Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 2-1029/2013г.
дело № 2-1029/2013 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2013г.
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Е.Е.Игошиной
при секретаре Беловой Э.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области к Поручко Е. И. об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Тамбовской области обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Поручко Е.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В своем заявлении Межрайонная ИФНС России №4 указала, что Поручко Е.И. имеет задолженность перед бюджетом по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 кв. 2012г. в сумме <данные изъяты>. и пени <данные изъяты>. В связи с этим ответчику было направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему предложено уплатить вышеуказанную задолженность. В отношении должника вынесено постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства№. До настоящего времени обязанность налогоплательщиком не исполнена. Поскольку должник уклоняется от исполнения обязательств, истец просит установить для него временное ограничение на выезд из РФ до полного исполнения им обязательств по оплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и пени.
Представитель истца Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области по доверенности Головачев О.Н. в суде исковые требования поддержал, пояснив, что ответчик до настоящего времени задолженность не погасил.
Ответчик Поручко Е.И надлежаще извещался о слушании дела, но в суд не явился.
Судебный пристав-исполнитель Козлова Д.А., будучи надлежаще извещенной о слушании дела, в судебное заседание не явилась и просила о рассмотрение дела в ее отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования налоговой инспекции не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996г. N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч.1 ст.67 ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Частью 4 ст.67 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В отношении Поручко Е.И., который имеет статус индивидуального предпринимателя налоговым органом вынесено Постановление N 4364 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов в размере <данные изъяты>. за счет имущества налогоплательщика. Данное Постановление было направлено для исполнения в службу судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении должника Поручко Е.И. о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов в размере <данные изъяты>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Поручко Е.И. не погашена.
Однако данного обстоятельства не достаточно для применения в отношении должника ограничений выезда из Российской Федерации. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о целесообразности применения в отношении должника указанной меры, об уклонении должника от исполнения обязательства по уплате налога и пени, о невозможности взыскания долга.
Суд приходит к выводу, что в материалы дела не представлено сведений, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем предпринимались какие-либо меры по исполнению в рамках исполнительного производства, которые не дали бы результата. В материалах исполнительного производства даже отсутствуют сведения о получении ответчиком постановления о возбуждении исполнительного производства, т.е о том, что он вообще поставлен в известность о наличии долга и проведении в отношении него каких-либо исполнительных действий. В совокупности данные обстоятельства не позволяют сделать вывод о наличии виновного и противоправного уклонения должника Поручко Е.И. от исполнения возложенной на него обязанности в рамках исполнительного производства. Доказательств уклонения должника от исполнения, таких как: смена места жительства без уведомления судебного пристава-исполнителя, принятие мер к сокрытию или отчуждению имущества и т.п., материалы дела не содержат. Поэтому само по себе не погашение до настоящего времени задолженности, не может свидетельствовать об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем не является единственным достаточным основанием для установления для должника временного ограничения на выезд из РФ.
Суд приходит к выводу, что основания для ограничения выезда должника из Российской Федерации отсутствуют. При этом суд руководствуется принципами соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, а также баланса интересов кредитора и взыскателя на стадии исполнения, а также того, что возможность применения в отношении должника заявленных взыскателем мер в последующем при наличии задолженности с учетом конкретных обстоятельств не исключается.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области в иске к Поручко Е. И. об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Тамбовский областной суд через районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение изготовлено 16.05.2013г.
Судья
Верно. судья: Е.Е. Игошина
