Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 2-1028/2014
Гражданское дело № 2-1028/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Луга, Ленинградская область 21 мая 2014 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,
при секретаре Дубининой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уханова Г.Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области об обязании назначить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Уханов Г.Т. обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с учетом уточненных исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области, просит суд обязать ответчика назначить полную трудовую пенсию, включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, взыскать задолженность по указанному виду пенсии в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленных требований Уханов Г.Т. указал, что он является военным пенсионером, при этом в <данные изъяты> году ему назначена трудовая пенсия без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, истец полагает, что пенсия ему начисляется неправильно и в меньшем размере, чем установлено законом. Уханов Г.Т. просит суд обязать ответчика устранить все допущенные нарушения пенсионного законодательства, назначить пенсию с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, взыскать с ответчика в пользу истца недополученные суммы трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., компенсировать моральный вред.
В процессе рассмотрения гражданского дела в порядке, предусмотренном ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Санкт - Петербургу и Ленинградской области.
Истец Уханов Г.Т. при рассмотрении дела поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на указанные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства.
Ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области извещено о месте и времени судебного разбирательства, представителя управления на рассмотрение дела не направило, воспользовалось правом, предусмотренным частью 5 статьи 167 ГПК РФ, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя пенсионного фонда.
Третье лицо Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Санкт - Петербургу и Ленинградской области извещено о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение дела своего представителя не направило.
Суд, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что Уханов Г.Т. является военным пенсионером и получает пенсию как военный пенсионер. (л.д. 8-9)
ДД.ММ.ГГГГ истец Уханов Г.Т. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области с заявлением о назначении и выплате ему страховой части пенсии. (л.д. 49)
На основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истцу Уханову Г.Т. была назначена страховая часть трудовой пенсии и произведены выплаты неполученной страховой части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения истца в пенсионный орган. (л.д. 43)
Из представленной Военным комиссариатом Ленинградской области по городу Луга и Лужскому району справки следует, что майор Уханов Г.Т. получает пенсию по линии Министерства обороны Российской Федерации. (л.д. 85)
Также при рассмотрении дела установлено, что после увольнения Уханова Г.Т. в запас, в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год истец работал по трудовому договору, и имеет трудовой стаж, требуемый для назначения трудовой пенсии.
При назначении истцу страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера) были учтены все периоды работы, записи о которых имеются в его трудовой книжке.
Указанные обстоятельства истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривались.
В соответствии с пунктом 1 и 2 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
Исключение из этого правила предусмотрено в пункте 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», который определяет категории граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий. К ним, в частности, относятся:
1) граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости;
2) участники Великой Отечественной войны.
3) родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий).
4) вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак.
5) граждане, указанные в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.
6) граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
7) члены семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона.
Перечень данных категорий является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Уханов Г.Т. не относится ни к одной из перечисленных категорий лиц, имеющих право на получение двух пенсий одновременно.
В свою очередь, ч. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает, что лица, указанные в статье 1 настоящего Закона (ФЗ № 4468-1), при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В частности, в статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 имеется указание на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, к которым относится Уханов Г.Т.
Таким образом, законодатель установил правовой механизм, гарантирующий военным пенсионерам получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов, оговорив, что пенсия назначается и выплачивается без фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии.
Истец Уханов Г.Т., являясь военным пенсионером, в силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (введен Федеральным законом от 22.07.2008г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения»), при наличии условий для назначения ему трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеет право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, назначенной по ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993 года, и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости).
Право на назначение с 01 января 2007 года страховой части трудовой пенсии по старости предоставлено военным пенсионерам Федеральным законом от 22.07.2008г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», вступившим в силу 25.07.2008 года.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом (т.е. достичь пенсионного возраста мужчинам 60 лет, женщинам 55 лет, и иметь не менее 5 лет страхового стажа).
Таким образом, доводы истца о том, что при выплате пенсии должны учитываться и все другие нормы пенсионного обеспечения, в том числе, предусматривающие выплату базовой части трудовой пенсии не основаны на законе.
Трудовая пенсия, назначаемая застрахованным лицам в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», складывается из базовой, страховой и накопительной частей. Базовая часть трудовой пенсии формируется за счет единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет. Страховая же и накопительная ее части финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, имеющих неналоговый индивидуально-возмездный характер, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации они персонифицируются применительно к каждому из застрахованных лиц и учитываются на их индивидуальных лицевых счетах, открытых в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Учтенные таким образом страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается при наступлении страхового случая (в частности, при достижении пенсионного возраста). В условиях действующего правового регулирования размер будущих пенсионных выплат (страховой и накопительной частей трудовой пенсии) напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносов.
Работающим по трудовому договору военным пенсионерам, если только они не относятся к числу лиц, имеющих право на получение одновременно двух пенсий, трудовая пенсия, а именно ее базовая и страховая части, может устанавливаться и выплачиваться вместо пенсии по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренному Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Поскольку Уханов Г.Т. получает пенсию по линии Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Законом РФ № 4468-1 от 12.02.1993г., страховая часть трудовой пенсии по старости назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим пенсионным законодательством, в связи с чем исковые требования Уханова Г.Т. об обязании назначить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии и взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. суд полагает необходимым оставить без удовлетворения.
Разрешая исковые требования Уханова Г.Т. о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., суд исходят из следующего.
Согласно статьи 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку возможность взыскания с ответчика денежной компенсации морального вреда, применительно к данным правоотношениям, законом не предусмотрена, заявленный иск в данной части также удовлетворению не подлежит.
Истец в силу положений подпункта 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при подаче настоящих исковых требований освобожден от оплаты госпошлины, соответственно государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., уплаченная Ухановым Г.Т. при подаче иска в суд, подлежит возврату из бюджета в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Уханова Г.Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лужском районе Ленинградской области об обязании назначить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Налоговым органам по месту нахождения истца возвратить Уханову Г.Т. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, уплаченную в ОАО «Сбербанк России» Северо-Западный банк по платежному документу от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2014 года
Председательствующий: