Решение от 19 марта 2014 года №2-102/2014

Дело № 2-102/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 марта 2014 года                    п.Кез Удмуртской Республики
 
    Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
 
    с участием
 
    помощника прокурора Кезского района Удмуртской Республики Дмитриева А.И.,
 
    ответчика – представителя Администрации МО «Сюрзинское» Л.В.П., действующего на основании решения Совета депутатов МО «Сюрзинское» от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Семеновой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Сюрзинское» о возложении обязанности организовать уличное освещение,
 
установил:
 
    Прокурор Кезского района Удмуртской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Сюрзинское» (далее по тексту – ответчик, Администрации МО «Сюрзинское») о возложении обязанности организовать уличное освещение. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства по благоустройству территории поселений.
 
    Проведенной проверкой установлено, что органами местного самоуправления не исполняются требования законодательства в части организации уличного освещения. В ходе указанной проверки установлено следующее:
 
    - на всем протяжении улицы Рабочая д. Тортым Кезского района Удмуртской Республики полностью отсутствует уличное освещение
 
    Согласно ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
 
    В силу пункта 19 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц).
 
    В соответствии с пунктом 21 части 1 ст. 7 Устава муниципального образования «Сюрзинское» к вопросам местного значения муниципального образования относится, в том числе, организация освещения улиц.
 
    Согласно пунктам 4.6., 4.6.1., 4.6.3., 4.6.4., 4.6.5. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221) включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.
 
    Таким образом, обязанность по решению вопросов, связанных с уличным освещением населенных пунктов муниципального образования «Сюрзинское» возлагается на Администрацию муниципального образования «Сюрзинское».
 
    Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на благоприятную среду обитания, на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Истец просит обязать Администрацию муниципального образования «Сюрзинское» организовать уличное освещение по улице Рабочая д. Тортым Кезского района Удмуртской Республики в соответствии с пунктами 4.6., 4.6.1., 4.6.3., 4.6.4., 4.6.5. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221) в срок до 30 апреля 2014 года.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кезского района Удмуртской Республики Дмитриев А.И. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика - Администрации МО «Сюрзинское» Л.В.П., действующий на основании решения Совета депутатов МО «Сюрзинское» от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признал в полном объеме. Возражений относительно заявленных требований не представил. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ответчику судом разъяснены и понятны, ответчик просил суд принять признание иска.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    При признании ответчиком иска и принятии его судом, в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ требования истца подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Оснований для не принятия признания иска ответчиком в настоящем случае суд не усматривает, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Признание иска принято ответчиком самостоятельно и добровольно, после разъяснения ему последствий совершения данного юридически значимого действия.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Сюрзинское» о возложении обязанности организовать уличное освещение, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Сюрзинское» о возложении обязанности организовать уличное освещение удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию муниципального образования «Сюрзинское» организовать уличное освещение по улице Рабочая д. Тортым Кезского района Удмуртской Республики в соответствии с пунктами 4.6., 4.6.1., 4.6.3., 4.6.4., 4.6.5. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221) в срок до 30 апреля 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в месячный срок со дня вынесения через Кезский районный суд Удмуртской Республики.
 
    Судья                                      Е.В. Гуляева