Дата принятия: 03 марта 2014г.
Номер документа: 2-102/2014
Дело № 2-102/2014
Поступило в суд 10.01.2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2014 года р.п. Чистоозерное
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Баева Ю.П.,
заместителя прокурора Митина Е.Г.,
при секретаре Гарбузовой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чистоозерного района к МКДОУ детский сад №7 «Солнышко» об устранении нарушений трудового законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чистоозерного района Новосибирской области обратился в Купинский районный суд Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к работодателю МКДОУ детский сад №7 «Солнышко» об устранении нарушений трудового законодательства, указав в обоснование иска, что прокуратурой проведена проверка на предмет соответствия действующему законодательству в МКДОУ детский сад №7 «Солнышко» локальных правовых актов. В результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, порядок поощрения, а также основания ответственности по трудовому законодательству в МКДОУ детский сад №7 «Солнышко» регламентируется Правилами внутреннего трудового распорядка для работников МКДОУ детского сада №7 «Солнышко», утвержденными заведующей образовательного учреждения от <.....> года.
Пунктом 2.5 указанных Правил установлено, что при приеме на работу работник обязан представить руководству следующие документы: медицинское заключение о состоянии здоровья; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; копию ИНН, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ о соответствующем образовании. Прием на работу без перечисленных выше документов не допускается.
Вместе с тем, трудовым законодательством Российской Федерации установлено обязательное требование при поступлении на работу в качестве лиц осуществляющих педагогическую деятельность предъявление справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Таким образом, отсутствие требований о предоставлении указанной справки при приеме на работу лица, осуществляющего педагогическую деятельность, нарушает требования действующего трудового законодательства.
Прокурор просит обязать МКДОУ детский сад №7 «Солнышко» устранить допущенные нарушения трудового законодательства путем внесения изменений в п. 2.5 Правил внутреннего трудового распорядка, а именно добавить требование о предоставлении лицом, поступающим на работу в МКДОУ детский сад №7 «Солнышко» справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, исключить требование о предоставлении копии ИНН.
В судебном заседании заместитель прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Митин Е.Г. от исковых требований в части добавления в Правила внутреннего трудового распорядка требования о предоставлении справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования, отказался в связи с добровольным удовлетворением ответчиком указанных требований, исковые требования в части исключения из Правил внутреннего трудового распорядка требования о предоставлении копии ИНН, поддержал.
Представитель ответчика - руководитель МКДОУ детский сад №7 «Солнышко» - Ярошенко Н.В. в судебном заседании иск прокурора не признала, пояснила, что требование о предоставлении копии свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН) при приеме на работу законно, так как для ведения кадровой и финансовой документации необходим индивидуальный номер налогоплательщика.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Учитывая, что указанными положениями закона, а также какими-либо иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации не предусмотрена необходимость предъявления при заключении трудового договора с муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением свидетельства о постановке гражданина на налоговый учет (ИНН) или его копии, суд полагает, что в этой части требования МКДОУ детский сад №7 «Солнышко», указанные в Правилах внутреннего трудового распорядка, являются незаконными.
Доводы представителя ответчика о необходимости представления копии ИНН для ведения кадровой и финансовой документации не основаны на законе, так как указанные представителем ответчика бланки документов, в которых необходимо указание ИНН работника, утверждены ведомственными нормативными актами, носящими рекомендательный характер.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Чистоозерного района Новосибирской области удовлетворить.
Обязать МКДОУ детский сад №7 «Солнышко» устранить допущенные нарушения трудового законодательства путем внесения изменений в п. 2.5 «Правил внутреннего трудового распорядка для работников МКДОУ детского сада №7 «Солнышко», а именно исключения из указанного пункта требования о предоставлении работодателю лицом, поступающим на работу, ИНН.
Решение подлежит исполнению в течение 1 месяца со дня вступления его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца.
Председательствующий: Ю.П. Баев
