Решение от 24 июля 2014 года №2-1026/2014

    Дело № 2-1026/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
    24 июля 2014 года г.Мирный РС(Я)
 
    Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С. А., при секретаре Москвитиной Н.П., с участием старшего помощника прокурора г.Мирного Миназевой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Мирного в интересах неопределенного круга лиц к Вилюйскому филиалу открытого акционерного общества «Теплоэнергосервис» о понуждении совершить определенные действия,
 
у с т а н о в и л:
 
    Заместитель прокурора г.Мирного Егорова Л.В. обратилась с исковым заявлением в Мирнинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к Вилюйскому филиалу открытого акционерного общества «Теплоэнергосервис» (далее – ВФ ОАО «Теплоэнергосервис») о понуждении совершить определенные действия - об обязывании размещения в подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, доски объявлений, с указанием информации об исполнителе.
 
    Вышеперечисленные нарушения выявлены прокуратурой г.Мирного в ходе осуществления надзора за исполнением жилищного законодательства – это факты неисполнения управляющими организациями требований закона, предусматривающих доступ граждан к информации об организации, предоставляющей коммунальные услуги.
 
    Заместитель прокурора г.Мирного Егорова Л.В. полагает, что руководством ВФ ОАО «Теплоэнергосервис» нарушаются требования ст.ст.155, 161 ЖК РФ, пп.«п» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора г.Мирного Миназева М.Р. просит удовлетворить исковое заявление, пояснила, что поданное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц, состав и количество лиц, проживающих в вышеуказанных многоквартирных жилых домах, чьи права на предоставление информации нарушаются, круг лиц, проживающих в доме постоянно меняется. Непредоставление необходимой информации об исполнителе – т.е. организации, предоставляющей коммунальные услуги, может создать угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих в данных домах, вследствие возникновения аварийных ситуаций, в т.ч. нарушает права граждан на своевременное получение достоверной информации о предоставляемых жилищно-коммунальных услугах, в дальнейшем может повлечь невозможность предъявления со стороны потребителей претензий по поводу качества предоставляемых услуг, их цены, поставляемого объема.
 
    Представитель ВФ ОАО «Теплоэнергосервис» Подойницына В.А., извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, просит дело рассмотреть в отсутствие, исковые требования частично признает, в том числе по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
 
    Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав и изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений: защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственных и муниципальных жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
 
    Ч.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
 
    Ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» устанавливает, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
 
    Исходя из содержания заявления, суд находит, что поданное прокурором исковое заявление направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку состав и количество лиц, проживающих, а также находящихся в любое время в указанном многоквартирном доме, права которых нарушаются отсутствием надлежащей информации об исполнителе.
 
    Ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    В соответствии с ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
 
    Согласно пп.«п» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (с последующими изменениями и дополнениями) исполнитель, т.е. юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:
 
    - сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;
 
    - адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;
 
    - размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
 
    - информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;
 
    - порядок и форма оплаты коммунальных услуг;
 
    - показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;
 
    - сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;
 
    - наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства в подъездах многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, или в пределах земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, на доске объявлений вышеуказанная информации отсутствует, что подтверждается актом проведенной проверки от <дата> г.
 
    Согласно информации, предоставленной ВФ ОАО «Теплоэнергосервис» от <дата> г., способ управления многоквартирным домом выбран управление управляющей организацией ВФ ОАО «ТЭС», она же предоставляет коммунальные услуги собственникам жилых помещений дома.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что необходимая информация размещена, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, в данном случае ВФ ОАО «Теплоэнергосервис» выполняет функции управляющей организации и на нее возлагается обязанность по размещению информации услуг об исполнителе в полном объеме, что не было выполнено ответчиком. Ответчиком, как того требует ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств в обоснование и в опровержение установленного судом.
 
    При имеющихся и установленных обстоятельствах в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, а следовательно, иск прокурора подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
 
    Исковое заявление заместителя прокурора г.Мирного в интересах неопределенного круга лиц к Вилюйскому филиалу открытого акционерного общества «Теплоэнергосервис» о понуждении совершить действия, предусмотренные действующим законодательством, удовлетворить.
 
    Обязать Вилюйский филиал ОАО «Теплоэнергосервис» разместить в подъездах многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дома, доски объявлений, с указанием следующей информации:
 
    - сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет;
 
    - размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;
 
    - информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;
 
    - порядок и форма оплаты коммунальных услуг;
 
    - показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;
 
    - сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;
 
    - наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил;
 
    - информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Мирнинский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 25.07.2014 года.
 
    Судья Мирнинского районного суда С. А. Григорьева