Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Номер документа: 2-1030/2014
Дело №2-1030/2014
Строка 24
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
р.п. Таловая 12 сентября 2014 года
Таловский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Лесных А.В.,
при секретаре Коломийцевой Е.В.,
с участием представителя по доверенности истца - администрации Вознесеновского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области Евтушенко Р.П.,
представителя по доверенности начальника Таловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области Комовского С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Вознесеновского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области к территориальному управлению Росимущества в Воронежской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,
у с т а н о в и л:
Администрация Вознесеновского сельского поселения Таловского муниципального района обратилась в суд с исками, в которых указала, что в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Вознесеновского сельского поселения Постановлением №35 от 12.08.2013г. утвердила список 177 невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО имени Мичурина, расположенного на территории Вознесеновского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области, который включает в себя умерших ФИО2, ФИО3, ФИО47, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО48, ФИО23, ФИО24, ФИО1, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО38, ФИО21, ФИО28, ФИО29, ФИО31, ФИО39, ФИО34, ФИО37, ФИО35 В соответствии с п.6 Указа Президента РФ №323 «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991г. колхоз имени Мичурина Таловского района (который впоследствии был реорганизован в ТОО имени Мичурина) провел общее собрание уполномоченных колхозников 29.12.1991г. на котором утвердили списки граждан на право коллективно-долевой собственности на землю колхоза в количестве 728 человека. В соответствии с п.2 Указа Президента РФ №323 «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991г. администрация Таловского района Постановлением №668 от 06.12.1992г. «Об утверждении проектов перераспределения земель и выдачи свидетельств на право собственности и пользования землей» утвердила проект перераспределения земель ТОО имени Мичурина. Указанный проект предусматривает выделение в коллективно-долевую собственность 723 человек земельного массива общей площадью 3944 га сельскохозяйственных угодий. Указанное постановление №688 и утвержденный этим постановлением проект перераспределения для всех наделявшихся собственников земельных долей являются государственными актами. Согласно абз.5 п.3 Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие названного Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную силу со свидетельствами на право собственности на землю. Впоследствии комитетом по земельным ресурсам Таловского района Воронежской области собственникам на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767, постановления администрации Таловского района №668 от 06.12.1992г. и постановления администрации Таловского района №258 от 07.06.1996г. «Об уточнении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий» выдавались свидетельства на право собственности на землю. Администрация Таловского района Воронежской области постановлением №258 от07.06.1996г.утвердила список собственников земельных долей ТОО имени Мичурина в количестве 728 человек, постановлением от 22.07.1997г. №274 «Об утверждении дополнительных списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий» утвердила дополнительный список собственников земельных долей членов ТОО имени Мичурина в количестве 10 человек. На протяжении прошедшего промежутка времени, начиная с 27.10.1993 года лица, указанные в исках имели право распоряжаться своей земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду. При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 14.12.2001г. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежат регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Однако лица, указанные в исках не распорядились своими земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения никаким из разрешенных законом способов. Так как с момента приобретения лицами, указанными в исках, прав на земельный участок прошло более трех лет, такие земельные доли согласно п.1 ст.12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. считаются невостребованными земельными долями. Данный факт свидетельствует о наличии у лиц, указанных в исках возможности распоряжаться своей земельной долей на протяжении длительного срока. В порядке, предусмотренном п.4 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. в газете «Молодой Коммунар» за №8 от 24.01.2013г. администрацией Вознесеновского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, а так же указанный список размещен на информационных щитах, расположенных на территории Вознесеновского сельского поселения. 11.04.2013г. администрация Вознесеновского сельского поселения надлежащим образом уведомила всех собственников о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав в газете «Молодой Коммунар» №39 от 11.04.2013г. и разместив указанное сообщение на информационных щитах, расположенных на территории Вознесеновского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области. 21.05.2013г. общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего ТОО имени Мичурина Таловского района не состоялось, вопросы повестки дня не рассматривались по причине неявки собственников земельных долей, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. 12 августа 2013г. в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Вознесеновского сельского поселения Постановлением №35 от 12.08.2013г. утвердила список 177 невостребованных земельных долей в границах бывшего ТОО имени Мичурина, расположенного на территории Вознесеновского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области. В соответствии с прямым указанием п.8 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. на необходимость обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, просили признать невостребованными земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО1, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, прекратить их право общей долевой собственности на земельный участок в общем земельном массиве бывшего ТОО имени Мичурина и признать право муниципальной собственности Муниципального образования Вознесеновского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области на указанные земельные доли в границах бывшего ТОО имени Мичурина, расположенного на территории Вознесеновского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области.
Определением суда от 02.12.2013 года исковые требования администрации Вознесеновского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области к территориальному управлению Росимущества в Воронежской областио признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (т.1 л.д.141-142), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора в числе других наследников умерших собственников земельных доле была привлечена ФИО40, как наследник ФИО1 (гражданское дело № 2-9/2014).
Решением суда от 13.01.2014 года были удовлетворены исковые требования администрации Вознесеновского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области: прекращено право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО1, ФИО25, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО39 на невостребованные ими земельные доли размером по 4,60 га каждая на земельном массиве бывшего ТОО имени Мичурина Таловского района Воронежской области; за муниципальным образованием - Вознесеновским сельским поселением Таловского муниципального района Воронежской области признано право муниципальной собственности на ранее выделенные указанным лицам земельные доли.
Решение суда вступило в законную силу 14.02.2014 года.
15.08.2014 года в суд поступило заявление Малахова <данные изъяты> о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам данного решения суда. Определением от 11.09.2014 года указанное заявление было удовлетворено, решение суда от 13.01.2014 года в части исковых требований администрации Вознесеновского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области к территориальному управлению Росимущества в Воронежской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную им земельную долю размером 4,60 га на земельном массиве бывшего ТОО имени Мичурина Таловского района Воронежской области и признании за муниципальным образованием - Вознесеновским сельским поселением Таловского муниципального района Воронежской области права муниципальной собственности на ранее выделенную указанному лицу земельную долю было отменено. Исковые требования администрации Вознесеновского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области к территориальному управлению Росимущества в Воронежской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО53 были выделены в отдельное производство.
Представитель истца по доверенности Евтушенко Р.П. в судебном заседании представил заявление об отказе от исковых требований о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную им земельную долю размером 4,60 га на земельном массиве бывшего ТОО имени Мичурина Таловского района Воронежской области и признании за муниципальным образованием - Вознесеновским сельским поселением Таловского муниципального района Воронежской области права муниципальной собственности на ранее выделенную указанному лицу земельную долю, пояснил, что последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, ясны и понятны.
В судебное заседание ответчик по делу территориальное управление Росимущества в Воронежской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не направил своего представителя, хотя о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Третье лицо ФИО40, в суд не явилась, в деле имеются сведения о ее смерти (л.д.34). Выслушав мнение участников процесса, суд счел возможным рассмотреть вопрос о прекращении производства по делу в отсутствие представителя ответчика и третьего лица ФИО40
Представитель Таловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Воронежской области Комовский С.В. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу в связи с отказом представителя истца от исковых требований.
Исходя из материалов дела, выслушав мнение представителя истца и представителя третьего лица, суд считает целесообразным прекратить производство по делу.
В силу ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, суд принимает отказ от заявленных требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220-221, 225, 39 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Вознесеновского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области к территориальному управлению Росимущества в Воронежской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1.
Повторное обращение в суд по спорам между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи частной жалобы в Воронежский областной суд через Таловский районный суд в течение пятнадцати дней.
Судья А.В. Лесных