Решение от 14 июля 2014 года №2-1028/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 июля 2014 года г. Черемхово
 
    Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И. единолично,
 
    при секретаре Цуленковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1028/2014 по иску администрации муниципального образования «город Черемхово» к Сахарову Г.И., Сахарову Д.О. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        Администрация муниципального образования «город Черемхово» обратилась в Черемховский городской суд Иркутской области с иском к Сахарову И.П., Сахарову Г.И., Сахарову Д.О. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования г. Черемхово принятого решением Думы муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Сахарову И.П. выдан ордер на занятие жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя в ордер включены жена и дети. Согласно поквартирной карточки ф-10 в спорном жилом помещении зарегистрирован внук - Сахаров Д.О. ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики не проживают в спорной квартире. Жилое помещение является брошенным и находится в неудовлетворительном санитарно -техническом состоянии. Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчики отсутствуют в жилом помещении, носит ли их выезд из жилого помещения вынужденный характер, добровольный или постоянный. Полагает, что выезд ответчиков носит постоянный характер (они проживают со своими семьями и имеют жилье). При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, ими нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке. В расходах по оплате за спорное жилое помещение ответчики также не участвуют (за квартирой значится задолженность перед поставщиками коммунальных услуг). На основании вышеизложенного, просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с Сахаровым И.П., Сахаровым Г.И. ; признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> Сахарова И.П., Сахарова Г.И., Сахарова Д.О..
 
    Определением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № г. в части исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» к Сахарову И.П. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением, прекращено в связи со смертью ответчика Сахарова И.П..
 
    Представитель истца – администрации муниципального образования «город Черемхово» Пестюрина Н.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила суд расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с Сахаровым Г.И.. Признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> Сахарова Г.И., Сахарова Д.О..
 
    Ответчик Сахаров Д.О. исковые требования не признал. На вопросы суда пояснил, что он проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, но коммунальные услуги не оплачивает. В квартире по адресу: <адрес> он не проживает.
 
    Ответчик Сахаров Г.И. в судебное заседание не явился, будучи извещенным по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК, с учетом мнения представителя истца Пестюриной Н.А., ответчика Сахарова Д.О., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Сахарова Г.И.
 
    Выслушав представителя истца Пестюрину Н.А., ответчика Сахарова Д.О., опросив по ходатайству истца свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).
 
    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    С 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ.
 
    Однако в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
        Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005 года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
 
    Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № 14 от 02.07.2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
 
    Спорная жилплощадь представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Исполнительным комитетом Черемховского городского Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ Сахарову И.П. был выдан ордер Серии А на семью, состоящую из пяти человек, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>17. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: жена А, сын Г, сын В, сын О.
 
    Согласно свидетельства о смерти <данные изъяты>, выданного отделом по <данные изъяты> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, Сахаров И.П. умер ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Представленной суду поквартирной карточкой подтверждается регистрация в <адрес> Сахарова Д.О. – с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из представленной суду выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «город Черемхово» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.
 
    В акте комиссионного обследования технического состояния квартиры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что комиссией в составе: домоуправа Я., жительницы кв. № К, юриста МУП Содействия П было выявлено следующее: квартира состоит из двух комнат, кухни коридора и санузла. В квартире требуется косметический ремонт стен, потолка ( побелка и оштукатуривание), отопительные приборы и стояки общего пользования находятся в аварийном состоянии требуется замена, на кухне отсутствует горячее и холодное водоснабжение (нет труб), частично отсутствует освещение в квартире в виду неисправности эл.проводки, что может привести к возгоранию данной квартиры, дверные проемы отсутствуют на входе в кухню, зал и тещину комнату, остекление оконных блоков в одну нитку, санузел находится в аварийном состоянии непригодном для использования. В квартире на момент осмотра находился Сахаров Д.О.
 
    Решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ судом признано право пользования Сахарова Д.О. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма ; суд признал Б.И., Б.Я., Б.Э., М.Е. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ; обязал администрацию МО «город Черемхово» заключить с Сахаровым Д.О. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ; выселил К.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «<адрес>» с Сахаровым Д.О. заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ Сахаров Д.О. обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово» с заявление с просьбой передать ему в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    Как пояснил в судебном заседании ответчик Сахаров Д.О., он фактически проживает по месту регистрации, по адресу : <адрес>, от данной квартиры он не отказывался, там же находятся его личные вещи, он следит за сохранностью квартиры.
 
    Карточка лицевого счета на <адрес> открыта на имя Сахарова И.П.
 
    Согласно справки с Черемховского отделения ООО«Иркутская энергосберегающая компания» задолженность по оплате за отопление и горячее водоснабжение за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>.
 
    В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    Опрошенный по ходатайству представителя истца свидетель Р суду пояснил, что он в составе экипажа ППС выезжал по адресу: <адрес>, дверь открыл Сахаров Д.О., который проживает в указанной квартире. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии: отсутствует электричество, подводка холодной воды на кухне, однако в квартире имеются предметы домашней обстановки.
 
    Опрошенная по ходатайству истца свидетель Я. – домоуправ ООО УК «город» пояснила суду, что за квартирой по адресу: г. Черемхово ул. ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по оплате за техническое обслуживание. В указанной квартире проживает Сахаров Д.О., которого она часто видит. В мае 2014 г. при составлении акта обследования квартиры, Сахаров Д.О. находился в квартире. В квартире имеется мебель в минимальном количестве, отсутствует электричество, в кухне отсутствует подводка воды.
 
    У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
 
    Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.
 
    Как установлено судом, подтверждено материалами дела, ответчик Сахаров Г.И., в квартире <адрес> не проживает, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняет, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимал, о своих правах на указанное жилое помещение не заявлял.
 
    Вместе с тем, судом установлено, что ответчик Сахаров Д.О. проживает в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован в ней. Представителем истца суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик Сахаров Д.О. выехал из квартиры по адресу: <адрес> в другое место жительства, отказался от исполнения обязанностей по договору найма данного жилого помещения.
 
    Решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сахарова Д.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, установлен административный надзор сроком на 1 год, что подтверждает проживание ответчика в спорной квартире по данному адресу.
 
    Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика Сахарова Г.И. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.
 
    Ответчик Сахаров Г.И. не представил доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, он не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.
 
    Кроме того, ответчиком Сахаровым Г.И. не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.
 
    В силу ст. 61 ЖК РСФСР Сахаров Г.И. утратил право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком Сахаровым Г.И. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с Сахаровым Г.И. и признании Сахарова Г.И. утратившими право пользования указанным жилым помещением и принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» к Сахарову Д.О. о признании утратившим право пользования указанным жилым помещением.     
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. 60, 61, 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования администрации муниципального образования «город Черемхово» к Сахарову Г.И., Сахарову Д.О. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить частично.
 
    Расторгнуть с Сахаровым Г.И. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Признать Сахарова Г.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании Сахарова Д.О. утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения.
 
    Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Ю.И. Никитин