Решение от 18 июля 2013 года №2-1022/13

    Гр. дело № 2-1022/13
 
    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
             «18» июля 2013 года       город Ессентуки
 
    Ессентукский городской суд Ставропольского края
 
    в составе: председательствующего судьи Емельянова В.А.
 
    при секретаре судебного заседания Базяцкой Е.В.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айвазян М.Г. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А**А.М. к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании в порядке бесплатной приватизации права собственности на отдельную жилую квартиру,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Айвазян М.Г. действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А**А.М. обратились в суд с иском к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании в порядке бесплатной приватизации права собственности на отдельную трехкомнатную *** общей площадью *** кв.м., расположенную в жилом ***А по *** в ***.
 
    В судебном заседании представитель истцов Галицына А.Н. выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности поддержала исковые требования и пояснила, что старший прапорщик Айвазян М.Г. проходил военную службу в войсковой части - полевая почта *** в должности командира взвода материального обеспечения войсковой части ***. В *** году приказом командующего Северо-Кавказского военного округа от *** *** был уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями. Календарная выслуга лет на момент увольнения составила *** лет. Был признан установленным порядком, нуждающимся в предоставлении жилого помещения. Согласно протокола заседания жилищной комиссии войсковой части *** *** от *** Айвазян М.Г. распределили трехкомнатную квартиру в *** ***. В связи с этим, Министерством обороны РФ в лице Пятигорской КЭЧ района Айвазян М.Г. было предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения *** от ***, расположенное по адресу:***, ***, на состав семьи *** человек: Айвазян М.Г., жену - А**Р.М., сына - А**Г.М., дочь - А**А.М. Айвазян М.Г. обратился к руководителю комитета по муниципальной собственности ***, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ - правопреемнику Пятигорской КЭЧ района, а также к Министерству обороны РФ с заявлением на передачу вышеуказанного жилого помещения Айвазян М.Г. и его дочери А**А.М. в собственность в порядке бесплатной приватизации, так как остальные члены семьи отказались от своего права на приватизацию. *** получен ответ *** от комитета по муниципальной собственности г. Ессентуки о том, что ***А по *** в *** в реестре муниципальной собственности не числится. *** получен ответ *** от ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, где сообщается, что жилой *** по *** в *** края состоит на балансе в ФГКУ «Северо-кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Но в связи с тем, что Уставом организации не предусмотрены полномочия по передаче жилых помещений в собственность и заключение договора на передачу указанного имущества не входит в компетенцию территориального управления и было рекомендовано обращаться в суд в порядке гражданского судопроизводства.
 
    Представитель управления образования администрации г. Ессентуки Бастрикин К.С. выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности в судебном заседании просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    Истец: Айвазян М.Г. действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А**А.М., ответчик: представитель Министерства обороны РФ, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. Ответчик: представитель ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание, не явился от которого поступил письменный отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством, в его отсутствие
 
    Суд с учетом мнения представителей сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядкезаочного производства.
 
    Выслушав мнение представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Как следует из п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
 
    Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 26.11.2002 N 153-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П) устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
 
    Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Из ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Из копии договора социального найма *** от ***, заключенного между Пятигорской КЭЧ района и Айвазян М.Г.., следует, что наймодатель предоставил Айвазян М.Г. и членам его семьи - А**Р.М., А**Г.М., А**А.М. в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: ***, состоящая из *** комнат, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м.
 
    Таким образом, *** по ***, в *** относится к государственному жилищному фонду социального использования.
 
    Как установлено в судебном заседании, жилой *** по *** в *** находился на балансе Пятигорской КЭЧ района, более того, Пятигорская КЭЧ района осуществляло распорядительные действия в отношении жилого дома, о чем свидетельствует факт заключения договоров социального найма квартир в жилом доме. Однако, до настоящего времени регистрация права собственности и закрепление права оперативного управления на жилой *** по *** в *** не проведена.
 
    Согласно разделам II - IV Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны России от 15 февраля 2000 года N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации", полномочия по учету военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жильем, учету, распределению и предоставлению жилья возлагались на жилищные комиссии воинских частей и КЭЧ (КЭУ).
 
    Как установлено в судебном заседании, жилой *** по *** в *** находилось на балансе Пятигорской КЭЧ района, более того, Пятигорская КЭЧ района осуществляло распорядительные действия в отношении жилого дома, о чем свидетельствует факт заключения договоров социального найма квартир в жилом доме..
 
    В соответствии с приказомМинобороны России от 30 сентября 2010 года N 1297 "О признании утратившими силу приказов Министра обороны Российской Федерации" приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" признан утратившим силу.
 
    Все решения по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации согласно приказуМинистра обороны Российской Федерации от 03.11.2010 года N 1455 принимает Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны России.
 
    Приказом Министра обороны Российской Федерации N 1888 от 23.12.2010 года утверждено Положение о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, которым определены основные задачи и функции указанного Департамента.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Как установлено в судебном заседании, *** по *** в *** не находится в аварийном состоянии, не является общежитием, не находится в закрытом военном городке, не является служебным жилым помещением, что подтверждается копией договора социального найма *** от ***.
 
    Таким образом, суд считает, что указанное жилое помещение может являться объектом приватизации.
 
    В материалах дела имеется выписка из протокола *** заседания жилищной комиссии войсковой части *** от ***, согласно которому комиссия распределила трехкомнатную *** по адресу: ***, микрорайон ***, шифр ***, Айвазяну М.Г. и членам его семьи.
 
    Указанный документ свидетельствуют о том, что до получения ***А по *** в *** истец имел статус «бесквартирного» и нуждался в жилье.
 
    Из копии паспорта Айвазян М.Г. усматривается, что истец с *** был зарегистрирован по адресу: ***, дом, ***, ***.
 
    Согласно справке *** от *** выданной начальником Ахалкалаксской службы регистрации, Айвазяну М.Г., А**Р.И., земельный участок под строительство жилья в Ахалкалаксом районе не выдавался.
 
    Как видно из представленной суду справки от *** выданной, за время службы в войсковой части - полевая почта *** с *** по *** безвозмездная субсидия на строительство и приобретение жилья не представлялась
 
    Указанные документы свидетельствуют о том, что до получения *** по *** в *** по договору социального найма, истцы в приватизации государственного или муниципального жилищного фонда не участвовали. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и Законом РФ «О статусе военнослужащих» они вправе получить занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в долевую собственность в порядке приватизации.
 
    Согласно справке от *** выданной командиром войсковой части полевая почта *** А**И.Г. с *** по *** проходил военную службу в кадрах Вооруженных Сил Российской Федерации и его выслуга лет составила 16 лет 7 месяцев *** день.
 
    Из договора социального найма *** от *** усматривается, что право пользования квартирой *** в ***А по *** в *** имеют Айвазян М.Р., А**Р.М. и их несовершеннолетни дети: А**Г.М., А**А.М.
 
    А**Р.М., А**Г.М. от права приватизации спорной квартиры отказались, которые были нотариально заверены.
 
    Принимая во внимание, что спорное жилое помещение не включено в реестр федеральной или муниципальной собственности, и допустимых доказательств, подтверждающих, что жилому помещению присвоен статус служебного и данное помещение зарегистрировано в качестве служебного в установленном законом порядке, ответчиками не представлено.
 
    Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и, учитывая, что истцы занимают жилое помещение по договору социального найма, право на приватизацию ранее не использовали. Спорная квартира не входит в перечень жилых помещений, приватизация которых на общих основаниях запрещена. Каких-либо препятствий для приватизации спорной квартиры нет. Поэтому исковое требование истцов о передаче жилья в собственность в порядке приватизации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Айвазян М.Г. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А**А.М. к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании в порядке бесплатной приватизации права собственности на отдельную жилую квартиру -- удовлетворить.
 
    Признать в порядке бесплатной приватизации за Айвазян М.Г. и А**А.М. право собственности в равных долях по *** доли в праве на отдельную жилую трехкомнатную *** общей площадь *** кв.м., расположенную в жилом *** по *** в *** края.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в***вой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий, судья:                                                   В.А.Емельянов