Решение от 03 марта 2014 года №2-102/2014

Гр. дело № 2-102/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    3 марта 2014 года     г. Белозерск
 
    Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи     Толошинов П.С.,
 
    при секретаре     Архиповой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузнецовой О.Ю. к ФКУ ИК-№ УФСИН России по .. области о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кузнецова О.Ю. обратилась в суд с иском к ФКУ ИК№ УФСИН России по .. области (далее – ФКУ ИК-№) о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    В обоснование заявления указано, что с хх года по настоящее время работает в ФКУ ИК№. С .. года она состояла в ФКУ ИК№ в очереди на получение жилого помещения. В ходе рассмотрения гражданского дела по иску К.С.. она узнала, что с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий снята. Никаких извещений, решений о снятии с очереди не получала. Обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении в очереди. ФКУ ИК№ в ответе указало, что не оспаривает факт нахождения ее в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, но документы, подтверждающие постановку и снятие с очереди, в учреждении отсутствуют. Факт того, что она действительно состояла в очереди на получение жилья, подтверждается книгой учета очереди на жилплощадь, которая велась в учреждении.
 
    Просит суд восстановить ее в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в ФКУ ИК-№ по состоянию на хх года.
 
    В судебном заседании Кузнецова О.Ю. и ее представитель - адвокат Тимофеев В.Г. заявленные требования поддержали по указанным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика ФКУ ИК-№ Долинина Ю.В. суду пояснила, что Кузнецова О.Ю. на основании договора социального найма проживает по адресу: .., общая площадь квартиры составляет хх кв.м, жилой – хх кв.м. На данной жилплощади проживают супруги Кузнецовы и сыновья – ... Данные от том, с какого времени семья Кузнецовых проживает в этой квартире, с какого времени зарегистрированы у учреждения отсутствуют, договор социального найма заключен хх года. Согласно Книге учета очереди на жилплощадь при учреждении ОЕ№, переданной в настоящее время в администрацию .. сельского поселения, истица действительно состояла в указанной очереди, но была снята с нее в связи с предоставлением квартиры, фамилия из списка вычеркнута. Какие-либо документы, подтверждающие постановку Кузнецовой О.Ю. в очередь, снятие ее с очереди, в жилищно-бытовой комиссии учреждения отсутствуют. При предоставлении истцом письменных доказательств или свидетельских показаний, подтверждающих факт постановки Кузнецовой О.Ю. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФКУ ИК-№ не возражает в удовлетворении иска.
 
    Свидетель П.. суду пояснил, что с Кузнецовой О.Ю. работали в ОЕ-№, ныне - ФКУ ИК-№. Кузнецова О.Ю. состояла в очереди на получение жилого помещения, данная запись имелась в книге учета, в которую записывали тех, кто обращался с заявлением на получения жилья. Он эту запись видел около 6-7 лет назад, фамилия Кузнецовой О.Ю. не была вычеркнута.
 
    Заслушав объяснения представителей сторон, истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Кузнецовой О.Ю.
 
    В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего с 01 января 1984 года до 01 марта 2005 года, (далее – ЖК РСФСР) учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работавших на предприятиях, в учреждениях, организациях, имевших жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимавших долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялось по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливался законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
 
    Согласно ст. 31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производилось по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматривались в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщалось гражданам в письменной форме.
 
    В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РСФСР право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохранялось за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
 
    Частью 2 ст. 32 ЖК РСФСР предусматривалось, что граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:
 
    1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения;
 
    2) выезда на другое постоянное место жительства;
 
    3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;
 
    4) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.
 
    Снятие с учета осуществлялось органами, по решению которых граждане были приняты на учет. О снятии с учета граждане должны были быть поставлены в известность в письменной форме.
 
    Как следовало из п.п. 12-14 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 31 июля 1984 года № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР», действовавших с 31 июля 1984 года, для принятия на учет гражданином подавалось заявление. Заявление регистрировалось в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая велась по установленной форме. Поступившее заявление гражданина о постановке на учет для улучшения жилищных условий тщательно проверялось в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов общественной комиссией по жилищным вопросам, а на предприятиях, в учреждениях, организациях - жилищно-бытовой комиссией профсоюзного комитета с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме. После этого соответствующая комиссия рассматривала заявление и материалы проверки жилищных условий и вносила предложение о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет соответственно исполнительному комитету местного Совета народных депутатов или администрации и профсоюзному комитету предприятия, учреждения, организации. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производилось по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. О принятом решении сообщалось гражданам в письменной форме.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
 
    Кузнецова О.Ю. с хх года по хх года работала в учреждении ОЕ-№ УВД .. области, с хх по хх года проходила службу в ИК-№ Минюста Российской Федерации по .. области, в настоящее время работает заведующей складом ФКУ ИК-№ (л.д. 9).
 
    По договору социального найма от хх года Кузнецовой О.Ю. и членам ее семьи – К.С.., Г. К.Ю. предоставлено жилое помещение по адресу: .., общая площадь квартиры .. кв.м, жилая – .. кв.м.
 
    Письмом ФКУ ИК-№ от 27.11.2013 года № Кузнецовой О.Ю. отказано в восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку не имеется документов, подтверждающих его постановку в указанную очередь, согласно записям в книге учета очереди на жилплощадь Кузнецова О.Ю. снята с очереди в связи с предоставлением квартиры (л.д. 8).
 
    Как следует из книги учета очереди на жилплощадь учреждения ОЕ-№, по состоянию на хх года Кузнецова О.Ю. состояла в очереди.
 
    После предоставления ее семье квартиры хх года, она исключена из списков очередников.
 
    Вместе с тем, такое решение законным признано быть не может. Квартира, предоставленная Кузнецовым, не соответствует по площади нормам, установленным действующим законодательством, то есть они по-прежнему остаются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Кроме того, об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий Кузнецова О.Ю. не уведомлена.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кузнецовой О.Ю. удовлетворить.
 
    Обязать ФКУ ИК-№ УФСИН России по .. области восстановить Кузнецову О.Ю, в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с хх года.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца.
 
    Судья П.С. Толошинов
 
    Верно. Судья     П.С. Толошинов