Решение от 17 февраля 2014 года №2-102417

    Дело № 2-1024 17 февраля 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
 
    председательствующего судьи Кузьминой О.В.
 
    с участием прокурора Ражевой Е.О.
 
    при секретаре Гаджиевой Н.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №» Санкт-Петербурга об обязании совершить действия,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Жилкомсервис №» Санкт-Петербурга об обязании совершить действия, ссылаясь на то, что прокуратурой Красногвардейского района проведена проверка соблюдения обсуживающей <адрес> организацией ООО «Жилкомсервис №» законодательства в жилищно-коммунальной сфере при начислении собственникам многоквартирного дома платы за коммунальные услуги. Многоквартирный жилой дом <адрес> передан ООО «Жилкомсервис №» с целью обеспечения управления домом, оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования по выбору способа управления от 22.12.2007 № 1, заключенного между СПб ГУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» и ООО «ЖКС №» договора управления многоквартирным домом от 30.06.2010 № и акта приема-передачи многоквартирного дома от 30.06.2008. В рамках проверки прокуратурой района 14.10.2013 года и 23.10.2013 года в адрес генерального директора ООО «Жилкомсервис №» направлен запрос о предоставлении, в том числе, технического паспорта на дом <адрес> который не был представлен по причине его отсутствия, что подтверждается ответом генерального директора ООО «Жилкомсервис №» П. от 28.10.2013. В соответствии с ч. 4 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301. Основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, в силу п. 1 Положения, является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей. Согласно п. 2 Положения государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 установлено, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Перечень технической документации определен в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170. Согласно пункту 1.5 данных Правил и норм в состав технической документации длительного хранения входят, в том числе, паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок. На основании п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Так, при расчетах платы за коммунальные услуги по отоплению на индивидуальные нужды и общедомовые нужды используются следующие показатели площадей: площадь общего имущества дома в кв.м.; площадь всех помещений дома в кв.м.; общая площадь дома в кв.м. Таким образом, в отсутствие технического паспорта на жилой дом применение ООО «Жилкомсервис №» при расчетах платы за коммунальные услуги, выставленной собственникам квартир в доме <адрес> в счет-квитанциях, показателей площади общего имущества дома, всех помещений дома и общей площади дома является неправомерным. Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В соответствии с п. 14 Положения, а также из информации Филиала Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» проектно-инвентаризационное бюро Красногвардейского района от 30.10.2013 следует, что технический паспорт на жилой многоквартирный дом <адрес> от 07.11.2007, составленный по состоянию на дату инвентаризации – 22.06.2004 хранится в архиве Филиала СПб ГУП «ГУИОН» ПИБ Красногвардейского района. Таким образом, ненадлежащее исполнение управляющей организацией ООО «Жилкомсервис №» своих обязанностей по качественному содержанию многоквартирного жилого дома <адрес> нарушает права и законные интересы собственников и нанимателей жилых помещений дома, выразившееся в не достоверности расчетов платы за коммунальные услуги.
 
    Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис №» Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по существу извещался надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представил, об уважительности причин своего отсутствия в судебном заседании суду не сообщил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав мнение прокурора, изучив и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Как следует из материалов дела, прокуратурой Красногвардейского района проведена проверка соблюдения обсуживающей <адрес> организацией ООО «Жилкомсервис №» законодательства в жилищно-коммунальной сфере при начислении собственникам многоквартирного дома платы за коммунальные услуги.
 
    Многоквартирный жилой дом <адрес> передан ООО «Жилкомсервис №» с целью обеспечения управления домом, оказания услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования по выбору способа управления от 22.12.2007 № 1, заключенного между СПб ГУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» и ООО «ЖКС №» договора управления многоквартирным домом от 30.06.2010 № 1816-100/1 и акта приема-передачи многоквартирного дома от 30.06.2008.
 
    В рамках проверки прокуратурой района 14.10.2013 года и 23.10.2013 года в адрес генерального директора ООО «Жилкомсервис №» направлен запрос о предоставлении, в том числе, технического паспорта на дом <адрес>, который не был представлен по причине его отсутствия, что подтверждается ответом генерального директора ООО «Жилкомсервис №» П. от 28.10.2013.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301.
 
    Основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, в силу п. 1 Положения, является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.
 
    Согласно п. 2 Положения государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
 
    Пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 установлено, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
 
    Перечень технической документации определен в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170.
 
    Согласно пункту 1.5 данных Правил и норм в состав технической документации длительного хранения входят, в том числе, паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок.
 
    На основании п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
 
    Так, при расчетах платы за коммунальные услуги по отоплению на индивидуальные нужды и общедомовые нужды используются следующие показатели площадей: площадь общего имущества дома в кв.м.; площадь всех помещений дома в кв.м.; общая площадь дома в кв.м.
 
    Таким образом, в отсутствие технического паспорта на жилой дом применение ООО «Жилкомсервис №» при расчетах платы за коммунальные услуги, выставленной собственникам квартир в доме <адрес> в счет-квитанциях, показателей площади общего имущества дома, всех помещений дома и общей площади дома является неправомерным.
 
    Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    В соответствии с п. 14 Положения, а также из информации Филиала Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» проектно-инвентаризационное бюро Красногвардейского района от 30.10.2013 следует, что технический паспорт на жилой многоквартирный дом <адрес> от 07.11.2007, составленный по состоянию на дату инвентаризации – 22.06.2004 хранится в архиве Филиала СПб ГУП «ГУИОН» ПИБ Красногвардейского района.
 
    Таким образом, ненадлежащее исполнение управляющей организацией ООО «Жилкомсервис №» своих обязанностей по качественному содержанию многоквартирного жилого дома <адрес> нарушает права и законные интересы собственников и нанимателей жилых помещений дома, выразившееся в не достоверности расчетов платы за коммунальные услуги.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона в гражданском процессе обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис №» Санкт-Петербурга не представил суду доказательств, которые бы явились основанием для отказа в удовлетворении иска.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 161 ЖК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №» Санкт-Петербурга получить в архиве Филиала СПб ГУП «ГУИОН» ПИБ Красногвардейского района технический паспорт на многоквартирный жилой дом <адрес> в Санкт-Петербурге в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №» Санкт-Петербурга государственную пошлину в доход государства в размере 200 (Двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение одного месяца.
 
    Судья:
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 17.02.2014 года.