Решение от 19 марта 2014 года №2-102/2014

                                    Дело № 2-102/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Рудня     19 марта 2014 г.
 
    Руднянский районный суд Смоленской области
 
    в составе:
 
    председательствующего (судьи): Ерофеева А.В.
 
    с участием помощника прокурора: Юрченко А.А.
 
    представителя администрации МО Понизовского сельского поселения Погодина А.Л.
 
    при секретаре: Гуровой Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Руднянского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, о признании незаконным бездействия и об обязании обеспечить разработку и утверждение проекта (схемы) организации дорожного движения на территории поселения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    И.о. прокурора Руднянского района Смоленской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с иском к администрации МО Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, о признании незаконным бездействия и об обязании обеспечить разработку и утверждение проекта (схемы) организации дорожного движения на территории поселения, мотивировав тем, что прокуратурой Руднянского района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Понизовского сельского поселения выявлены существенные нарушения. Ссылаясь на Устав Понизовского сельского поселения и п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Указывает, что в соответствии с Письмом МВД РФ от 02.08.2006 № 13/6-3853, Росавтодора от 07.08.2006 № 01-29/5313 «О Порядке разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах», в целях использования единого подхода по применению положений новых государственных стандартов в области безопасности дорожного движения (ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств"; ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования"; ГОСТ Р 52282-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры") и в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» утвержден Порядок разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах. Считает, что администрацией МО Понизовского сельского поселения они выполняются не должным образом, не принято достаточно мер по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, отсутствует схема организации дорожного движения муниципальных автомобильных дорог, находящихся в собственности администрации. Таким образом, своим бездействием, администрация МО Понизовского сельского поселения нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий. Просит признать незаконным бездействие органа местного самоуправления - администрации МО Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению проекта (схемы) организации дорожного движения на территории поселения и обязать администрацию МО Понизовского сельского поселения обеспечить разработку и утверждение проекта (схемы) организации дорожного движения.
 
        В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Руднянского района Юрченко А.А. исковые требования уточнила. Просит суд признать незаконным бездействие органа местного самоуправления - администрации МО Понизовского сельского поселения поселения Руднянского района Смоленской области, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению проекта (схемы) организации дорожного движения на территории поселения; обязать администрацию МО Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области обеспечить разработку и утверждение проекта (схемы) организации дорожного движения Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области в срок до 31 января 2017 года.
 
        Представитель ответчика – администрации МО Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области Погодин А.Л. в судебном заседании уточнённые исковые требования признал в полном объёме.
 
    Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Признание иска представителем ответчика сделано добровольно. Последствия признания иска и принятия его судом ему разъяснены и понятны.
 
        Соответственно, суд принимает признание иска ответчиком, так как эти действия не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении уточненных требований.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Уточненные исковые требования прокурора Руднянского района Смоленской области удовлетворить.
 
        Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления - администрации МО Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению проекта (схемы) организации дорожного движения на территории поселения.
 
    Обязать администрацию МО Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области обеспечить разработку и утверждение проекта (схемы) организации дорожного движения Понизовского сельского поселения Руднянского района Смоленской области в срок до 31 января 2017 года.
 
        Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
        Судья А.В. Ерофеев