Решение от 05 августа 2014 года №2-1028/2014

Дело № 2- 1028/2014 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Данченко Н.А.
 
    при секретаре Борцовой М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
 
    05 августа 2014 года
 
    гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Первичной профсоюзной организации ОАО « Прокопьевскэнерго» Всероссийского Электропрофсоюза о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (в порядке ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях»),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации ОАО « Прокопьевскэнерго» Всероссийского Электропрофсоюза (далее – Организация) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что данная общественная организация зарегистрирована 18.02.2003 г. Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области на основании распоряжения Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от 14.02.2003 №№, ОГРН <данные изъяты>, учетный номер <данные изъяты>.
 
    Из положений ст. 2, ст.3 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» следует, что профсоюзы – добровольные общественные объединения граждан, которые по своей организационно-правовой форме являются общественными организациями. В связи с этим, на профсоюзы также распространяются положения ФЗ «Об общественных объединениях». Согласно ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение, зарегистрированное в установленном порядке и имеющее статус юридического лица, обязано ежегодно информировать орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» постоянно действующим руководящим органом Организации информация о продолжении деятельности Организации не представлялась в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, более года, последний раз Организация представляла информацию о продолжении деятельности 11.01.2013 года.
 
    На необходимость предоставления информации о продолжении деятельности Организации указывалось в предупреждении Управления от ДД.ММ.ГГГГ года №№, однако в установленный в нем срок и до настоящего времени предупреждение не исполнено, информация о продолжении деятельности Организации не представлена.
 
    В нарушении абз.9 ст.29 ФЗ « Об общественных объединениях» и п.1 ст.5 ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Председателе ( лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) и его избрании, и документы, необходимые для внесения сведений о Председателе в Единый государственный реестр юридических лиц, а также не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществлялась связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе. Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением ФИО3 ( от ДД.ММ.ГГГГ вх. №№ согласно которому Организация прекратила свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом всех членов Организации в состав Кемеровской областной организации Общественного объединения « Всероссийский Электропрофсоюз», председатель досрочно сложил с себя полномочия, связь по юридическому адресу с Организацией не осуществляется, расчетный счет в банке закрыт.
 
    В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы государственной власти, обращающиеся в суд в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты госпошлины. В данном случае, предъявляя иск о признании общественного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области защищает государственные и общественные интересы, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных общественных объединений в строгом соответствии с действующим законодательством РФ.
 
    Таким образом, истец просит признать Первичную профсоюзную организацию ОАО « Прокопьевскэнерго» Всероссийского Электропрофсоюза прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.5).
 
    Представитель третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области – в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом ( уведомление- на л.д. 42), об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.
 
    Представитель ответчика – Первичной профсоюзной организации ОАО « Прокопьевскэнерго» Всероссийского Электропрофсоюза – в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом ( уведомление- на л.д. 43,44), об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участием в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
 
    Судебные повестки направлены судом в Первичную профсоюзную организацию ОАО « Прокопьевскэнерго» Всероссийского Электропрофсоюза по адресу: г. Прокопьевск, ул. <адрес> в суд возвращены уведомления с подписью о вручении.
 
    Таким образом, были приняты исчерпывающие меры по обеспечению явки ответчика в судебное заседание.
 
    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемой в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
 
    В соответствии со ст. 38 ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
 
    В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединении, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принявшего решения о государственной регистрации общественного объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ.
 
    Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Судом установлено, что Первичная профсоюзная организация ОАО «Прокопьевскэнерго» Всероссийского Электропрофсоюза была зарегистрирована как общественное объединение на основании распоряжения Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.30). Согласно устава (л.д.7 - 28), свидетельства о государственной регистрации общественного объединения Главного Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области (л.д.31) и выписки из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.32-36) дата регистрации Первичной профсоюзной организации ОАО «Прокопьевскэнерго» Всероссийского Электропрофсоюза – ДД.ММ.ГГГГ г.; регистрационный номер – №; организационно-правовая форма – общественная организация; территориальная сфера деятельности – местная; вид – профессиональный союз, юридический адрес - <адрес>
 
    Из письма от ДД.ММ.ГГГГ Управлению Министерства юстиции РФ по Кемеровской области (л.д.39) следует, что Первичная профсоюзная организация ОАО «Прокопьевскэнерго» Всероссийского Электропрофсоюза прекратила свою деятельность с 23.01.2014 г. в связи с переходом всех членов Организации в состав Кемеровской областной организации Общественного объединения « Всероссийский Электропрофсоюз», председатель досрочно сложил с себя полномочия, связь по юридическому адресу с Организацией не осуществляется, расчетный счет в банке закрыт.
 
    На основании вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца признать ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать Первичную профсоюзную организацию ОАО «Прокопьевскэнерго» Всероссийского Электропрофсоюза прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Первичную профсоюзную организацию ОАО «Прокопьевскэнерго» Всероссийского Электропрофсоюза из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий. Подпись
 
    Верно. Судья Н.А.Данченко