Решение от 24 мая 2013 года №2-1024/2013

    Дело № 2-1024/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    24 мая 2013 года                                 
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи             С.Ю.Фомина
 
    при секретаре                         Н.М.Шарифуллиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте гражданское дело по иску Кулькова В.И. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Кульков В.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» (далее – ГУ УПФ), в котором просит признать незаконным решение ГУ УПФ об отказе в назначении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности термиста экскаваторного цеха Златоустовского машиностроительного завода им.В.И.Ленина (ПО Машиностроительный завод «Завод «Булат», АООТ «Булат») в специальный стаж по пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», обязать ответчика включить указанный период в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях».
 
    В обоснование заявленных требований сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч.2 пп.1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако, вышеуказанным решением в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано, так как к зачету в специальный трудовой стаж не приняты указанные периоды работы. Общая продолжительность не зачтенных периодов составила 1 год 1 месяц 13 дней. Причиной отказа во включении указанных периодов явилось то, что не представлены документы о постоянной занятости в качестве термиста непосредственно у печи на горячих работах. Решение ГУ УПФ в <адрес> в этой части считает незаконным и нарушающим его законные права и интересы. Также не согласен с расчетом ГУ УПФ по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при досрочном назначении пенсии за период до 01.01.1992 г. могут применяться Списки № 1 и 2, утвержденные постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Данными Списками подтверждение полной занятости по периодам работы до 01.01.1992 г. не требовалось. Продолжительность указанного периода по его расчетам составляет 3 года 10 месяцев 19 дней.
 
    Истец Кульков В.И. и его представитель Кондратьева Р.И., допущенная к участию в деле определением суда, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ в г. Златоусте Домрачева Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. Суду пояснила, что истец не предоставил доказательств характера работы и полной занятости в спорные периоды работы.
 
    В отзыве на исковое заявление представитель ГУ УПФ РФ в г. Златоусте Танцырева Е.А. указала, что согласно записям в трудовой книжке Кульков В.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на нагревательных печах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста экскаваторного цеха Златоустовского машиностроительного завода им. В.И.Ленина и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста экскаваторного цеха АООТ «Булат». Следовательно, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекавшие во время действия Списков от 1956 года, могут быть включены в специальный стаж по п.п.1 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ в соответствии с работой «Термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники» (Список № 1 от 1956 раздел 11 подраздел 3). Вместе с тем, для зачета в специальный стаж спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение непосредственной занятости Кулькова В.И. постоянно в течение полного рабочего дня у печей на горячих работах. Принимая во внимание п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19па, требование о предоставлении документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, законно и обоснованно. В настоящее время ОАО «Булат» ликвидирован, и запросить у работодателя справку, уточняющую характер работы заявителя, не представляется возможным. При этом в распоряжении УПФР имеются Перечни профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и 2, по ПО «Машиностроительный завод «Булат». В указанных Перечнях по термическому участку экскаваторного цеха № 15 имеются следующие профессии: 1) термист на печах, которая соответствует профессии «термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники», предусмотренной в подразделе 3 раздела 11 Списка № 1 от 1956, и позиции 1110300а-19100 «Термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах» в подразделе 3 раздела 11 Списка № 1 от 1991, правом на льготное обеспечение пользуются с 1961 года; 2) термист на установках ТВЧ, которая соответствует профессии «Рабочие, занятые на термической обработке металла токами высокой частоты», предусмотренной в подразделе 4 раздела 15 Списка № 2 от 1956, и позиции 2150400а-19104 «Термисты» в подразделе 4 раздела 14 Списка № 2 от 1991г., правом на льготное пенсионное обеспечение пользуется с 1980 г. Документы, подтверждающие занятость постоянно в течение полного рабочего дня у печей на горячих работах, отсутствуют. Кроме того, позиция истца о возможности включения в специальный стаж по п.п.1 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12 1991 г. в календарном порядке необоснованна и подлежит отклонению. Пенсионным законодательством, действующим в указанный период работы истца, было предусмотрено требование о постоянной занятости. Верховный суд РФ в своем решении от 29.07.1997 № ГКПИ97-298 уже указывал на данное обстоятельство (л.д.25-27).
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Кулькова В.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    По смыслу п. 1 ст. 3 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» гражданин имеет право на трудовую пенсию, если непосредственно им соблюдены условия, и, соответственно, выполнены обязанности, с которыми закон связывает приобретение права на трудовую пенсию.
 
    В соответствии с ч. 2 пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года (далее - Закон о рудовых пенсиях) досрочная пенсия по старости мужчинам назначается при условии достижения возраста 55 лет, стажа работы с вредным условиями труда и в горячих цехах не менее 5 лет и страхового стажа не менее 20 лет.
 
    Как следует из копии трудовой книжки Кульков В.И. (л.д.15-23), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве термиста в экскаваторном цехе Златоустовского машиностроительного завода им.В.И.Ленина (ПО Машиностроительный завод «Булат», АООТ «Булат»).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кульков В.И. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 1 пункта 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В назначении пенсии ему было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ и решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (л.д.9,10-13). При этом специальный трудовой стаж был определен по пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ – 3 года 9 месяцев 8 дней, по пп.2 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ - 4 года 8 месяцев 28 дней. В частности, к зачету в специальный трудовой стаж по п.п. 1 п.1 ст 27 Закона № 173-ФЗ решением Комиссии не приняты оспариваемые истцом периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста экскаваторного цеха Златоустовского машиностроительного завода им.В.И.Ленина (ПО Машиностроительный завод «Завод «Булат», АООТ «Булат»), поскольку на основании записи в трудовой книжке сделать вывод о занятости заявителя на горячих работах у печи не представляется возможным; согласно перечня по экскаваторному цеху ПО «Машиностроительный завод «Булат» право на льготное пенсионное обеспечение установлено для термистов как по Списку № 1, так и по Списку № 2.
 
    Суд находит незаконным невключение указанного периода работы истца в специальный стаж истца по пп.1 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ по следующим основаниям.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 1991 года.
 
    Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, который подлежит применению в отношении спорного периода, разделом XI «Металлообработка» подразделом 3 «Термическая обработка» подп. «а», позицией 1110300А-19100 предусмотрена профессия «Термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах».
 
    Списком № 2 от 1991 года Разделом «Металлообработка», подразделом «Термическая обработка» предусмотрены профессии: «термисты, термисты на установках ТВЧ».
 
    Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 от 1991 года пользуются только термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах.
 
    Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих от 1986 года, утвержденным государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, в разделе «Кузнечно-прессовые и термические работы» указана, в частности, характеристика работ термиста третьего разряда, из которой следует, что в его должностные обязанности входит термическая обработка (закалка, отпуск, отжиг, нормализация) по установленному технологическим процессом режиму различных заготовок, средней сложности деталей, пружин и инструмента из углеродистых и легированных сталей, цветных металлов и отливок из цветных сплавов ацителено-кислородным пламенем в пламенных, электрических печах и термоколодцах в различной охлаждающей среде (л.д. 29-32). Профессия «термист на нагревательных печах» ЕТКС не предусмотрена. Этим же ЕТКС отдельно предусмотрена профессия «термист на установках ТВЧ».
 
        В разъяснениях к разделу «Кузнечно-прессовые и термические работы» ЕТКС 1986 г. указано, что в справочник помещена профессия «термист» тарифно-квалификационные характеристики которой разработаны на основе профессий «термист на ваннах» и «термист на печах». (л.д.62)
 
    Согласно приказу № 892/к от 17 августа 1982 года Ордена Трудового Красного Знамени машиностроительного завода им. В.И. Ленина (после переименования - Производственное объединение Машиностроительный завод «Булат») с 1961 года работа на термическом участке экскаваторного цеха № 15 была приравнена к работе с вредными условиями труда (л.д. 36-37).
 
    В указанном цехе право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 от 1956 года имели работники по профессии «термист на печах», характер работы которых состоял в термической обработке деталей экскаватора на нагревательных печах при температуре +900оC, закалке в соляной ванны С-100 при температуре + 830оC - 860оC и осуществлявших работу по техпроцессу 0109.01150.00036. По Списку № 2 от 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение имели «термисты на ТВЧ», «старший мастер термического участка».
 
    Приказом № 518 по Машиностроительному заводу им.В.И. Ленина от 22.05.1987 г. был введен в действие по заводу справочник «Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих». (л.д.65)
 
    Выводы ГУ УПФ РФ в <адрес> об отказе во включении спорного периода работы в специальный стаж истца по пп.1.п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обоснованы тем обстоятельством, что Кульков не представил документов о постоянной занятости в качестве термиста непосредственно у печи на горячих работах.
 
    Вместе с тем, судом установлено, что документов, подтверждающих характер работы истца у работодателя, не сохранилось в связи с ликвидацией ОАО «Булат» (правопреемника ПО «Машиностроительный завод «Булат»).
 
    Однако, согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
        Запись в трудовой книжке Кулькова о работе в спорный период соответствует его профессии, указанной в ЕТКС 1986 г.
 
    Из архивной справки о стаже работы истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в алфавитных карточках работников имеются сведения, заверенные инспектором отдела кадров, о стаже работы Кулькова В.И.: прием с ДД.ММ.ГГГГ в цех 15 термистом на нагревательных печах; перевод с ДД.ММ.ГГГГ в цехе 15 термистом 2 разряда; перевод с ДД.ММ.ГГГГ в цехе 15 термистом 3 разряда; перевод с ДД.ММ.ГГГГ в РСП водителем; перевод с ДД.ММ.ГГГГ в цех 15 термистом; перевод с ДД.ММ.ГГГГ в цехе 15 АООТ «Булат» термистом 3 разряда; увольнение с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).
 
    При этом в архивных справках о количестве отработанных смен Кульков значится термистом на нагревательных печах.(л.д.32 об., 33)
 
    Из объяснений Кулькова В.И. следует, что в его должностные обязанности входила закалка, цементация, обжиг, отпуск, термическая обработка деталей для экскаватора на нагревательных печах. Работали в три смены, всего в цехе было три термиста, все трое выполняли свою работу, по очереди заменяли друг друга. Во всех печах температура была 850-900 °С, а всего в цехе было 7 печей, как нагревательных, так и солевых.
 
    В подтверждение льготного характера работы истец и его представитель представили суду планировку термического участка цеха № (л.д.56) и типовой технологический процесс термической обработки (л.д. 52-55), пояснив, что по указанным техническим процессам Кульков В.И. работал в течение всего периода работы в экскаваторном цехе №, характер его работы не изменялся.
 
    Доказательств того, что характер работы Кулькова В.И. на протяжении спорного периода времени изменялся, суду не представлено.
 
    Как следует из типового технологического процесса, действовавшего в цехе № с 1979 г. по 2002 г. термическая обработка детали предусматривала загрузку заготовок в электропечь СНО-6*12*4/10 и нагревании печи до температуры 850 ±10 оC.(л.д.52-56)
 
    Льготный характер работы истца также подтверждается технологическими инструкциями на газовую цементацию в печи (л.д.38-51), из которых следует, что технологическая температура в печи достигает 900 ±10 оC.
 
    Таким образом, судом достоверно установлено, что работа истца в спорный период была непосредственно связана с нагреванием деталей в электрических печах до высоких температур, в том числе и до температуры свыше 850оC.
 
    В протоколе заседания комиссии указаны доводы о том, что согласно перечням по термическому участку цеха № 15 имеются профессии термист на печах (термист), предусмотренная Списком № 1, в характер работы которого входит нагрев деталей до 920 градусов, а также термист на установках ТВЧ, предусмотренная Списком № 2, характер работы которой заключается в нагреве деталей до 890 градусов. Вместе с тем, для определения профессии истца решающим в соответствии с законом является не температура нагрева деталей, а характер печи, у которой проходила его трудовая деятельность.
 
    Таким образом, из имеющихся в распоряжении ГУ УПФ РФ в <адрес> документов следует, что в цехе № работали именно термисты (термисты на печах) и отдельно термисты на установках ТВЧ, что прямо указано в ответчиком.
 
    Поскольку на предприятии в соответствии с вышеуказанным приказом записи в трудовую книжку вносились в соответствии с ЕТКС, то оснований предполагать, что истец работал термистом на установках ТВЧ, у суда нет, поскольку это противоречило бы трудовой книжке Кулькова.
 
    С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что работа истца Кулькова В.И. выполняемая в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «термиста» экскаваторного цеха Златоустовского машиностроительного завода им.В.И.Ленина (ПО Машиностроительный завод «Булат»), полностью соответствует профессии «Термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах», предусмотренной Разделом XI «Металлообработка» подразделом 3 «Термическая обработка» Списка № 1 от 1991 года, что является основанием для зачета спорного периода в специальный трудовой стаж истца по пп.1 п.1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях.
 
    При таких обстоятельствах выводы, ГУ УПФ РФ в г.Златоусте о невозможности зачета в спецстаж истца спорного периода работы по пп.1 п.1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях, суд находит несостоятельными, основанными на предположениях и не соответствующими фактическим обстоятельствам. Следовательно, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ) в части невключения в специальный трудовой стаж Кулькова В.И. по пп.1 п.1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «термиста» экскаваторного цеха Златоустовского машиностроительного завода им.В.И.Ленина (ПО Машиностроительный завод «Булат») подлежит признанию незаконным.
 
    Работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста экскаваторного цеха Златоустовского машиностроительного завода им.В.И.Ленина (ПО Машиностроительный завод «Завод «Булат», АООТ «Булат») подлежит включению в его спецстаж по профессии «1110300а-19100 термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах» Списка № 1 1991 г.
 
    В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Пунктом 5 указанных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5
"О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет"
(утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29) установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
 
    В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Истцом оспаривается определенная ответчиком длительность его специального стажа за весь период работы термистом.
 
    Так, ГУ УПФ РФ в <адрес> включен в спецстаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно продолжительностью 3 года 9 месяцев 8 дней.
 
    Из расчета ГУ УПФ РФ <адрес> (л.д.14) следует, что в 1991 г. принято к зачету стаж истца в июне – 19 дней, в августе- 8 дней, период очередного отпуска в ноябре продолжительностью 16 дней не принят к зачету.
 
    Однако, суд не может согласиться с таким расчетом стажа Кулькова.
 
    Согласно копи трудовой книжки истца, архивных справок о стаже и о количестве отработанных смен (л.д.32 об.) истец приступил к работе термистом с ДД.ММ.ГГГГ и отработал в октябре 1987 г. 15 смен. В июне 1991 года им отработано 19 смен при норме производственного календаря 20 смен, в августе 1991 года им отработано 4 смены, в сентябре, октябре и декабре 1991 года, а также в январе-марте 1992 года им не отработано ни одной смены.
 
    Вместе с тем, из лицевых счетов Кулькова за июнь 1991 года следует, что им отработано 19 смен, но 160 часов.(л.д.74) Таким образом, при 8-часовом рабочем дне им отработано необходимое количество рабочего времени по нормам производственного календаря (160/ 8 часов = 20 смен). Следовательно, подсчет ответчиком спецстажа за этот месяц произведен с нарушением прав истца.
 
    Также необоснованно, в нарушение п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ответчиком не включен в спецстаж истца период очередного отпуска в ноябре 1991 г. продолжительностью 16 дней.
 
    Таким образом, исходя из разъяснений п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", спецстаж истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 года 10 месяцев 19 дней из расчета:
 
    2 мес. 29 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 3 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 7 мес. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 4 дня (августа 1991 г.) + 16 дней отпуска (ноябрь 1991 года) = 3 года 10 мес.19 дней
 
    Также суд находит неверно посчитанным ГУ УПФ РФ в г.Златоусте продолжительность периода работы истца в 1995 году.
 
    Из расчета (л.д.14) следует, что стаж за этот период подсчитывался ответчиком также календарно, тогда как период работы в 1996 г. подсчитывался ответчиком по фактически отработанному времени, и подсчет за 1996 года не оспаривается истцом.
 
    Как пояснил представитель ответчика период работы за 1995 г. подсчитывался календарно в связи с тем, что в ГУ УПФ отсутствуют сведения о режиме неполной рабочей недели на предприятии за этот год.
 
    Вместе с тем, в судебное заседание стороной истца представлены копии приказов по экскаваторному заводу ПО «Златоустовский машиностроительный завод «Булат» о простоях в 1995 году (л.д.80-87).
 
    Анализ указанных документов позволяет суду прийти к выводу, что в 1995 г. предприятие, где осуществлял свою трудовую деятельность Кульков, работало в режиме неполной рабочей недели. Следовательно, при подсчете спецстажа истца за этот год также должны применяться правила о подсчете по фактически отработанному времени.
 
    Поскольку иного порядка подсчета специального стажа, действующего в настоящее время, законодательство не содержит, суд полагает возможным производить его расчет по тем же правилам, что и ответчик, а именно в соответствии со ст.103 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I
"О государственных пенсиях в Российской Федерации", который действовал в 1995 году.
 
    Согласно указанной норме в тех случаях, когда период работы составил менее одного полного календарного месяца, пенсия исчисляется исходя из условного месячного заработка. Он определяется следующим образом: заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (21,2 - при пятидневной рабочей неделе; 25,4 - при шестидневной рабочей неделе).
 
    Аналогичные положения содержал п.122 раздела IX Положение
о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590).
 
    Таким образом, спецстаж Кулькова за 1995 года согласно архивной справке (л.д.33) и расчету ГУ УПФ (л.д.14) составит 7 месяцев 20 дней из расчета:
 
    (20 смен марта + 18 смен апреля + 11 смен мая + 18 смен июня + 20 смен августа + 16 смен сентября + 18 смен октября + 14 смен ноября + 6 смен декабря)/21,2 = 6,65
 
    0,65 * 30 дней = 19,5- 20 дней
 
    1 мес. (июль) + 6 мес. + 20 дней. = 7 мес. 20 дней
 
        Таким образом, длительность спецстажа истца за 1992 -1996 годы составляет 1 год 1 мес. 19 дней. (0 дней (1992 г.) + 7 мес. 20 дней (1995 г.) + 5 мес. 29 дней (1996г.)
 
    В силу ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Поскольку истец просил обязать ответчика включить в его спецстаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 1 мес. 13 дней, то требования истца подлежат удовлетворению именно на указанную им продолжительность.
 
        Вместе с тем, общая продолжительность специального стажа Кулькова составляет 5 лет 9 дней (3 года 10 мес.19 дней + 7 мес. 20 дней (1995 г.) + 5 мес. 29 дней (1996г.))
 
    Указанная продолжительность специального стажа является достаточной для назначения Кулькову досрочной пенсии по старости в соответствии с ч.2 пп.1 п.1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях, поскольку он достиг возраста 55 лет в июле 2012 года и имеет необходимый страховой стаж более 20 лет (24 года 4 месяца 2 дня).
 
        Таким образом, решение ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной пенсии является незаконным и подлежит отмене. Поскольку истец обратился за назначением пенсии только ДД.ММ.ГГГГ, то в целях устранения допущенного нарушения его прав суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца, понесенные им расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Кулькова В.И. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в назначении Кулькову В.И. досрочной пенсии и решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Кулькову В.И. во включении в специальный стаж по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периодов работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста экскаваторного цеха Златоустовского машиностроительного завода им.В.И.Ленина (ПО Машиностроительный завод «Завод «Булат», АООТ «Булат»).
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Златоусте включить в специальный стаж Кулькова В.И. период работы по профессии «1110300а-19100 термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах»:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста экскаваторного цеха Златоустовского машиностроительного завода им.В.И.Ленина (ПО Машиностроительный завод «Завод «Булат», АООТ «Булат») продолжительностью 1 год 1 месяц 13 дней.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Златоусте назначить Кулькову В.И. досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Златоусте в пользу Кулькова В.И. возмещение расходов по уплате госпошлины в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
 
    Председательствующий: С.Ю.Фомин