Дата принятия: 02 августа 2013г.
Номер документа: 2-1029/13
Дело № 2-1029/13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 августа 2013 Бавлинский городской суд РТ
под председательством судьи Гильмутдиновой М.М.
при секретаре Азизовой Э.М,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Юсупова Р.Р. о признании решения исполнительного комитета Исергаповского сельского поселения Бавлинского муниципального района РТ об отказе в выдаче документов незаконным,
установил:
Юсупов Р.Р. обратился в суд с заявлением о признании решения исполнительного комитета Исергаповского сельского поселения Бавлинского муниципального района РТ от отказе в предоставлении муниципальной услуги по выдаче выписки из похозяйственной книги и выдаче доверенности при уплаченной госпошлине незаконными. В обоснование указав, что ему отказывают в выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у него земельного участка ввиду отсутствия такой возможности, конкретной причины не указывают. Кроме того, ему была выдана доверенность, не имеющая никакой юридической силы. Считает, что исполкомом Исергаповского сельского поселения Бавлинского муниципального района РТ умышленно нарушаются его права и создаются препятствия к осуществлению им своих прав.
На судебном заседании заявитель и его представитель настаивали на заявлении. Пояснили, что они хотят обжаловать в апелляционном порядке решение суда, и данный документ необходим для приложения к жалобе как доказательство, обосновывающее свое требование.
Представитель исполнительного комитета Исергаповского сельского поселения Бавлинского муниципального района РТ на судебном заседании просил в удовлетворении заявления отказать, указав, что для выдачи выписки из похозяйственной книги предоставляется при предоставлении следующих документов: заявления о предоставлении услуги, документа, удостоверяющего личность и домовая книга, а последний документ не был предъявлен заявителем. Также доверенность подписана Юсуповым Р.Р. лично, содержанием доверенности согласился, удостоверена секретарем исполкома Исергаповского сельского поселения.
Суд, выслушав заявителя, представителя Исергаповского сельского поселения Бавлинского муниципального района РТ, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ч. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае, если земельный участок был предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, то выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на этот земельный участок.
Как усматривается из заявления от 15.07.2013, Юсупов Р.Р. просит главу Исергаповского сельского поселения выдать выписку из похозяйственной книги о наличии у него земельного участка по адресу: <адрес> за 1993-2001 годы.
Как усматривается из уведомления, исполком Исергаповского сельского поселения Бавлинского муниципального района РТ уведомляет о невозможности предоставлении Юсупову Р.Р. выписки из похозяйственной книги. Необходимо предоставить: заявление о предоставлении услуги, документы удостоверяющие личность, домовая книга.
Как усматривается из ответа Главы Исергаповского сельского поселения, в похозяйственной книге за 1991-1995 года, 1997-2001 года имеется запись о том, что данный дом принадлежит СПК «Урал», С 1991 по 1993 года Юсупов Р.Р. со своей семьей проживал по <адрес>, с 1993 по 2001 проживал по адресу <адрес>.
Как усматривается из доверенности, Юсупов Р.Р. уполномочивает ФИО3 быть представителем во всех компетентных органах и организациях, учреждениях г.Бавлы и Бавлинского района по вопросу оформления его всех видов прав. Доверенность заверена секретарем исполкома Исергаповского сельского поселения. Подпись доверителя имеется.
Согласно кадастрового паспорта на земельный участок по адресу РТ Бавлинский муниципальный район Исергаповское сельское поселение <адрес>, правообладателем значится Юсупов Р.Р.
Как усматривается из стандарта предоставления муниципальной услуги приложения к административному регламенту исполкома Исергаповского сельского поселения Бавлинского муниципального района п.2.1. услуга: выдача справки на земельный участок, справки на домовладение; справки о составе семьи; справки с места жительства; выписки из похозяйственной книги предоставляется при предоставлении следующих документов: заявления о предоставлении услуги, документа, удостоверяющего личность, домовая книга.
Таким образом, на судебном заседании установлено, что Юсупов Р.Р. с 1993 по 2001 согласно записи из похозяйственной книги №1 проживал по адресу <адрес>. Обратился в исполнительный комитет Исергаповского сельского поселения Бавлинского муниципального района РТ о выдаче выписки из похозяйственной книги, однако ему было отказано. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на этот земельный участок.
Из п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что на основании выписки из похозяйственной книги гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок только в случае, если данный земельный участок был предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие 30 октября 2001 года.
Таким образом, на момент введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании выписки из похозяйственной книги с 1991 по 1993 года Юсупов Р.Р. со своей семьей проживал по <адрес>, с 1993 по 2001 проживал по адресу <адрес>. Следовательно, по мнению суда, отказ исполнительного комитета Исергаповского сельского поселения Бавлинского муниципального района РТ, в части выдачи Юсупову Р.Р. выписки из похозяйственной книги, незаконным, поскольку ущемляются его права.
Заявление в части отказа в выдаче доверенности незаконным, суд полагает необоснованным, поскольку доверенность подписана Юсуповым Р.Р. лично, с расшифровкой подписи, удостоверена секретарем исполкома Исергаповского сельского поселения, зарегистрирована в реестре за N30, с присутствием Юсупова Р.Р., после прочтения текста доверенности вслух, личность данного лица установлена, дееспособность проверена.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 441,321 ГПК РФ, суд,
решил:
Заявление удовлетворить частично.
Признать решение исполнительного комитета Исергаповского сельского поселения Бавлинского муниципального района РТ, в части отказа в выдаче Юсупову Р.Р. выписки из похозяйственной книги, незаконным.
В удовлетворении заявления, в части отказа в выдаче доверенности незаконным, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через городской суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: М.М.Гильмутдинова.
