Решение от 29 апреля 2014 года №2-102/2014год

    Дело № 2-102/ 2014 год
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    г. Красный Холм 29 апреля 2014 года
 
    Краснохолмский районный суд Тверской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Павловой С.О.
 
    Представителя истца администрации городского поселения город Красный Холм по доверенности Жолобовой Я.А.
 
    Представителя истца по доверенности МП ЖКУ администрации городского поселения г.Красный Холм Смирновой С.А.
 
    С участием и.о.прокурора Краснохолмского района Кочешковой Н.А.
 
    Ответчика Карушина В.В.
 
    При секретаре Семеновой Я.И.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения город Красный Холм и Муниципального предприятия Жилищно-Коммунальная Услуга городского поселения город Красный Холм Тверской области к Карушину В. В. о расторжении договора социального найма, выселении нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по уплате за жилое помещение,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация городского поселения город Красный Холм Краснохолмского района Тверской области, Муниципальное предприятие Жилищно-Коммунальная Услуга городского поселения город Красный Холм Тверской области обратились в суд с иском к Карушину В. В. о расторжении договора социального найма, выселении нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по уплате за жилое помещение. Свои требования мотивировали тем, что ответчик Карушин В. В., является нанимателем изолированного жилого помещения в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> Договор социального найма с гражданином Карушиным В. В. не заключался. № квартире данного жилого дома проживает семья ФИО18 обе квартиры являются муниципальными. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского поселения г.Красный Холм поступило представление прокуратуры Краснохолмского района Тверской области «Об устранении нарушений жилищного законодательства», где просят безотлагательно рассмотреть представление. ДД.ММ.ГГГГ комиссионно, было обследовано данное жилое помещение и составлен акт проверки технического и санитарного состояния муниципального жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. В день проверки выяснилось, что наниматель данного жилого помещения Карушин В.В., продолжительное время по месту регистрации не проживал. Место нахождения его неизвестно. Из-за невыполнения нанимателем надлежащих обязанностей по содержанию и использованию вышеуказанного жилого помещения, произошло разрушение ленты фундамента, частичное обрушение чердачного перекрытия, пола, разрушение оконных блоков, отопительных печей, отклонение наружных стен холодной пристройки от вертикальной оси, прогиб кровли из-за гнили стропил и обрешетки.
 
    В результате розыска установлено, что гражданин Карушин В.В. проживает без регистрации в <адрес>, у своей матери ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения г.Красный Холм направила гражданину Карушину В.В. предупреждение о необходимости устранения выявленных комиссией нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное обследование данной квартиры, в результате повторного обследования комиссия установила, что Карушин В.В. на предупреждение администрации городского поселения г. Красный Холм № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости устранения выявленных комиссией нарушений (акт от ДД.ММ.ГГГГ не предпринял должных действий, направленных на улучшение санитарного и технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ гражданину Карушину В.В. было направлено уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ в **.** межведомственная комиссия будет проводить обследование жилого помещения с целью установления степени пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания граждан по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия провела обследование жилого помещения по адресу: <адрес> дала заключение, где указано: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не соответствует требованиям, предъявленным к жилому помещению, в связи с физическим износом в процессе ненадлежащей эксплуатацией; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта жилого помещения по адресу: <адрес>, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик, в соответствии с установленными требованиями. Задолженность по квартплате и коммунальным платежам, на ДД.ММ.ГГГГ составила 24648,45 руб., при начислении в месяц 560,97 руб. На основании изложенного администрация городского поселения город Красный Холм и МП ЖКУ просят расторгнуть договор социального найма с Карушиным В.В., выселить Карушина В.В. из изолированного жилого помещения в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения со снятием с регистрационного учета, взыскать с Карушина В.В. задолженность по квартире и коммунальным платежам в сумме 24648 (двадцать четыре тысячи шестьсот сорок восемь рублей) 45 коп.
 
    Представитель истца администрации городского поселения г.Красный Холм по доверенности Жолобова Я.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.
 
    Представитель истца по доверенности МП ЖКУ Смирнова С.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.
 
    Ответчик Карушин В.В. в судебном заседании пояснил, что не проживает в квартире в <адрес> более 8 лет, плату не вносил, думал, что раз не живет, то платить не надо. Он не возражает о снятии его с регистрационного учета и выселении, однако, в настоящее время отсутствуют денежные средства для уплаты долга.
 
    Представители третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований, УФМС России по Тверской области в судебное заседание не явились, возражений не представили.
 
    И.о. прокурора Краснохолмского района Кочешкова Н.А. полагала, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Заслушав стороны, показания свидетеля, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
 
    В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение.
 
    Статьей 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
 
    Согласно справке о составе семьи МП ЖКУ Карушин В.В. зарегистрирован по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживает один.
 
    Из справки МП ЖКУ городского поселения город Красный Холм Тверской области следует, что договор социального найма с Карушиным В.В., зарегистрированным по адресу <адрес> не заключался, жилое помещение передано в МП МОЖКХ Краснохолмским ПМК АОЗТ «Тверьинжсельстрой» ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из справки МП ЖКУ городского поселения город Красный Холм Тверской области следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от нанимателя Карушина В.В., зарегистрированного по адресу <адрес> оплаты за найм и жилое помещение не поступало.
 
    Из копии представления прокуратуры Краснохолмского района направленного в адрес администрации городского поселения г.Красный Холм «Об устранении нарушений жилищного законодательства» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате бездействия администрации городского поселения города Красный Холм по не принятию мер к Карушину В.В. нарушаются права ФИО18, проживающих по адресу <адрес>.
 
    Из копии информации, направленной администрацией городского поселения город Красный Холм о результатах рассмотрения представления, следует, что МП ЖКУ обязано информировать администрацию о нарушениях правил пользования жилыми помещениями, такой информации в администрацию городского поселения г.Красный Холм не поступали, планируются мероприятия по выявлению и устранению допущенных нарушений.
 
    Согласно акту обследования жилого помещения, расположенного в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Карушин В.В. по месту регистрации не проживает, квартира, находится в крайне запущенном состоянии, санитарное и техническое состояние квартиры неудовлетворительное. Карушин В.В. не выполняет права и обязанности нанимателя жилого помещения. Рекомендовано администрации городского поселения обратиться в суд с иском о выселении Карушина В.В. из муниципального жилья.
 
    Из представленной выписки из реестра муниципальной собственности городского поселения г.Красный Холм № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира № в доме № <адрес> включена в реестр муниципальной собственности.
 
    Из представленной копии Закона Тверской области «О разграничении муниципального имущества между Краснохолмским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями от ДД.ММ.ГГГГ, копии приложения № к закону Тверской области, установлен перечень объектов муниципальной собственности, передаваемых в муниципальную собственность городского поселения город Красный Холм, входящего в его состав, в который также входит квартира № в доме № <адрес>.
 
    Согласно копии акта приема-передачи объектов муниципальной собственности Краснохолмского района Тверской области, предаваемых в муниципальную собственность городского поселения город красный Холм, входящего в его состав, следует, что квартира № в доме № <адрес> передана администрацией Краснохолмского района безвозмездно в муниципальную собственность городского поселения город красный Холм.
 
    Из копии предупреждения, направленного администрацией городского поселения город Красный Холм ДД.ММ.ГГГГ Карушину В.В. следует, что Карушину В.В. предложено устранить выявленные комиссией нарушения содержания жилого дома и произвести оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из копии акта проверки технического и санитарного состояния муниципального жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> комиссией администрации городского поселения г.Красный Холм от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при повторном обследовании жилого дома, установлено, что Карушин В.В. не предпринял никаких мер к устранению нарушений, допущенных им в результате эксплуатации жилого дома, в связи с чем, комиссия пришла к заключению, рекомендовать главе администрации городского поселения г.Красный Холм обратиться в суд с иском о выселении Карушина В.В., без предоставления другого жилого помещения, так как он использует жилое помещение не по назначению, бесхозяйственно с ним обращается, допускает его разрушение, нарушает права соседей.
 
    Согласно уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, информация, о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, квартиры, расположенной по адресу <адрес>, отсутствует.
 
    Из копии уведомления от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского поселения город Красный Холм Карушину В.В. следует, что Карушин В.В. уведомляется о проведении обследования квартиры, расположенной по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации городского поселения г.Красный Холм следует, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с физическим износом в процессе ненадлежащей эксплуатации, о необходимости и возможности проведения ремонта жилого помещения по адресу <адрес> целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик, в соответствии с установленными требованиями.
 
    Из представленной копии заключения о признании помещения несоответствующим требованиям предъявляемым к жилому помещению от ДД.ММ.ГГГГ следует, что межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации городского поселения г.Красный Холм, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с физическим износом в процессе ненадлежащей эксплуатации, о необходимости и возможности проведения ремонта жилого помещения по адресу <адрес> целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик, в соответствии с установленными требованиями.
 
    Из представленной копии договора № от ДД.ММ.ГГГГ «На услуги по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилого фонда, иного недвижимого имущества и придомовых территорий» следует, что администрация городского поселения г.Красный Холм заключили с МП ЖКУ городского поселения г.Красный Холм договор на выполнение работ по техническому обслуживанию, санитарному и текущему ремонту жилищного фонда, иного недвижимого имущества и придомовых территорий, находящихся у заказчика на праве собственности.
 
    Из представленных фотокопий квартиры № дома № <адрес> следует, что квартира находится в состоянии не пригодном для проживания по техническим и санитарным характеристикам.
 
    Из представленной копии дополнительного соглашения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ «На услуги по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилого фонда, иного недвижимого имущества и придомовых территорий» от ДД.ММ.ГГГГ г, следует, что МП ЖКУ принимает на себя дополнительные обязательства по обслуживанию муниципальной собственности.
 
    Из представленной копии решения Совета депутатов городского поселения г.Красный Холм № 55-1 от 20.03.2009 г., следует, что установлены тарифы на жилищные услуги для населения.
 
    Из копии решения Совета депутатов городского поселения г.Красный Холм №123 от 21.01.2010 г. «Об утверждении тарифов и оплаты услуг муниципального предприятия ЖКУ на ДД.ММ.ГГГГ следует, что установлены тарифы на жилищные услуги на ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из копии решения Совета депутатов городского поселения г.Красный Холм № 181 от 04.02.2011 г. следует, что установлены тарифы на жилищные услуги для потребителей на ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно копии лицевого счета задолженность Карушина В.В. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24648 руб.45 коп.
 
    Представленный истцом расчет задолженности ответчиком Карушиным В.В. не оспаривается.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик Карушин В.В., являющийся нанимателем жилого помещения кв.№ д.№ <адрес> области, по договору социального найма, и зарегистрированный по указанному адресу по месту жительства, не оплачивает коммунальные услуги, бесхозяйственно обращается с жилым помещением: не содержит квартиру в надлежащем санитарном состоянии, не обеспечивает отопление, сохранность жилья, не осуществляет ремонт жилого помещения, допуская его разрушение, чем систематически нарушает права и законные интересы соседей. В результате систематического нарушения ответчиком санитарных норм, жилое помещение пришло в непригодное для проживания состояние, продолжает разрушаться, представляет угрозу разрушения для всего дома.
 
    Карушин В.В. безразлично относится как к содержанию жилого помещения, так и к возможности его выселения из указанной квартиры, что подтверждается его бездействием на неоднократные предупреждения, выносимые администрацией городского поселения город Красный Холм Тверской области.
 
    Суд признает, что предупреждения Карушина В.В. о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее состояние и возможности выселения в случае не устранения недостатков, оплате задолженности за жилое помещение вынесены наймодателем - собственником жилья надлежащим образом, неоднократно в письменной форме, что подтверждается пояснениями представителей истцов и материалами дела.
 
    Не смотря на принятые меры, ответчик до настоящего времени не устранил выявленные нарушения, что подтверждается актами обследования квартиры.
 
    В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Договор социального найма на спорную жилую площадь считается расторгнутым в случае подтверждения факта выезда ответчика со спорной площади в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма.
 
    В соответствии со ст. ст. 67, 69, 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
 
    В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик Карушин В.В. выехал с <адрес> на другое место жительство, длительное время более трех лет не оплачивает коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность, квартира вследствие бесхозяйного отношения разрушается, поэтому имеются все основания для расторжения договора социального найма, взыскании задолженности по оплате за жилье.
 
    При указанных обстоятельствах, Карушин В.В. подлежит выселению из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 717) выселение является основанием для снятия ответчика Карушина В.В. с регистрационного учета.
 
    В силу ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. В связи с чем, требования истца о возмещении расходов по уплате государственной пошлины подлежат удовлетворению.
 
    Истцом МП ЖКУ оплачена государственная пошлина в размере 905 руб.80 коп., при подаче иска о взыскании задолженности по оплате за жилье, в связи с чем, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, уплаченная пошлины подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец администрация городского поселения город Красный Холм в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 200 рублей в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации городского поселения город Красный Холм Тверской области и Муниципального предприятия Жилищно-Коммунальная услуга к Карушину В. В. о расторжении договора социального найма, выселении нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение - удовлетворить.
 
    Расторгнуть с Карушиным В. В. договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу <адрес>
 
    Выселить Карушина В. В. из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета по данному адресу.
 
    Взыскать с Карушина В. В. в пользу Муниципального предприятия Жилищно-коммунальная Услуга городского поселения город Красный Холм Тверской области задолженность по оплате за жилое помещение в размере 24 648 (двадцать четыре тысячи шестьсот сорок восемь) рублей 45 коп.
 
    Взыскать с Карушина В. В. в пользу Муниципального предприятия Жилищно-коммунальная Услуга городского поселения город Красный Холм Тверской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 905 (девятьсот пять) рублей 80 коп.
 
    Взыскать с Карушина В. В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Краснохолмский районный суд.
 
    Председательствующий подпись Решение вступило в законную силу 30 мая 2014 года.