Решение от 18 июня 2014 года №2-1031/2014

    Дело №2-1031/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего - судьи Бригадиренко А.В.,
 
    при секретаре Казанцевой В.А.,
 
    с участием представителя истца Баздыревой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке
 
                                        18 июня 2014 года
 
    гражданское дело по иску ...Казанцева А.П. к Администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
 
у с т а н о в и л:
 
        Казанцев А.П. обратился в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка, в котором просит сохранить перестройку жилой дом, общей площадью 278,8 кв.м, расположенного по адресу: ..., на основании договора купли – продажи 3/5 долей в праве собственности на жилой дом от ..., дата регистрации ..., ... от ...;договор купли- продажи 2/5 долей в праве собственности на жилой дом от ... дата регистрации ..., ... в перестроенном состоянии.
 
    Свои требования мотивирует тем, что он является собственникам жилого помещения - жилого дома, общей площадью 58,4 кв.м., инв. № 1853, лист А, расположенного по адресу: ..., на основании Договора купли-продажи 3/5 долей в праве собственности на жилой дом от ..., дата регистрации ..., ... от ... о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации ..., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации от .... номер ...; Договор купли-продажи 2/5 долей в праве собственности на жилой дом от ..., дата регистрации ..., ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации ..., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации от ... г. номер .... (Далее Объект) Выше указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером ... предоставленный под строительство индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками.
 
    С момента приобретения жилого дома по ... им на указанной жилой площади была произведена перестройка жилого дома, его общая площадь увеличилась и в настоящее время составляет 278,8кв.м., которая заключается в следующем: 1 )произведении надстройка площадью 108,48 кв.м. 2) Второй этаж зонирован на четыре жилые комнаты площадью : 22,1 кв.м., 15,6 кв.м., 22,1 кв.м., 39,4 кв.м. 3) пристройка гаража. Перепланировка выполнена с целью преобразования существующего жилого дома в повышенной комфортности, оснащенную современным и бытовым оборудованием.
 
    Произведенная перепланировка подтверждена техническими документами а именно, Технический план здания подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с предоставлением в орган кадастрового учета заявления. Кадастровый инженер: ...1, № квалифицированного аттестата кадастрового инженера ..., почтовый адрес: 654080, Россия, ..., а/я 230. сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица ООО «Геоцентр»., от ...
 
    Он получил экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение по гигиенической оценке условий проживания в жилом доме, выданное филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ... года, из которого следует, что условия проживания в жилом доме по ... после перепланировки соответствуют требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями идополнениями ... (СанПиН 2.1.2.2801-10) п.п. 2.2., 2.7., 3.8., 4.1., 4.2., 4.7., 5.1., раздел 8.1...Выполненная перестройка в жилом доме, ... не создает угрозы жизни и здоровью и не нарушает законные права и интересы третьих лиц, а именно: Соблюдено условие сохранения поэтажного соответствия жилых помещений, кухонных и санитарных узлов и ванных комнат. Пробит проем в несущей (менее 60мм) перегородке в ванной. Интересы третьих лиц не нарушены. Поэтажное соответствие помещений квартир сохранено. Установлена гидромассажная ванна. Старый проем заложен. Интересы третьих лиц не нарушены. Жилой дом не поменял свое назначение (используется под жилое помещение), то есть не нарушены условия проживания. Жилой дом пригоден для проживания. Не нарушены противопожарные требования. Жилищные условия не ухудшились.
 
    В соответствии с положениями ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно -технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Согласно положений ст.26 ч.1 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    В соответствии с положениями ч.1, ч4 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    В связи с тем, что переустройство и (или) перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью, на основании ст. 29 ЖК РФ.
 
    В последствии исковые требования истец Казанцев А.П. изменил в порядке ст. 39 ГПК РФ и окончательно просит прекратить право собственности на объект недвижимого имущества жилой дом, общей площадью 58,4, расположенного по адресу: ..., на основании договора купли- продажи 3/5 долей в праве собственности на жилой дом от ..., дата регистрации ..., ... от ... договор купли- продажи 2/5 долей в праве собственности на жилой дом от ..., дата регистрации ..., .... Признать право собственности на объект недвижимого имущества жилой дом, общей площадью 278,8 кв.м., расположенного по адресу: ..., на основании договора купли- продажи 3/5 долей в праве собственности на жилой дом от ..., дата регистрации ..., ... от ...; договор купли- продажи 2/5 долей в праве собственности на жилой дом от ..., дата регистрации ..., ....
 
    В судебное заседание истец Казанцев А.П. не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием его представителя Баздыревой С.В.
 
    В судебном заседании представитель истца Казанцева А.П. – Баздырева С.В. действующая на основании доверенности от ... № ...9 сроком на три года (л.д. 6) на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что истец произвел именно реконструкцию дома, и поскольку жилой дом по ... после реконструкции в эксплуатацию не принят и не узаконен в ином установленном законом порядке, он является самовольной постройкой. Споров о порядке пользования домом и земельным участком с собственниками прилагающих домовладений нет. Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом с указанными характеристиками делает невозможной регистрацию права собственности на него, распоряжение домом.
 
    Представитель ответчика Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела.
 
    Представитель третьего лица – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, отдел в г. Новокузнецке ...8, действующий на основании доверенности №164Д от ... года, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, предоставил письменный отзыв, из которого следует, что согласно данным Единого государственного реестра прав собственником жилого дома (общей площадью 58,4 кв.м.) по адресу: ... является ...Казанцева А.П. (3/5 доли приобретены на основании договора купли- продажи 3/5 долей в праве собственности на жилой дом от 08.06.2009; 2/5 доли приобретены на основании договора купли- продажи от 16.05.2012), просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на основании договора купли- продажи 3/5 долей в праве собственности на жилой дом от ... года, заключенного между ...3, в лице представителя ...9 (продавец) и ...Казанцева А.П., дата регистрации ... года, ..., и на основании договора купли – продажи от ..., заключенного между ...4, в лице представителя ...10 (продавец) ...Казанцева А.П., дата регистрации ... года, ... ...Казанцева А.П., ... года рождения, является собственником жилого дома, общей площадью 58,4 кв.м, расположенного по адресу ..., что следует из копии договоров купли продажи(л.д. 9-10,12), копий свидетельств о праве собственности (л.д.8,11,), а также отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Отдел по г. Новокузнецку, на исковое заявление.
 
    После приобретения дома истцом была произведена реконструкция дома без получения необходимых разрешений и акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    При этом в соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
 
    Указанных разрешений в отношении спорного жилого дома получено не было.
 
    Таким образом, дом, расположенный по адресу: ... является самовольно реконструированным, и данная самовольная реконструкция жилого дома подпадает под действие ст. 222 ГК РФ. При этом в результате данной реконструкции был фактически создан новый объект недвижимости- жилой дом общей площадью 278,8 кв.м.
 
    Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ    самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Земельный участок, на котором расположен самовольно реконструированный жилой дом, относится к категории земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под часть индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками имеет площадь 374+/-6,77 кв. м. и кадастровый номер ... (л.д.9-10,12).
 
    Кроме того, для признания права собственности на самовольно возведенные объекты (самовольно реконструированные объекты) необходимо и второе условие. Так согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку (самовольно реконструированный объект) не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В целях оформления надлежащим образом права в отношении самовольно реконструированного объекта истицей получено заключение специалиста ...., согласно выводам которого:
 
    Частный жилой дом, расположенный по адресу: ... является объектом недвижимости, соответствует техническим нормам и правилам и не представляет угрозы жизни и здоровью людей при сохранении объекта исследования в существующем виде, соответствует нормативному уровню технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций соответствует требованиям нормативных документов.
 
    Кроме того, истцом предоставлен технический паспорт на жилой дом по состоянию на ... г., из которого следует, что общая площадь ...,4 кв.м. (л.д.19-23), а так же технический паспорт на жилой дом по состоянию на ... г., из которого следует, что общая площадь дома в данный момент составляет 278,8 кв.м.
 
    Согласно экспертного санитарно-эпидемиологического заключения по гигиенической оценке условий проживания в жилом доме, выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ... года, условия проживания в жилом ... после перепланировки с пристройкой гаража и со строительством второго этажа на четыре комнаты соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 и СанПиН 42-128-4690-88.
 
    Таким образом, судом достоверно установлено, что объект недвижимости - жилой дом по адресу: ... общей площадью 278,8 кв. м., является самовольно реконструированным, возведен без необходимых разрешений, на земельном участке, на который истец имеет законное право, кроме того данная самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истицей соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и правила и нормативы.
 
    Учитывая изложенное, суд считает заявленное требование истца о признании за ним права собственности на данную самовольную постройку обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Прекратить право собственности ...Казанцева А.П. на жилой дом общей площадью 58,4 кв.м, расположенный по адресу ....
 
    Признать за ...Казанцева А.П. право собственности на жилой дом общей площадью 278,8 кв.м, расположенный по адресу: ...
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия.
 
        Судья                                А.В. Бригадиренко