Решение от 15 августа 2013 года №2-1027/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 августа 2013 года                                                                                 город Киреевск
 
    Киреевский районный суд Тульской области в составе
 
    председательствующего Феоктистова Д.Н.,
 
    при секретаре Гатальской А.М.,
 
    с участием представителя истца Разумовой Т.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1027/2013 по иску Савосина С.М. к администрации муниципального образования город Киреевск Киреевского района, администрации муниципального образования Киреевский район о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
 
у с т а н о в и л :
 
    истец Савосин С.М. обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.
 
    Со дня своего рождения, 25 июня 1966 года, по настоящее время (за исключением периода срочной военной службы по призыву) истец проживает в квартире № 4 дома № 2 по улице Мира города Киреевска Тульской области. Данное жилое помещение было предоставлено родителям истца. После смерти родителей истец не обнаружил документов, на основании которых они были вселены в данную квартиру.
 
    Решив приватизировать это жилое помещение, Савосин С.М. обратился в администрацию муниципального образования город Киреевск Киреевского района с заявлением о заключении с ним договора социального найма.
 
    Однако в этом ему было отказано. В своём письме от 4 июля 2013 года вышеназванная администрация ссылается на невозможность заключения договора социального найма, поскольку квартира, в которой проживает истец, признана ветхим жильём.
 
    В своём иске (с учётом уточнённых требований) Савосин С.М. просит признать за собой право пользования на условиях договора социального найма квартирой № 4 в доме № 2 по улице Мира города Киреевска Тульской области.
 
    Истец Савосин С.М. в суд не явился.
 
    Ответчики – администрация муниципального образования город Киреевск Киреевского района, администрация муниципального образования Киреевский район своих представителей в суд не направили.
 
    О времени и месте судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом.
 
    В письменном заявлении истец ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования поддерживает.
 
    Ответчики в письменных заявлениях ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, при этом администрация муниципального образования город Киреевск Киреевского района оставляет разрешение иска на усмотрение суда, администрация муниципального образования Киреевский район иск признаёт.
 
    В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
 
    Представитель истца согласно доверенности Разумова Т.П. в суде исковые требования в уточнённой редакции поддержала в полном объёме.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьёй 50 Жилищного кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР), действовавшего до 1 марта 2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
 
    В силу статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
 
    Статьёй 52 ЖК РСФСР определено, что предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.
 
    На основании статьи 53 вышеназванного Кодекса члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
 
    Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    С 1 мая 2005 года введён в действие Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ).
 
    Согласно статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В силу положений части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
 
    Статьёй 62 ЖК РФ определено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
 
    В части 1 статьи 67 ЖК РФ перечислены права нанимателя жилого помещения по договору социального найма, среди которых указано право вселять в жилое помещение иных лиц.
 
    На основании частей 1 и 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    Как следует из части 1 статьи 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
 
    Как следует из материалов дела, Савосин С.М., <данные изъяты>, с 30 сентября 1966 года по 24 октября 1984 года состоял на регистрационном учёте по месту жительства в квартире № 4 дома № 2 по улице Мира города Киреевска Тульской области. Со 2 декабря 1986 года по на стоящее время состоит на регистрационном учёте по данному адресу.
 
    В указанное жилое помещение он был вселён в качестве члена семьи (сына) нанимателя жилого помещения – ФИО2.
 
    ФИО2 была снята регистрационного учёта по данному адресу 17 февраля 1999 года в связи со смертью.
 
    Отец истца – ФИО3 – снят с регистрационного учёта в связи со смертью 19 августа 2005 года.
 
    Вышеназванные обстоятельства подтверждаются данными, содержащимися в поквартирной карточке на жилое помещение, а также выданными МУП «Расчётно-кассовый центр» справкой и выпиской из домовой книги.
 
    Из архивной справки № 675, выданной 2 июля 2013 года муниципальным казённым учреждением «Архив муниципального образования Киреевский район», следует, что документы о выделении квартиры № 4 в доме № 2 по улице Мира города Киреевска Тульской области ФИО2 на хранение в архив не поступали.
 
    Из письма администрации муниципального образования город Киреевск Киреевского района № от 4 июля 2013 года следует, что Савосину С.М. отказано в заключении договора социального найма расположенного по вышеуказанному адресу жилого помещения, так как данное жилое помещение постановлением главы муниципального образования «Киреевский район» от 10 сентября 2001 года № «Об утверждении списка жилых домов, непригодных для постоянного проживания, на территории муниципального образования «Киреевский район» признано непригодным для постоянного проживания.
 
    Также судом установлено, что истец самостоятельно оплачивает коммунальные услуги, на его имя открыты лицевые счета: № – по жилищно-коммунальным услугам, № – по потреблённой электроэнергии.
 
    Из выписок из указанных лицевых счетов следует, что общая площадь занимаемого истцом жилого помещения составляет 50,5 кв.м, жилая площадь – 31,6 кв.м.
 
    Анализируя приведённую выше совокупность доказательств и правовых норм, суд приходит к убеждению в том, что истец Савосин С.М. до 1 марта 2005 года фактически пользовался квартирой № 4, общей площадью 50,5 кв.м, жилой площадью 31,6 кв.м в доме № 2 по улице Мира города Киреевска Тульской области на условиях найма, а с 1 марта 2005 года по настоящее время фактически пользуется данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
 
    Об указанных обстоятельствах свидетельствуют открытые на имя истца лицевые счета.
 
    Указанное жилое помещения является изолированным, в связи с чем в силу положений статьи 52 ЖК РСФСР и статьи 62 ЖК РФ может являться предметом договора найма и договора социального найма, соответственно.
 
    То обстоятельство, что договор найма вышеуказанной квартиры не был заключён ответчиками с истцом до признания этой квартиры непригодной для постоянного проживания, по мнению суда, не может являться препятствием в реализации Савосиным С.М. права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Таким образом, исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению как основанные на законе.
 
    Доводов в опровержение иска участвующие в деле лицами не представлено.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    исковые требования Савосина С.М. в уточнённой редакции удовлетворить.
 
    Признать за Савосиным С.М. право пользования на условиях договора найма, а с 1 марта 2005 года право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой № 4, общей площадью 50,5 кв.м, жилой площадью 31,6 кв.м в доме № 2 по улице Мира города Киреевска Тульской области.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий