Решение от 24 мая 2013 года №2-1023/2013

    Дело № 2-1023/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Кетовский районный суд Курганской области в составе
 
    председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,
 
    при секретаре Александровой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 24 мая 2013 года гражданское дело по иску Катковой С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области об отмене решения, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
 
у с т а н о в и л:
 
    Каткова С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе) об отмене решения об отказе во включении в специальный стаж периодов работы, зачете в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии с 15.03.2013 г. В обоснование заявленных требований указала, что обратилась к ответчику 18.02.2013 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы, связанной с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе № 120 от 28.02.2013 г. ей было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа с тяжелыми условиями труда. Из ее специального стажа исключены периоды: с 18.03.1987 г. по 22.04.1987 г., с 05.05.1987 г. по 28.07.1988 г., 30.07.1988 г. по 31.12.1988г. в должности дезинфектора на 0,5 ставки и санитарки на 0,5 ставки в ГУ Менщиковской областной туберкулезной больнице; с 01.01.1989 г. по 18.01.1990 г., 20.01.1990 г. по 06.05.1990 г., 19.05.1990 г. по 02.10.1990 г., 05.10.1990 г. по 10.10.1999 г., 06.12.1999 г. по 01.12.2004 г., 21.12.2004 г. по 31.12.2005 г. в должности дезинфектора на 0,75 ставки и санитарки на 0,25 ставки в ГУ Менщиковской областной туберкулезной больнице (впоследствии - ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода»); с 01.01.2006 г. по 20.06.2007 г., 22.06.2007 г. по 01.12.2009 г., 03.12.2009 г. по 30.11.2010 г., 02.12.2010 г. по 11.05.2010 г., 13.05.2010 г. по 02.12.2011 г. в должности медицинского дезинфектора на 1,00 ставки в ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» (впоследствии - ГКУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода»); с 05.12.2011 г. по 28.02.2013 г. в должности дезинфектора на 0,5 ставки и санитарки на 0,5 ставки в ГКУ «Курганский областной противотуберкулезный диспансер». Данные периоды не были включены в специальный стаж, так как должностными инструкциями усматривается, что выполнение возложенных обязанностей не требует непосредственного контакта с туберкулезными больным, работа с больными составляет менее 80 % рабочего времени. Также не были учтены курсы повышения квалификации: с 23.11.1988 г. по 25.11.1988 г., с 22.02.1990 г. по 17.03.1990 г, с 15.10.1990 г. по 25.10.1990 г., с 23.12.2003 г. по 26.12.2003 г., с 12.03.2007 г. по 15.03.2007 г., с 15.04.2008 г. по 16.04.2008 г., с 08.06.2009 г. по 09.06.2009 г.. с 13.07.2010 г. по 15.07.2010 г., с 26.06.2011 г. по 26.06.2011 г., с 20.08.2012 г. по 21.08.2012 г., так как данные периоды не связаны с работой по обслуживанию больных туберкулезом. С данным решением не согласна, так как в указанные выше периоды она в течении полного рабочего дня выполняла должностные обязанности медицинского дезинфектора и санитарки, в течение полного рабочего дня работала в учреждении с больными туберкулезом. Это подтверждается ее должностными обязанностями медицинского дезинфектора и санитарки, уточняющей справкой № 2083 от 03.12.2012 г., где указано, что она в течении полного рабочего дня была занята непосредственно обслуживанием больных туберкулезом. На курсах повышения квалификации она находилась по приказу работодателя, за этот период за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд, кроме того, курсы повышения квалификации связаны с ее медицинской деятельностью. В период повышения квалификации работник пользуется теми же правами и компенсациями, которые предусмотрены ст. 187 ТК РФ. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, поэтому считает, что указанные выше периоды повышения квалификации необходимо зачесть в ее специальный стаж. Просила отменить решение ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе № 120 от 28.02.2013 г. об отказе во включении в специальный стаж периодов работы, зачесть в ее специальный трудовой стаж периоды работы: с 18.03.1987 г. по 22.04.1987 г., с 05.05.1987 г. по 28.07.1988 г., 30.07.1988 г. по 31.12.1988г. в должности дезинфектора на 0,5 ставки и санитарки на 0,5 ставки в ГУ Менщиковской областной туберкулезной больнице; с 01.01.1989 г. по 18.01.1990 г., 20.01.1990 г. по 06.05.1990 г., 19.05.1990 г. по 02.10.1990 г., 05.10.1990 г. по 10.10.1999 г., 06.12.1999 г. по 01.12.2004 г., 21.12.2004 г. по 31.12.2005 г. в должности дезинфектора на 0,75 ставки и санитарки на 0,25 ставки в ГУ Менщиковской областной туберкулезной больнице (впоследствии - ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода»); с 01.01.2006 г. по 20.06.2007 г., 22.06.2007 г. по 01.12.2009 г., 03.12.2009 г. по 30.11.2010 г., 02.12.2010 г. по 11.05.2010 г., 13.05.2010 г. по 02.12.2011 г. в должности медицинского дезинфектора на 1,00 ставки в ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» (впоследствии - ГКУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода»); с 05.12.2011 г. по 28.02.2013 г. в должности дезинфектора на 0,5 ставки и санитарки на 0,5 ставки в ГКУ «Курганский областной противотуберкулезный диспансер»; с 23.11.1988 г. по 25.11.1988 г., с 22.02.1990 г. по 17.03.1990 г, с 15.10.1990 г. по 25.10.1990 г., с 23.12.2003 г. по 26.12.2003 г., с 12.03.2007 г. по 15.03.2007 г., с 15.04.2008 г. по 16.04.2008 г., с 08.06.2009 г. по 09.06.2009 г.. с 13.07.2010 г. по 15.07.2010 г., с 26.06.2011 г. по 26.06.2011 г., с 20.08.2012 г. по 21.08.2012 г. – курсы повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию с 15.03.2013 г.
 
    В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика, действующий по доверенности Зинченко Н.В., в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, пояснив, что для приобретения медицинским работником туберкулезного лечебно-профилактического учреждения здравоохранения пенсионных льгот необходимо соблюдение двух условий: занятость в должностях младшего и среднего медицинского персонала; выполнение работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня, при этом под полным рабочим днем понимается работа в объеме месячной нормы рабочего времени по соответствующей должности, то есть работа на полную ставку заработной платы. Продолжительность рабочего времени среднего и младшего медицинского персонала туберкулезных организаций здравоохранения составляет 30 часов в неделю. Под полным рабочим днем понимается выполнение медицинским работником работы по непосредственному обслуживанию больных не менее 80 % рабочего времени. При определении занятости медицинского персонала необходимо руководствоваться должностной инструкцией конкретно медицинского работника. В периоды работы в Менщиковском областном доме сестринского ухода (далее – МОТДСУ) с 18.03.1987 г. по 31.12.2005 г. истец работала по должностям дезинфектора и санитарки на неполных ставках; также как и с 05.12.2011 г. по настоящее время в должности дезинфектора и санитарки в Курганском областном противотуберкулезном диспансере. Из представленных должностных инструкций медицинского дезинфектора МОТДСУ усматривается, что выполняемые работы не требуют непосредственного контакта медицинского дезинфектора с туберкулезными больными, находящимися в учреждении. Должностная инструкция медицинского дезинфектора Курганского областного противотуберкулезного диспансера от 10.02.2012 г. содержит аналогичные должностные обязанности. Каткова С.В. в периоды работы в должности медицинского дезинфектора МОТДСУ и Курганского областного противотуберкулезного диспансера выполняла работы, предусмотренные для данной должности тарифно-квалификационной характеристикой, однако из должностных инструкций нельзя сделать вывод, что работы по непосредственному обслуживанию больных составляли не менее 80 % рабочего времени, а оставшиеся 20 % рабочего времени заняты другими работами. Истец на условиях внутреннего совместительства работала в двух должностях: «медицинский дезинфектор» и «санитарка». Должностные обязанности в МОТДСУ и в Курганском областном противотуберкулезном диспансере не представлены, поэтому нельзя сделать вывод о работе Катковой С.В. по непосредственному обслуживанию больных в качестве санитарки не менее 80 % рабочего времени. Считает, что истцом не подтвержден факт осуществления лечебной деятельности в указанный период на условиях полного рабочего дня.
 
    Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГКУ «Курганский областной противотуберкулезный диспансер» (далее – КОПД) в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомил.
 
        Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
        Установлено, что 18.02.2013 года истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы, связанной с тяжелыми условиями труда.
 
    Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе от 28.02.2013 года № 120 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Исключены из специального стажа период работы: с 18.03.1987 г. по 31.12.1988г. в должности дезинфектора на 0,5 ставки и санитарки на 0,5 ставки в МОТДСУ; с 01.01.1989 г. по 31.12.2005 г. в должности дезинфектора на 0,75 ставки и санитарки на 0,25 ставки в МОТДСУ; с 01.01.2006 г. по 02.12.2011 г. в должности медицинского дезинфектора на 1,00 ставки в МОТДСУ; с 05.12.2011 г. по настоящее время в должности дезинфектора на 0,5 ставки и санитарки на 0,5 ставки в КОПД, так как из представленных должностных инструкций медицинского дезинфектора МОТДСУ от 01.09.2007 г. № 28 и от 01.04.2011 г. № 28А усматривается как выполнение работ по санитарной обработке больных (первичной и периодической); влажной текущей и генеральной уборке в отделении; сбору постельных принадлежностей больных, так и выполнение работ по дезинфекции и дезодорации одежды, транспортных средств, территорий, помещений, зданий, сооружений, инструментов, инвентаря, плевательниц, загрузка и выгрузка предметов из дезинфекционных камер, прием, учет, хранение и отпуск ядохимикатов и другие работы, выполнение которых не требует непосредственного контакта медицинского дезинфектора с туберкулезными больными, находящимися в МОТДСУ. Должностная инструкция медицинского дезинфектора КОПД от 10.02.2012 г. содержит аналогичные должностные обязанности. Каткова С.В. в периоды работы в должности медицинского дезинфектора МОТДСУ и КОПД выполняла все работы, предусмотренные для данной должности тарифно-квалификационной характеристикой, однако из должностных инструкций нельзя сделать вывод, что работы по непосредственному обслуживанию больных составляли не менее 80 % рабочего времени, а оставшиеся 20 % рабочего времени занято другими работами.
 
    В периоды с 23.11.1988 г. по 25.11.1988 г., с 22.02.1990 г. по 17.03.1990 г, с 15.10.1990 г. по 25.10.1990 г., с 23.12.2003 г. по 26.12.2003 г., с 12.03.2007 г. по 15.03.2007 г., с 15.04.2008 г. по 16.04.2008 г., с 08.06.2009 г. по 09.06.2009 г.. с 13.07.2010 г. по 15.07.2010 г., с 26.06.2011 г. по 26.06.2011 г., с 20.08.2012 г. по 21.08.2012 г. истец находилась на курсах повышения квалификации.
 
    В соответствии со подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон о трудовых пенсиях), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно данным трудовой книжки, истец с 18.03.1987 г. работала в должности дезинфектора на 0,5 ставки и санитарки на 0,5 ставки в Менщиковской областной туберкулезной больнице (приказ № 19 § 6 от 18.03.1987 г.); 26.04.1993 г. ей присваивался 4 разряд для оплаты труда (приказ № 13 от 26.04.1993 г.); 31.05.2000 г. Менщиковская областная туберкулезная больница реорганизована в Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода (приказ № 15 от 20.01.2000 г.); с 01.01.2006 г. по 02.12.2011 г. работала на 1,00 ставке в должности медицинского дезинфектора в Менщиковском областном туберкулезном доме сестринского ухода (приказы № 2 (а) от 11.01.2006 г.; № 132 от 02.12.2011 г.); 01.01.2008 г. ей присваивался 5 разряд для оплаты труда (приказ № 4 от 23.04.2008 г.); Приказом Департамента здравоохранения Курганской области № 1264 от 31.12.2010 г. Государственное учреждение Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода 30.03.2011 г. переименовано в Государственное казенное учреждение «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода»); с 05.12.2011 г. по настоящее время работает в должности медицинского дезинфектора общебольничного медицинского персонала ГКУ «Курганский областной противотуберкулезный диспансер» (приказ № 446-к от 05.12.2011 года). Данные о периодах работы также подтверждены соответствующими приказами, имеющимися в материалах дела и справками ГКУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» от 03.11.2011 г. №№ 63, 231, 232.
 
    Списки соответствующих работ, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях).
 
    Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537).
 
    Разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" под кодом 2260000А указанного Списка № 2 значатся работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах – средний и младший медицинский персонал.
 
    Разделом XXVI «Учреждения здравоохранения» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, применявшегося до 01.01.1992 г. также предусматривался младший медицинский персонал, работающий в туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных).
 
    Согласно Приказу Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377 и Приказу Минздравсоцразвития России от 25.07.2011 N 801н, Постановлению Минтруда РФ от 09.07.2003 N 50 "Об установлении тождества наименований должностей" должность медицинский дезинфектор (дезинфектор) относится к должностям среднего медицинского персонала.
 
    Согласно Указанию Министерства здравоохранения РФ от 23 августа 1993 года N 05-160-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающих больных, следует руководствоваться следующим: непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов (проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье, санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.). В Приложении 2 Указания содержится Примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: санитарка-носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка-уборщица; санитарка-ванщица; сестра-хозяйка.
 
    В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    В соответствии со справкой, уточняющей занятость от 15.03.2013 г. № 418 ГКУ «Курганский областной противотуберкулёзный диспансер», Каткова С.В. работает в данном учреждении. С 31.05.2000 г. Государственное учреждение «Менщиковская областная туберкулезная больница» реорганизовано в Государственное учреждение «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» постановлением Администрации Кетовского района Курганской области № 252 от 12.05.2012 г. С 30.03.2011 г. Государственное учреждение «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» переименовано в Государственное казенное учреждение «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» приказом Департамента здравоохранения Курганской области № 1264 от 31.12.2010 г. С 05.12.2011 г. Государственное учреждение «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» реорганизовано путем присоединения к Государственному казенному учреждению «Курганский областной противотуберкулезный диспансер» приказом Департамента здравоохранения Курганской области № 1251 от 20.09.2011 г., о чем также свидетельствует справка ГКУ «Курганский областной противотуберкулезный диспансер» от 31.01.2013 г. № 161. Каткова С.В. работала в должности «медицинский дезинфектор» на 0,5 ставки и в должности «санитарка» на 0,5 ставки с 18.07.1987 г. (приказ № 19 от 18.03.1987 г.) по 31.12.1988 г. (приказ № 2 от 03.01.1989 г.); в должности «медицинский дезинфектор» на 0,75 ставки и в должности «санитарка» на 0,25 ставки с 01.01.1989 г. (приказ № 2 от 03.01.1989 г.) по 31.12.2005 г. (приказ № 2а от 11.01.2006 г.); в должности «медицинский дезинфектор» 1,0 ставку с 01.01.2006 г. (приказ № 2а от 11.01.2006 г.) по 02.12.2011 г. (приказ № 132 от 02.12.2011 г.), занимала штатную должность. Работала полный рабочий день, осуществляя непосредственное обслуживание больных туберкулезом. За исключением периодов курсов повышения квалификации: с 23.11.1988 г. по 25.11.1988 г. (приказ № 54 от 21.11.1988 г.); с 22.02.1990 г. по 17.03.1990 г. (приказ № 9 от 22.02.1990 г.); с 15.10.1990 г. по 25.10.1990 г. (приказ № 64 от 12.10.1990 г.); с 23.12.2003 г. по 26.12.2003 г. (приказ № 105 от 22.12.2003 г.); с 12.03.2007 г. по 15.03.2007 г. (приказ № 28 от 09.03.2007 г.); с 15.04.2008 г. по 16.04.2008 г. (приказ № 52 от 14.04.2008 г.); с 08.06.2009 г. по 09.06.2009 г. (приказ № 51 от 05.06.2009 г.); с 13.07.2010 г. по 15.07.2010 г. (приказ № 70 от 12.07.2012 г.); с 26.06.2011 г. по 26.06.2011 г. (приказ № 67 от 23.06.2011 г.). Основание выдачи справки: личная карточка формы Т-2, приказы 1987-2011 г., лицевые счета 1987-2011 г.г., штатное расписание, должностная инструкция.
 
        Согласно справке ГКУ «Курганский областной противотуберкулезный диспансер», уточняющей занятость от 03.12.2012 г. № 2083, Каткова С.В. работает в должности «медицинский дезинфектор 0,5 ставки (3 часа) с 05.12.2011 г. (приказ № 446к от 05.12.2011 г.) по настоящее время и в должности «санитарка» 0,5 ставки (по совместительству) (3 часа) с 05.12.2011 г. (приказ № 446а от 05.12.2011 г.) по настоящее время. Работает полный рабочий день, осуществляя непосредственное обслуживание больных туберкулезом. За исключением периодов курсов повышения квалификации: с 20.08.2012 г. по 21.08.2012 г. (приказ № 498-о от 16.08.2012 г.). Основание выдачи справки: личная карточка формы Т-2, приказы 2011-2012 г., лицевые счета 2011-2012 г.г., штатное расписание, должностная инструкция.
 
        В соответствии со справкой ГКУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» от 20.10.2011 г. № 61, рабочее место Катковой С.В. в должности медицинского дезинфектора данного учреждения находилось непосредственно в стационаре, обслуживающем больных хроническими формами туберкулеза. Занятость – полный рабочий день. В ее должностные обязанности входила работа по сбору и дезинфекции карманных плевательниц, проведение влажной текущей и генеральной уборки в отделении, сбор постельных принадлежностей больных для дезинфекции, санитарная обработка пациентов.
 
        Согласно Уставу ГКУ «Курганский областной противотуберкулезный диспанцер», предметом, целями и видами деятельности данного учреждение является медицинская деятельность
 
    Из должностных инструкций, имеющихся в материалах дела следует, что в должностные обязанности Катковой С.В., как дезинфектора МОТДСУ входили работы: по дезинфекции и дезодорации одежды, транспортных средств, территории, помещений, зданий; дезинсекции и дезодорации ядовитыми химическими веществами и инсектицидами вручную или при помощи специальных машин и оборудования; приготовлению и приёму ядохимикатов и других веществ для дезинфекции, дезинсекции и дератации. Проведение периодической первичной санитарной обработки пациентов зараженных педикулезом при их поступлении в отделение; периодического осмотра пациентов на педикулез не реже 1 раза в месяц; периодической санитарной обработки пациентов при проведении банных дней (стрижка ногтей, волос); сбор и дезинфекция карманных плевательниц от больных туберкулезом с их биологическим содержимым (мокротой); текущей и генеральной уборки помещений лечебного корпуса; сбор постельных принадлежностей больных для дезинфекции.
 
    Аналогичные должностные обязанности указаны в должностной инструкции Катковой С.В., как дезинфектора КОПД.
 
    Из должностной инструкции Катковой С.В., как санитара следует, что в её должностные обязанности по данной должности входит оказание врачу и персоналу помощи в укладке больных; приглашение больных на исследования по указанию врача; сопровождение больных в другие кабинеты, отделения, учреждения по направлению врача; санитарная уборка отделения, аппаратуры и мебели; обработка поверхностей аппаратуры, соприкасавшейся с телом больного.
 
    Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 6 по профессии санитарка Фтизиатрического отделения, на рабочем месте работают 2 работника, используемое оборудование – водонагреватель, используемые материалы и сырьё – растворы део-хлора, гипохлорида, дюльбака. Оценка условий труда: по степени вредности и (или опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3,3 класс. Работы не в особых условиях труба и не связаны с наличием чрезвычайных обстоятельств. По травмоопасности – 2 (допустимый) класс. Работникам выплачивается компенсация за работу в тяжелых условиях труда и предоставляется 14 дней дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю, выдается молоко в связи с работой в указанных условиях не менее чем половины рабочей смены, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, позиция 2260000а-1754б раздела ХХ1У.
 
    Из протоколов измерений и оценки тяжести трудового процесса медицинского дезинфектора следует, что данная должность относится к общебольничному медицинскому персоналу. Работа связана с подготовкой дезинфекционных растворов, препаратов, приманок и т.д. для проведения работ по дезинфекции, дезинсекции и дератации. Класс условий труда – 2. Для работы работникам выдается спецодежда: халат, резиновые галоши, перчатки резиновые, костюм хлопчатобумажный, тапочки кожаные на резиновой подошве, носки хлопчатобумажные, маска защитная, полумаска фильтрующая.
 
    Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 1 по профессии медицинский дезинфектор следует количество работающих – 1, используемое оборудование – стерилизатор ВК-30-01, опрыскиватель бытовой. Используемые материалы и сырье – гипохлорид, део-хлор, ядохимикаты от насекомых. Оценка условий труда: по степени вредности и (или опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3,3 класс. Работы не в особых условиях труба и не связаны с наличием чрезвычайных обстоятельств. По травмоопасности – 2 (допустимый) класс, рабочее место не соответствует требованиям обеспеченности СИЗ. Работникам выплачивается компенсация за работу в тяжелых условиях труда и предоставляется 14 дней дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность рабочего времени 30 часов в неделю, выдается молоко в связи с работой в указанных условиях не менее чем половины рабочей смены, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях.
 
    Приведенные выше доказательства, подтверждают факт работы истца в должностях, относящихся к среднему и младшему медицинскому персоналу по непосредственному обслуживанию больных туберкулезом.
 
    Работая в должности санитарки Каткова С.В. в порядке внутреннего совмещения часть рабочего времени выполняла работу, предусмотренную Списком N 2 - младшей медицинского персонала, связанного с непосредственным уходом за туберкулезными больными, совмещая с выполнением работ по должности дезинфектора, работа которого также связана с непосредственным обслуживанием больных туберкулёзом, которая также относится к Списку N 2.
 
    Работы, по обеим должностям выполняла в течение установленной продолжительности рабочего времени по основной профессии, то есть имело место совмещение профессий
 
    Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлена полная занятость истицы в течение рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда в периоды с 18.03.1987 г. по 22.04.1987 г., с 05.05.1987 г. по 28.07.1988 г., 30.07.1988 г. по 31.12.1988 г. с 01.01.1989 г. по 18.01.1990 г., 20.01.1990 г. по 06.05.1990 г., 19.05.1990 г. по 02.10.1990 г., 05.10.1990 г. по 10.10.1999 г., 06.12.1999 г. по 01.12.2004 г., 21.12.2004 г. по 31.12.2005 г. с 01.01.2006 г. по 20.06.2007 г., 22.06.2007 г. по 01.12.2009 г., 03.12.2009 г. по 30.11.2010 г., 02.12.2010 г. по 11.05.2010 г., 13.05.2010 г. по 02.12.2011 г. и с 05.12.2011 г. по 28.02.2013 г.
 
    Таким образом названные периоды подлежат включения в специальный трудовой стаж истца, как работа с тяжелыми условиями труда.
 
    Что касается включения в специальный трудовой стаж по подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, то суд приходит к следующему.
 
    Статья 187 Трудового кодекса РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность), средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Приказами № 9 от 22.02.1990 г. ГКУ «Курганский областной противотуберкулезный диспансер» Каткова С.В. направлялась на очный цикл курсовой подготовки дезинфектора лечпрофучреждений на базе Курганской дезстанции с 22.02.1990 г. по 17.03.1990 г.; Приказом № 64 от 12.10.1990 г. в период с 15.10.1990 г. по 25.10.1990 г. Каткова С.В. направлялась на курсы дезинфекторов; Приказом № 105 от 22.12.2003 г. направлялась на курсы дезинфектора в период с с 23.12.2003 г. по 26.12.2003 г.; Приказом № 28 от 09.03.2007 г. Каткова направлялась на курсы дезинфекторов с 12.03.2007 г. по 15.03.2007 г.; Приказ № 52 от 14.04.2008 г. направлялась на курсы переаттестации медицинского дезинфектора с 15.04.2008 г. по 16.04.2008 г.; Приказ № 51 от 05.06.2009 г. направлялась на курсы переаттестации медицинского дезинфектора с 08.06.2009 г. по 09.06.2009 г.; Приказом № 70 от 12.07.2012 г. направлялась на переаттестацию автоклавера в учебный центр ЖКХ с 13.07.2010 г. по 15.07.2010 г.; Приказом № 67 от 23.06.2011 г. направлялась на переаттестацию автоклавера на 23.06.2011 г.
 
    Нахождение истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждено соответствующими приказами, имеющимися в материалах дела.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что нахождение Катковой С.В. на курсах повышения квалификации не может рассматриваться как перерыв в её деятельности. На курсы повышения квалификации она направлялась по приказу руководителя.
 
    В данные периоды трудовой договор с истцом не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления.
 
    Таким образом, данные периоды также подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
 
    Поскольку не представлено доказательств того, что истец в период с 20.08.2012 г. по 21.08.2012 г. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, следовательно, данный период не подлежит включению в специальный трудовой стаж.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит, исковые требования истца об отмене решения ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе в части, зачёте периодов работы в льготный трудовой стаж, подлежащими удовлетворению в части.
 
    В соответствии со ст. 19 Закона о трудовых пенсиях, пенсия назначается с даты обращения гражданина за её назначением, но не ранее возникновения права на неё.
 
    Из представленных суду доказательств следует, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии 18.02.2013 г.
 
    С учетом включенных периодов в специальный стаж у истца имеется необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, то есть 20 лет на дату обращения за назначением пенсии, в связи, с чем она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права.
 
    При таких обстоятельствах Катковой С.В. должна быть назначения досрочная трудовая пенсия с 18.02.2013 г.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Катковой С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области об отмене решения, зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.
 
    Отменить решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области от 28.02.2013 г. № 120 в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Катковой Светланы Викторовны периодов работы с 18.03.1987 г. по 22.04.1987 г., с 05.05.1987 г. по 28.07.1988 г., 30.07.1988 г. по 31.12.1988г. в должности дезинфектора на 0,5 ставки и санитарки на 0,5 ставки в ГУ Менщиковской областной туберкулезной больнице; с 01.01.1989 г. по 18.01.1990 г., 20.01.1990 г. по 06.05.1990 г., 19.05.1990 г. по 02.10.1990 г., 05.10.1990 г. по 10.10.1999 г., 06.12.1999 г. по 01.12.2004 г., 21.12.2004 г. по 31.12.2005 г. в должности дезинфектора на 0,75 ставки и санитарки на 0,25 ставки в ГУ Менщиковской областной туберкулезной больнице (впоследствии - в ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода»); с 01.01.2006 г. по 20.06.2007 г., 22.06.2007 г. по 01.12.2009 г., 03.12.2009 г. по 30.11.2010 г., 02.12.2010 г. по 11.05.2010 г., 13.05.2010 г. по 02.12.2011 г. в должности медицинского дезинфектора на 1,00 ставки в ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» (впоследствии - ГКУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода»); с 05.12.2011 г. по 28.02.2013 г. в должности дезинфектора на 0,5 ставки и санитарки на 0,5 ставки в ГКУ «Курганский областной противотуберкулезный диспансер» и периодов курсов повышения квалификации: с 23.11.1988 г. по 25.11.1988 г., с 22.02.1990 г. по 17.03.1990 г, с 15.10.1990 г. по 25.10.1990 г., с 23.12.2003 г. по 26.12.2003 г., с 12.03.2007 г. по 15.03.2007 г., с 15.04.2008 г. по 16.04.2008 г., с 08.06.2009 г. по 09.06.2009 г., с 13.07.2010 г. по 15.07.2010 г., с 26.06.2011 г. по 26.06.2011 г.
 
    Зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Катковой Светланы Викторовны периодов работы:
 
    - с 18.03.1987 г. по 22.04.1987 г., с 05.05.1987 г. по 28.07.1988 г., 30.07.1988 г. по 31.12.1988г. в должности дезинфектора на 0,5 ставки и санитарки на 0,5 ставки в ГУ Менщиковской областной туберкулезной больнице;
 
    - с 01.01.1989 г. по 18.01.1990 г., 20.01.1990 г. по 06.05.1990 г., 19.05.1990 г. по 02.10.1990 г., 05.10.1990 г. по 10.10.1999 г., 06.12.1999 г. по 01.12.2004 г., 21.12.2004 г. по 31.12.2005 г. в должности дезинфектора на 0,75 ставки и санитарки на 0,25 ставки в ГУ Менщиковской областной туберкулезной больнице (впоследствии - ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода»);
 
    - с 01.01.2006 г. по 20.06.2007 г., 22.06.2007 г. по 01.12.2009 г., 03.12.2009 г. по 30.11.2010 г., 02.12.2010 г. по 11.05.2010 г., 13.05.2010 г. по 02.12.2011 г. в должности медицинского дезинфектора на 1,00 ставки в ГУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода» (впоследствии - ГКУ «Менщиковский областной туберкулезный дом сестринского ухода»);
 
    - с 05.12.2011 г. по 28.02.2013 г. в должности дезинфектора на 0,5 ставки и санитарки на 0,5 ставки в ГКУ «Курганский областной противотуберкулезный диспансер»
 
    - периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 23.11.1988 г. по 25.11.1988 г., с 22.02.1990 г. по 17.03.1990 г, с 15.10.1990 г. по 25.10.1990 г., с 23.12.2003 г. по 26.12.2003 г., с 12.03.2007 г. по 15.03.2007 г., с 15.04.2008 г. по 16.04.2008 г., с 08.06.2009 г. по 09.06.2009 г.. с 13.07.2010 г. по 15.07.2010 г., с 23.06.2011 г. по 26.06.2011 г.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кетовском районе Курганской области назначить Катковой Светлане Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы, связанной с тяжелыми условиями труда с 18.02.2013 г.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.
 
    Судья                        Т.В. Тренихина