Решение от 15 апреля 2014 года №2-1031/2014

    г.Луга 15 апреля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
по делу № 2 –1031/2014
 
    Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Михайлова В.В.
 
    при секретаре Шушкевич Л.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в защиту неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Курбанову З.М.о. об обязании доводить доведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах общественного питания в соответствии с законодательством, а также об обязании довести до сведения потребителей решение суда в установленный срок через средства массовой информации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Ленинградской области обратилось в Лужский городской суд в защиту неопределенного круга потребителей с иском к ИП Курбанову З.М.о. об обязании доводить до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах общественного питания в соответствии с законодательством, а также об обязании довести до сведения потребителей решение суда в установленный срок через средства массовой информации.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал: в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Лужском районе ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение потребителя по вопросу нарушения прав потребителей при оказании услуг общественного питания в кафе «<данные изъяты>» ИП Курбанова З.М.о. по адресу: <адрес>.
 
    В период с 11-30 до 16-00 ДД.ММ.ГГГГ на основании данного обращения в отношении ИП Курбанова З.М.о., который осуществляет свою деятельность в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, проведено внеплановое контрольно-надзорное мероприятие, в ходе которого установлено, что в меню до сведения потребителей в наглядной и доступной форме не доведена необходимая и достоверная информация об оказываемых услугах: в меню отсутствуют сведения о способах приготовления блюд и основных ингредиентах, входящих в состав приготовленных блюд, сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро – микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и в составе (в том числе наименование использованных в процессе приготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов).
 
    Незаконные действия ИП Курбанова З.М.о., выразившиеся в непредставлении потребителям необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах общественного питания, существенно нарушают нрава и законные интересы неопределенного круга потребителей.
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Ленинградской области просит суд обязать ИП Курбанова З.М.о. доводить до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах общественного питания в соответствии со ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пунктами 12, 13 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 1036, а также обязать в случае удовлетворения иска довести до сведения потребителей судебное решение по данному делу в установленный судом срок через средства массовой информации.
 
    В судебном заседании представитель истца Алексеева Е.Б., действующая на основании доверенности от 10.01.2014 года, поддерживает заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Ответчик ИП Курбанов З.М.о. с исковыми требованиями согласен, о чем расписался в заявлении в адрес суда.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Ленинградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 7.02.1992 г., орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 года № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.
 
    Т.о. в данном случае имеет место правомерное обращение Роспотребнадзора по Ленинградской области в суд в защиту неопределенного круга лиц, поскольку круг лиц, которым ответчиком оказываются услуги общественного питания, чьи права могут быть нарушены действиями ответчика, невозможно индивидуализировать, привлечь в дело в качестве истцов и разрешить вопрос о правах и обязанностях каждого из них.
 
    Ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает:
 
    1.Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
 
    наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
 
    сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
 
    3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
 
    Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 (ред. от 04.10.2012) установлено:
 
    П.12. Исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Информация должна содержать:
 
    перечень услуг и условия их оказания;
 
    цены в рублях и условия оплаты услуг;
 
    фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;
 
    сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции;
 
    сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов);
 
    обозначения нормативных документов, обязательным требованиям которых должны соответствовать продукция общественного питания и оказываемая услуга;
 
    П.13. Информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг.
 
    В меню (винной карте) исполнителем указываются наименование алкогольной продукции, объем и цена алкогольной продукции в потребительской таре, если исполнитель предлагает и реализует алкогольную продукцию в потребительской таре, и (или) наименование алкогольной продукции, объем и цена за порцию, не превышающую 1 литра алкогольной продукции (объем порции устанавливается по усмотрению исполнителя).
 
    В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Лужском районе поступило обращение потребителя по вопросу нарушения прав потребителей при оказании услуг общественного питания в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> (л.д.22).
 
    Распоряжением территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Лужском районе от ДД.ММ.ГГГГ № назначена внеплановая выездная проверка указанного ответчика по адресу: <адрес>, кафе «<данные изъяты>» (л.д.17).
 
    В ходе внеплановой выездной проверки, проводившейся ДД.ММ.ГГГГ в указанном кафе, установлено, что в меню до сведения потребителей в наглядной и доступной форме не доведена необходимая и достоверная информация об оказываемых услугах: в меню отсутствуют сведения о способах приготовления блюд и основных ингредиентах, входящих в состав приготовленных блюд, сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро – микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и в составе (в том числе наименование использованных в процессе приготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов). Указанное подтверждено актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № года (л.д.18-19), а также фототаблицей, приложенной к акту (л.д.20-21).
 
    На основании изложенного, суд полагает, в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ИП ФИО2 требований ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ и пунктов 12, 13 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1036.
 
    Т.о. исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по <адрес> подлежат удовлетворению.
 
    В связи с удовлетворением исковых требований, в соответствии с ст.46 Закона «О защите право потребителей», суд полагает необходимым обязать ИП Курбанова З.М.о. довести до сведения потребителей о вынесении настоящего судебного решения в течение одного месяца со дня вступления его в силу через средства массовой информации.
 
    На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    С ответчика ИП Курбанова З.М.о. подлежит взысканию <данные изъяты> руб. в счет госпошлины в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 196 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Ленинградской области - удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Курбанова З.М.о. доводить в меню до сведения потребителей в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах общественного питания в соответствии с ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300-1 от 7.02.1992 г. и пунктов 12, 13 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 года № 1036.
 
    Обязать ИП Курбанова З.М.о. довести до сведения потребителей о вынесении настоящего судебного решения в течение одного месяца со дня вступления его в силу, через средства массовой информации.
 
    Взыскать с ИП Курбанова З.М.о. <данные изъяты> руб. в счет госпошлины в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий:
 
    решение суда в окончательной форме изготовлено 18.04.2014 г. Решение суда не вступило в зак\онную силу на 24.04.2014 года