддержала и пояснила, в феврале 2014г. она обратилась в ГУ- Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением ГУ- Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области №<Номер скрыт> от 03.03.2014г. в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, так как период работы с 17.08.1993 года по 31.12.2005 года в должности медсестры реанимационного отделения не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 и Списку № <Номер скрыт> от 29.10.2002 г., наименование должности в трудовой исправлено. Также отказано в зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.10.2002г по 29.10.2002г. 17.01.2007г. по 06.02.2007г. 16.01.2012г по 03.02.2012г. С решением в этой части истец не согласна, так как приказами работодателя она была направлена на курсы повышения квалификации, которые были связаны с медицинской деятельностью, при этом за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, делались соответствующие страховые отчисления, считает, что данные периоды должны засчитываться в льготный стаж. Письмом Минздравмедпрома России от 14 июля 1995 г. № <Номер скрыт> «О льготном пенсионном обеспечении» было дано указание руководителям лечебно - профилактических учреждений о приведении наименований структурных подразделений (должностей) и внесении изменений в трудовые книжки работников. В соответствии с этим приказом от 23.10.1995г. №<Номер скрыт> Матвеевой была внесена запись в трудовую книжку о том, что было организовано отделение анестезиологии - реанимации, что соответствует указанным постановлениям и подтверждается штатными расписаниями, в которых указано, что фактически было отделение анестезиологии – реанимации. В течение указанного периода Матвеева занималась лечебной работой. В ее должностные обязанности входило: участие в операциях, проведение обезболивания и оказание анестезиологической и реанимационной помощи больным, нуждающимся в этих мероприятиях и др., она имеет сертификаты, которыми ей присвоена специальность «анестезиология и реаниматология». Просит решение ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области №<Номер скрыт> от 03.03.2014г. признать незаконным и отменить, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 17.08.1993 г. по 31.12.2005 г. в должности медицинской сестры в реанимационном отделении в льготном исчислении как 1год за 1 год 6 мес., периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.10.2002 г. по 29.10.2002 г., с 17.01.2007 г. по 06.02.2007 г., с 16.01.2012 г. по 03.02.2012 г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области.
 
    Представитель ответчика ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области - Козлова Т.А. иск не признала, суду пояснила, что истцу не засчитаны в льготный стаж периоды работы с 17.09.1993г. по 31.12.2005г. – в должности медсестры реанимационного отделения Половинской ЦРБ, т.к. наименование «реанимационное отделение» не предусмотрено Списком профессий и должностей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №<Номер скрыт> и Списком №<Номер скрыт>, утвержденному Постановлением Правительства от 29.10.2002г. Кроме того, наименование должности в трудовой книжке исправлено. Не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как периоды нахождения на курсах не входят в перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Считает, что решение ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области вынесено законно и обоснованно.
 
    Третье лицо- представитель ГБУ «Половинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В деле имеется отзыв, согласно которому иск поддерживают в полном объеме, пояснили, что Матвеева с 1993 г. и по настоящее время работает в Половинской ЦРБ. На основании приказов главного врача Половинской ЦРБ направлялась на курсы повышения квалификации. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный Фонд.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ГБУ «Половинская ЦРБ».
 
    Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Матвеева Л.И. обратилась в ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением ГУ – Отдела Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области от 03.03.2014г. истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работ. В специальный стаж Матвеевой Л.И. не были включены периоды работы:
 
    с 17.08.1993г. по 31.12.2005г. - период работы в должности медсестры реанимационного отделения, так как данная должность не входит в Список профессий и должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №<Номер скрыт> и Список №<Номер скрыт>, утвержденный Постановлением Правительства от 29.10.2002г. (наименование должности исправлено);
 
    с 09.10.2002г. по 29.10.2002г., с 17.01.2007г. по 06.02.2007г., с 16.01.2012г. по 03.02.2012г. – курсы повышения квалификации, так как на основании Правил №<Номер скрыт> от 11.07.2002г. периоды нахождения на курсах, дни без содержания не входят в перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
 
    Ответчиком в специальный стаж истца включены периоды работы общей продолжительностью 8 лет 0 месяцев 18 дней.
 
    В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Факты нахождения Матвеевой Л.И. в оспариваемые периоды в трудовых отношениях с ГБУ «Половинская ЦРБ» и наличие у нее страхового (общего) стажа работы более 25 лет подтверждается трудовой книжкой АТ-VII № 4522016, представителем ответчика признаются и не оспариваются.
 
    В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, она же согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №<Номер скрыт>, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
 
    Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № <Номер скрыт> утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии.
 
    В силу постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
 
    Таким образом, при оценке пенсионных прав истца в период работы с 17.08.1993г. до 01.11.1999г. может быть применено постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № <Номер скрыт>, в период с 01.11.1999г. до 11.11.2002г. - постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № <Номер скрыт>, в периоды работы с 12.11.2002г. по 31.12.2005г. - постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № <Номер скрыт>.
 
    Матвеева Л.И. имеет среднее специальное медицинское образование. В 1993 году окончила Курганское медицинское училище по специальности «сестринское дело», с 08.11.1994г. по 08.01.1995г., с 09.10.2002г. по 29.10.2002г. обучалась на курсах по специализации анестезиологии-реанимации, копия диплома, удостоверения, свидетельств, подтверждающие данные факты, имеются в деле.
 
    Согласно трудовой книжке истца, Матвеева Л.И. 17.08.1993г. принята на работу в штат Половинской ЦРБ в качестве медсестры реанимационного отделения. Слово «отделения» исправлено на слово «палаты», данное исправление заверено гербовой печатью и надписью «исправленному верить», не доверять данному исправлению у суда не имеется оснований. В материалах дела имеется копия приказа №<Номер скрыт> от 23.08.1993г. о приеме на работу Матвеевой в качестве медсестры реанимационного отделения. В материалах дела имеется копия приказа №<Номер скрыт> от 26.07.1994г., согласно которому медсестре реанимационного отделения Матвеевой предоставлен отпуск за 1993 год, копия приказа №<Номер скрыт> от 19.10.1995г., согласно которому медсестре реанимационной палаты Матвеевой предоставлен очередной отпуск за 1994 год.
 
    Таким образом, установлено, что до 23.10.1995г. Матвеева работала медсестрой реанимационной палаты. Наименование отделения не указано ни в трудовой книжке, ни в приказе о приеме на работу. В соответствии со штатным расписанием за 1993г.,1995гг. (штатное расписание за 1994г. не обнаружено согласно справке №<Номер скрыт> от 23.04.2014г. Муниципального архива Администрации Половинского района) реанимационного отделения и реанимационной палаты в больнице не было. Несмотря на приказ Минздрава РФ от 23.11.1992г. №<Номер скрыт>, в соответствии с которым в перечень отделений хирургического профиля стационаров палата реанимации не входила, есть истец до 23.10.1995г. работала в Половинской ЦРБ в составе хирургического отделения в должности медсестры, так как согласно приказу №<Номер скрыт> «Половинской ЦРБ» от 23.10.1995г. палата реанимации в Половинской «ЦРБ» до 23.10.1995г. входила в состав хирургического отделения.
 
    Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", постановлено: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
 
    Свидетели Ч., Л., Д. пояснили, что Матвеева работала в Половинской ЦРБ с 1993г. по 2005г. медсестрой-анестезистом. До октября 1995г. отделения реанимации-анестезиологии не существовало, Матвеева до этого периода работала медсестрой реанимационной палаты в хирургическом отделении, где лежали пациенты после операций. В ее обязанности входило: участие в операциях, проведение обезболивания и оказание анестезиологической и реанимационной помощи больным. В октябре 1995г. реанимационная палата была выделена из хирургического отделения, в результате чего организовано отделение анестезиологии-реанимации. Матвеева была переведена в это отделение медсестрой-анестезисткой, однако ее должные обязанности при этом не изменились, так же не изменился оклад и 15% надбавки за особые условия труда.
 
    Данные обстоятельства также подтверждаются книгами учета расчетов по оплате труда.
 
    Согласно штатному расписанию «Половинской ЦРБ» за 1993г., 1995г., в состав среднего медицинского персонала хирургического отделения включена должность - медсестра-анестезистка.
 
    Таким образом, установлено, что Матвеева в период с 17.08.1993г. по 23.10.1995г. работала в хирургическом отделении в составе среднего медперсонала, доказательств обратного суду не представлено, следовательно, данный период подлежит включению в льготный стаж в исчислении как один год работы за один год 6 месяцев на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
 
    Кроме того, Матвеева утверждает, что в период с 17.08.1993г. по 23.10.1995г. в ее обязанности входило проведение тех же самых работ, что и после ее перевода с 23.10.1995г. в отделение анестезиологии-реанимации, т.е. участие в операциях, проведение обезболивания и оказание анестезиологической и реанимационной помощи больным и т.д., фактически она работала медсестрой-анестезистом, что также подтверждается показаниями свидетелей, и книгами учета расчетов по оплате труда.
 
    В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Таким образом, суд принимает во внимание и тот факт, что Матвеева в период работы с 17.08.1993г. до 23.10.1995г. фактически исполняла аналогичные обязанности, что и в период с 23.10.1995г. по 21.04.2005г. (после ее перевода 23.10.1995г. медсестрой в отделение анестезиологии-реанимации), который подлежит включению в льготный стаж Матвеевой по следующим основаниям:
 
    Право на льготное исчисление медицинского стажа из расчета один год работы считать за один год и 6 месяцев было предусмотрено пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, подлежащего применению к периодам работы истца, имевшим место с 23.10.1995г. до 01.11.1999 г., для среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    Пунктом 3 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и пунктом 2 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N <Номер скрыт> и подлежащих применению к периоду работы Матвеевой Л.И., имевшим место со 02.11.1999г. (момент начала действия Постановления №<Номер скрыт>) до 11 ноября 2002 г., правом на льготное исчисление специального медицинского стажа пользовались медицинские сестры отделения (группы, палаты, выездной бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии детской городской больницы. В соответствии с. П. 3 вышеуказанных правил один год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев при условии полной занятости в соответствующих должностях в течении полного рабочего дня.
 
    Подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и пунктами 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, подлежащих применению к периоду работы Матвеевой Л.И. с 11 ноября 2002г. по 31.12.2005г., предусмотрено право на льготное исчисление специального медицинского стажа для медицинских сестер палатных, медицинских сестер-анестезистов в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в больницах всех наименований.
 
    Согласно записи №<Номер скрыт> в трудовой книжке истца 23.10.1995г. в виду реорганизации реанимационной палаты в реанимационно-анестезиологическое отделение Матвеева переведена медсестрой реанимационного отделения. Запись «реанимационное отделение» исправлена на «отделение анестезиологии-реанимации», данное исправление заверено гербовой печатью и надписью «исправленному верить», не доверять данному исправлению у суда не имеется оснований, так как перевод был осуществлен на основании приказа №<Номер скрыт> от 23.10.1995г., согласно которому приказано: палату реанимации при хирургическом отделении вывести из юрисдикции хирургического отделения, организовать отделение анестезиологии-реанимации. Данный приказ был в свою очередь основан на письме Минздравмедпрома РФ от 14.07.1995г. N 2510/1835-95-27"О льготном пенсионном обеспечении", которым разъяснено, что в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N <Номер скрыт> стаж работы один год за полтора исчисляется только для "врачей-анестезиологов-реаниматологов, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии". В связи с тем, что в некоторых лечебно-профилактических учреждениях имеются должности "врачей-анестезиологов", хотя и выполняющих практически функции врача "анестезиолога-реаниматолога", но согласно вышеназванному постановлению не имеющих права исчисления трудового стажа на льготных условиях, органы социальной защиты отказывают в предоставлении льгот медицинским работникам "анестезиологических", "реанимационных" отделений, что порождает нежелательные конфликтные ситуации и мешает правильно решать вопросы пенсионного обеспечения работников здравоохранения. На основании этого дано указание руководителям подведомственных лечебно-профилактических учреждений о приведении наименований структурных подразделений (должностей) и внесении изменений в трудовые книжки работников в строгом соответствии с действующим законодательством.
 
    Согласно трудовой книжке Матвеева с 23.10.1995г. по 01.01.2006г. работала медсестрой в отделении реанимации-анестезиологии. С 01.01.2006г. (запись №<Номер скрыт> в трудовой книжке) Матвеева переведена медсестрой палатной терапевтического отделения, период с 01.01.2006г. истцом не оспаривается и во внимание судом не берется. Какой именно медсестрой в отделении реанимации-анестезиологии работала Матвеева в период с 23.10.1995г. по 01.01.2006г. в трудовой книжке истца не указано. Но факт ее работы в данный период медсестрой в отделении анестезиологии-реанимации установлен и подтверждается карточками-справками на Матвееву Л.И. за 1999, 2000, 2001,2002гг., согласно которым Матвеева работала в отделении анестезиологии-реанимации, в карточках-справках за 1997г.,1998г. на имя Матвеевой в графе «отделение» указано «реанимация», это говорит лишь о том, что при заполнении указанных карточек должностным лицом была допущена ошибка, поскольку согласно штатному расписанию за 1997г.,1998г. отделения реанимации не существовало, а было отделение анестезиологии-реанимации. Исправление в трудовой книжке, ненадлежащее оформление бухгалтерских документов, не должно влиять на характер трудовой деятельности работника, и не может ограничивать право истца на включение указанного периода в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья. Свидетели также подтверждают факт работы Матвеевой с октября 1995г. по 2005г. медсестрой в отделении анестезиологии-реанимации.
 
    Согласно списку профессий, утвержденному Постановлением правительства от 06.09.1991 г. N 464, право на льготное исчисление медицинского стажа имеет право средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, при этом состав медицинского персонала в постановлении не перечислен, согласно Списку профессий, утвержденному Постановлением правительства от 22.09.1999г. №1066, правом на льготное исчисление специального медицинского стажа пользовались медицинские сестры отделения анестезиологии-реанимации.
 
    Таким образом, в суде установлено, что Матвеева в период с 23.10.1995г. по 11 ноября 2002г. (срок окончания действия Постановления №1066) работала в отделении анестезиологии-реанимации в составе среднего медперсонала, доказательств обратного суду не представлено, следовательно данный период подлежит включению в льготный стаж в исчислении как один год работы за один год 6 месяцев на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и Постановления правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
 
    В материалах дела имеются копия приказа №<Номер скрыт> от 22.10.2003г., о предоставлении медсестре-анестезистке отделения анестезиологии-реанимации Матвеевой очередного отпуска за период с августа 2002г. по август 2003г., копия приказа №<Номер скрыт> от 22.03.2004г. о предоставлении медсестре-анестезистке отделения анестезиологии-реанимации Матвеевой отпуска по уходу за ребенком, копия приказа №<Номер скрыт> от 27.04.2005г. о разрешении медсестре-анестезистке отделения анестезиологии-реанимации Матвеевой выйти из декретного отпуска, кроме того, имеется копия должностной инструкции, утвержденная главным врачом Половинской ЦРБ М. в 2001г., с которой ознакомлена Матвеева Л.И., согласно которой медсестра-анестезистка участвует в хирургических операциях, участвует в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, осуществляет контроль за состоянием больного во время анестезии, наблюдает за больными после операции и т.д. Согласно пояснениям истца, свидетелей именно эти обязанности и выполняла Матвеева в период работы с ноября 2002г. по апрель 2005г., то есть фактически работала в должности медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации. В соответствии с приказом № <Номер скрыт> от 27.04.2004г. Матвеевой Л.И. медсестре-анестезистке отделении анестезиологии-реанимации разрешено выйти с декретного отпуска с 21.04.2005г. в палату реанимации и интенсивной терапии, в которой она проработала до 01.01.2006г. (согласно записи №<Номер скрыт> в трудовой книжке была переведена медсестрой палатной в терапевтическое отделение).
 
    Таким образом, установлено, что Матвеева в период с 12.11.2002г. по 20.04. 2005г. работала медсестрой-анестезистом в отделении анестезиологии и реанимации, с 21.04.2005г. по 31.12.2005г. - в отделении реанимации и интенсивной терапии, таким образом, указанные период подлежит включению в льготный стаж в исчислении как один год работы за один год 6 месяцев на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, в соответствии с которым право на льготное исчисление медицинского стажа имеют право медицинские сестры-анестезисты в отделении анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в больницах всех наименований.
 
    В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении указанных Правил в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
 
    В соответствии с трудовым законодательством (ст. 198 КЗоТ РСФСР до 01 февраля 2002 г., ст. 187 Трудового кодекса РФ с 01 февраля 2002 года) в период обучения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется средний заработок. Заработная плата, выплачиваемая, в том числе за период обучения на курсах повышения квалификации, является объектом обложения страховыми взносами. С заработной платы производятся страховые отчисления в Пенсионный Фонд.
 
    В судебном заседании установлено, что Матвеева Л.И. в периоды с 09.10.2002г. по 29.10.2002г., с 17.01.2007г. по 06.02.2007г., с 16.01.2012г. по 03.02.2012г. находилась на курсах повышения квалификации, о чем в материалах дела имеются соответствующие приказы.
 
    Из отзыва ГБУ «Половинская ЦРБ» следует, что в указанные периоды нахождения на курсах за Матвеевой Л.И. сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, и производились страховые отчисления в Пенсионный Фонд.
 
    Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что Матвеева Л.И. в период нахождения на курсах повышения квалификации состояла в трудовых отношениях с работодателем – Половинской ЦРБ (ГБУ «Половинская ЦРБ»), выполняла свои трудовые обязанности, ей выплачивалась заработная плата, с которой производились страховые отчисления в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, законодательством период обучения на курсах повышения квалификации из специального трудового стажа не исключен.
 
    Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации необходимо истцу включить в календарном порядке в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
 
    В силу ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Матвеева Л.И. обратилась за назначением трудовой пенсии 26.02.2014г., на этот период времени ее специальный стаж в льготном исчислении составил более 25 лет. В связи с чем, требование о назначении досрочной трудовой пенсии с этой даты подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, суд считает, что решение ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе от 03.03.2014г. в части отказа в назначении Матвеевой досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья необходимо отменить, требования истца удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Матвеевой Людмилы Ивановны к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Решение Государственного учреждения – Отдела Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области от 03.03.2014 года в части отказа в начислении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области включить в специальный стаж Матвеевой Людмилы Ивановны:
 
    - в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы в должности медицинской сестры в реанимационном отделении с 17.08.1993 г. по 31.12.2005г..
 
    -периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.10.2002г. по 29.10.2002г., с 17.01.2007г. по 06.02.2007г., с 16.01.2012г. по 03.02.2012г.- в календарном исчислении;
 
    - назначить Матвеевой Людмилы Ивановны досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлявшим лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения со дня ее обращения в ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области – с 26 февраля 2014 года.
 
         Взыскать с Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области в пользу Матвеевой Людмилы Ивановны возврат госпошлины в сумме 200,00 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 27.06.2014г..
 
Судья:                    Н.П.Куликова